Распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 22.09.2016 №124 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г. Астрахани «Горэлектросеть» (ОГРН 1023000849937) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год"

 

 

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

УТВЕРЖДАЮ       Председатель коллегии       службы по тарифам

Астраханской  области          ___________О.Г. Зверева        «___» __________2016 г.

ПРОТОКОЛ

 

г. Астрахань

 

 

22.09.2016                                                                                                      № 135

 

 

заседания коллегии

 

службы по тарифам Астраханской области

 

 

Председатель – Зверева О.Г.

 

 

Заместитель председателя – Крапивина Т.В.

 

 

Секретарь – Камышанова Н.В.

 

 

Присутствовали: Иванов И.А., Меркулова О.А., Свиридов А.А., Степанищева О.В, Турасова Л.А.

 

 

Приглашенные:

 

Баймагамбетова А.А. – ведущий специалист отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области;

 

Представитель организации отсутствует (письмо МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» исх. от 19.09.2016 № 367).

 

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

Рассмотрение вопроса об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год (приказ службы по тарифам Астраханской области от 12.09.2016 № 291).

 

Доклад уполномоченного по делу - ведущего специалиста отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Баймагамбетовой А.А.

 

 

СЛУШАЛИ:

 

Камышанову Н.В.:

 

«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» (регистрационный от 21.09.2016 № 4011) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год без участия представителей организации».

 

 

ВЫСТУПИЛИ:

 

Зверева О.Г.: - «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год без участия представителей организации».

 

Голосовали: «За» - единогласно

 

 

РЕШИЛИ:

 

Рассмотреть вопрос об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год без участия представителей организации.

 

 

СЛУШАЛИ:

 

Баймагамбетову:

 

«В службу по тарифам Астраханской области (далее – Служба) поступило заявление от МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» (регистрационный № 3905 от 12.09.2016).

 

В соответствии с пунктом 10.2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, информация о размере цен (тарифов), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, была размещена на официальном сайте МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, содержащего такую информацию.

 

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 12.09.2016 № 291 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов Службы.

 

В адрес организации, в установленном законом порядке, направлено извещение об открытии дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 12.09.2016 № СТ/02-21-2810).

 

В  рамках проведения экспертизы материалов обращения организации об установлении тарифов, а также на основании представленных ранее материалов для включения в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности, в соответствии с подпунктом 8 пункта 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, был проведен анализ соответствия организации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» (далее - Критерии ТСО), согласно которому МУП г.Астрахани «Горэлектросеть»:

 

1)      Имеет:

 

- согласно договору купли-продажи имущества от 7.06.2016 с ИП Джабраилов М.М., свидетельствам о государственной регистрации права от 01.07.2016 № 30 АА 132430, от 01.07.2016 № 30 АА 132431 силовые трансформаторы и трансформаторные подстанции суммарной мощностью 6,26 МВА;

 

- на праве хозяйственного ведения согласно распоряжению администрации МО «Город Астрахань» от 06.06.2016 № 704-р «О передаче муниципального имущества МУП г. Астрахани «Горэлектросеть», свидетельствам о государственной регистрации права от 01.07.2016 № 30 АА 132428, от 01.07.2016 № 30 АА 132429, от 04.07.2016 № 30 АА 131178 силовые трансформаторы и трансформаторные подстанции суммарной мощностью 1,71 МВА;

 

- на праве хозяйственного ведения согласно распоряжению администрации МО «Город Астрахань» от 09.06.2016 № 711-р «О передаче муниципального имущества МУП г. Астрахани «Горэлектросеть», свидетельству о государственной регистрации права от 22.06.2016 № 30 АА 129149 силовой трансформатор и трансформаторную подстанцию мощностью 0,4 МВА;

 

- в аренде согласно договору аренды электросетевого имущества от 03.06.2016 с ООО «Производственно – коммерческая фирма «ЭКСПРЕСС – 1» (дата государственной регистрации договора от 01.07.2016 № 30/601/30/001/131/2016-14, срок действия договора аренды с 03.06.2016 по 31.12.2017) силовые трансформаторы и трансформаторные подстанции, суммарная мощность которых составляет 2,15 МВА.

