Приложение к постановлению
службы по тарифам Астраханской области
______________________________
Величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде воды от источника тепловой энергии (в соответствии с пунктом 113 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э), на периоды календарной разбивки составят:
- с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 710,29 руб./Гкал;
- с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 724,84 руб./Гкал;
- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 713,45 руб./Гкал;
- с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 740,20 руб./Гкал;
- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 746,28 руб./Гкал;
- с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 768,67 руб./Гкал.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
18.11.2016 № 190
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – О.Г. Зверева
Заместитель председателя – Т.В. Крапивина
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, И.А. Иванов, О.А. Меркулова, О.В. Степанищева, Л.А. Турасова
Приглашенные:
Медведева Надежда Владимировна – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Нестерова Любовь Сергеевна - эксперт сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Герасимова Наталья Ивановна - главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов хозяйствующих субъектов, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.
Представители ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) отсутствуют (регистрационный № 4810 от 17.11.2016).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 12.05.2016 № 173).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов хозяйствующих субъектов, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Герасимовой Натальи Ивановны.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию без участия представителя организации (регистрационный № 4810 от 17.11.2016)».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) без участия представителей ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232)».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) без участия представителей ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232).
СЛУШАЛИ:
Герасимову Н.И.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию на 2017 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области (регистрационный № 2083 от 29.04.2016).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 12.05.2016 № 173 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232).
Основные плановые (расчетные) показатели на 2017 год - второй год долгосрочного периода регулирования составили:
а) Величина необходимой валовой выручки ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования).
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
Скорректированные плановая необходимая выручка и основные статьи расходов представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
Показатель