 

Учитывая изложенное, МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» имеет в аренде с 03.06.2016 по 31.12.2017 и на праве хозяйственного ведения силовые трансформаторы и трансформаторные подстанции, используемые для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, общая суммарная мощность которых составляет 10,52 МВА (соответствует Критерию ТСО).

 

2) Имеет:

 

- в аренде согласно договору аренды электросетевого имущества от 03.06.2016 с ООО «Производственно – коммерческая фирма «ЭКСПРЕСС – 1» (дата государственной регистрации договора от 01.07.2016 № 30/601/30/001/131/2016-14, срок действия договора аренды с 03.06.2016 по 31.12.2017) линии электропередач, используемые для осуществления регулируемой деятельности, двух уровней напряжения СН ?? и НН;

 

- на праве хозяйственного ведения согласно договору купли-продажи имущества от 7.06.2016 ИП Джабраилов М.М. и МУП г. Астрахани «Горэлектросеть» линии электропередач на уровне напряжения СН ??.

 

Учитывая изложенное, МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» имеет в аренде с 03.06.2016 по 31.12.2017 и на праве хозяйственного ведения линии электропередачи (воздушные и кабельные), используемые для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, 2 уровней напряжения:

 

- среднее второе напряжение (СН2) – 1 – 20 кВ;

 

- низкое напряжение (НН) - ниже 1 кВ.

 

3) Имеет в наличии зарегистрированный телефонный номер для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) по технологическому присоединению – 8(512)48-95-30 (соответствует Критерию ТСО);

 

4) Имеет официальный сайт в сети Интернет: http//:www.gesastr.ru (соответствует Критерию ТСО).

 

Распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 19.07.2016 № 96 «О включении в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности, МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» (ОГРН 1023000849937)» МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» было включено в Перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности в раздел 5 «Оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) по распределительным сетям и по технологическому присоединению к распределительным сетям» перечня хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности, под регистрационным номером 5.31.

 

Учитывая изложенное, индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год сформированы методом экономически обоснованных затрат на основании пункта 12 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

 

С экспертным заключением и проектом распоряжения специалисты МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» ознакомлены 19.09.2016».

 

Объем необходимой валовой выручки МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» на 2016 год и основные статьи расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:

 

№п/п	Наименование показателя		2016 (по предложению организации)	2016 (по оценке службы)	Отклонения от предложений организации на 2016 (гр.5-гр.4)	Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией
1	2		4	5	6	7
1.	Работы и услуги производственного характера	тыс.руб.	8441,285	2813,762	- 5 627,52	П.25 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетик, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования
2.	Фонд оплаты труда	тыс.руб.	11960,4	9709,1	- 2 251,34	П.26 Основ ценообразования
3.	Прочие расходы	тыс.руб.	1595,7	1402,99	- 192,71	П.28 Основ ценообразования
4.	Плата за аренду имущества	тыс.руб.	2352,53	1765,27	-587,26	П.28.5 Основ ценообразования
5.	Отчисления на социальные нужды	тыс.руб.	3612,04	2932,14	-679,90	П.26 Основ ценообра-зования
6.	Налог УСН (6 %)	тыс.руб.	1049,10	751,04	-298,06	П.19, П.20 Основ ценообразования
7.	НВВ на содержание сетей	тыс.руб.	30959,42	21322,57	- 9 636,85
8.	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)	тыс.руб.	2961,35	2961,08	- 0,27	П.81 Основ ценообразования
9.	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	тыс.руб.	33920,77	24283,64	- 9637,12

 

Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год, предложенные к установлению службой по тарифам Астраханской области тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2016 год, представлены в нижеприведенной таблице:

 

 

№ п/п	Показатель	Единица измерения	По оценке Службы
1	НВВ на содержание сетей	тыс.руб.	21322,57
2	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии	тыс.руб.	2961,08
3	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	тыс.руб.	24283,64
4	Объем полезного отпуска электроэнергии	млн.кВтч	14,168
5	Объем заявленной мощности	МВт	2,834
6	Объем потерь	млн.кВтч	1,386
7	Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии	руб./кВт?ч	1,71398
8	Двухставочный тариф:
8.1	Ставка за содержание	руб./МВт?мес	626986,78
8.2	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	руб./МВт?ч	209,00

 

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало».

 

 

ВЫСТУПИЛИ:

 

Зверева О.Г. : - предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

 

Голосовали: «За» - единогласно.

 

 

РЕШИЛИ:

 

1. Установить индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год.

 

2. Установленные тарифы действуют со дня вступления в силу распоряжения.

 

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:

 

3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.

 

3.2. Направить копии распоряжения и настоящего протокола в МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» (ОГРН 023000849937).

 

3.3. Разместить  распоряжение и настоящий протокол на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://.astrtarif.ru).

 

3.4. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

 

4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Приложение:       

 

Расчет тарифов и необходимой валовой выручки МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» на 2016 год – на 2 л.

 

 

 

Заместитель председателя             Члены коллегии:	Т.В. Крапивина
	А.А. Свиридов     О.А. Меркулова
	О.В. Степанищева     Л.А. Турасова
Секретарь	Н.В. Камышанова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

				Приложение к протоколу службы по тарифам Астраханской области от 22.09.2016 № 135
Расчет тарифов и необходимой валовой выручки МУП г.Астрахани "Горэлектросеть" на 2016г.
№ п/п	Показатель	Единица измерения	Предложения организации на 2016 год	Предложения Службы на 2016 год	Отклонения (гр.5-гр.4)
1	2	3	4	5	8
1	Количество активов, всего	у.е.	610,85	610,85	0,00
1.1.	ВН	у.е.
1.2.	СН1	у.е.
1.3.	СН2	у.е.	609,88	609,88	0,00
1.4.	НН	у.е.	0,97	0,97	0,00
2.	Расчет подконтрольных расходов
2.1.	Сырье, материалы, запасные части, инструмент, топливо	тыс. руб.
2.1.1.	в т.ч. на ремонт	тыс. руб.
2.2	Вспомогательные материалы	тыс. руб.	1415,326	1415,326	0,00
2.3	Работы и услуги производственного характера (в т.ч. услуги сторонних организаций по содержанию сетей и распределительных устройств)	тыс. руб.	8441,285	2813,762	-5 627,52
2.3.1.	в т.ч. на ремонт	тыс. руб.
2.4.	Фонд оплаты труда	тыс. руб.	11960,4	9709,1	-2 251,34
2.4.1.	в т.ч. на ремонт	тыс. руб.
2.5.	Прочие подконтрольные расходы (с расшифровкой), в том числе:	тыс. руб.	434,12	429,62	-4,50
2.5.1.	Прибыль, всего, в т.ч.:	тыс. руб.	434,12	429,62	-4,50
2.5.1.1.	Прибыль на социальное развитие (включая социальные выплаты)	тыс. руб.	20,00	20,00	0,00
2.5.1.2.	Прибыль на поощрение	тыс. руб.	172,515	172,515	0,00
2.5.1.3.	Прибыль на прочие цели	тыс. руб.	241,60	237,10	-4,50
2.5.1.3.1.	материальная помощь	тыс. руб.	54,00	54,00	0,00
2.5.1.3.2.	оплата услуг банка	тыс. руб.	30,00	25,50	-4,50
2.5.1.3.3.	оплата госпошлины за регистрацию права собственности	тыс. руб.	154,00	154,00	0,00
2.5.1.3.4.	оплата госпошлины за предоставление кадастрового плана	тыс. руб.	3,60	3,60	0,00
3.	ИТОГО подконтрольные расходы	тыс. руб.	22251,13	14367,76	-7 883,36
	Справочно:
4.	Средняя заработная плата	тыс.руб./мес.	26,996	25,883
5.	Численность	чел.	36,92	30,98
6.	Расчет неподконтрольных расходов
6.1	Оплата услуг организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ФСК)	тыс. руб.
6.2	Расходы на оплату технологического присоединения к сетям смежной сетевой организации	тыс. руб.
6.3	Плата за аренду имущества	тыс. руб.	2352,53	1765,27	-587,26
6.4	Отчисления на социальные нужды (ЕСН)	тыс. руб.	3612,04	2932,14	-679,90
6.5	Расходы на возврат и обслуживание заемных средств, направляемый на финансирование капитальных вложений	тыс. руб.
6.6	Амортизация ОС	тыс. руб.	0,00	0,00	0,00
6.7	Прибыль на капитальные вложения	тыс. руб.
6.8	Налог УСН (6%)	тыс. руб.	1049,10	751,04	-298,06
6.9.	Налог на имущество	тыс. руб.
6.10.	Выпадающие доходы от льготного технолгического присоединения	тыс. руб.
6.11	Прочие неподконтрольные расходы (с расшифровкой)	тыс. руб.	1161,58	973,37	-188,21
6.11.1	Услуги связи	тыс. руб.	10,71	10,71	0,00
6.11.2	Услуги телефонной связи	тыс. руб.	14,28	14,28	0,00
6.11.3	Услуги коопоративной мобильной связи	тыс. руб.	17,34	17,34	0,00
6.11.4	Предоставление услуг удостоверяющего центра	тыс. руб.	50,00	50,00	0,00
6.11.5	Услуги по оказанию платных образовательных услуг	тыс. руб.	15,00	7,50	-7,50
6.11.6	Сопровождение системы 1С	тыс. руб.	25,21	25,21	0,00
6.11.7	Услуги по разработке официального сайта	тыс. руб.	35,79	35,79	0,00
6.11.8	Услуги по хостингу официальногот сайта	тыс. руб.	3,00	3,00	0,00
6.11.9	Коммунальные услуги (э/эн)	тыс. руб.	225,02	191,73	-33,29
6.11.10	Коммунальные услуги (т/эн)	тыс. руб.	55,36	55,36	0,00
6.11.11	Поставка канцелярских товаров	тыс. руб.	58,97	52,82	-6,15
6.11.12	Поставка офисной мебели	тыс. руб.	264,49	141,67	-122,82
6.11.13	Поставка компьютерной техники	тыс. руб.	389,41	367,95	-21,46
6.12	НДС от покупки  потерь	тыс. руб.	533,04	532,99	-0,05
7	Справочно: прибыль до налогообложения	тыс. руб.
8	ИТОГО неподконтрольные расходы	тыс. руб.	8708,29	6954,80	-1 753,49
9	Недополученный по независящим причинам доход (+)/избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-)	тыс. руб.
10	Экономия от снижения технологических потерь	тыс. руб.
11	Эксплуатационные расходы или НВВ на содержание сетей, всего	тыс. руб.	30959,42	21322,57	-9 636,85
	Инвестиционные расходы	тыс. руб.
12	Заявленная мощность	МВт.мес.	2,834	2,834	0,00
13	Средневзвешенная ставка за содержание электрических сетей	руб. /МВт· мес.	910 356,86	626 986,78	-283 370,08
14	Необходимая валовая выручка на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии	тыс. руб.	2961,35	2961,08	-0,27
15	Объем технологического расхода (потерь)	МВтч	1,386	1,386	0,00
16	Цена покупки потерь	руб./МВтч	2136,42	2136,42	0,00
17	Средневзвешенная ставка на оплату технологического расхода (потерь)	руб. /МВтч	209,02	209,00	-0,02
18	Итого необходимая валовая выручка на передачу	тыс. руб.	33920,77	24283,64	-9637,12
19	Полезный отпуск электроэнергии	млн.кВтч	14,168	14,168	0,00
20	Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии	руб./кВтч.	2,39420	1,71398	-0,68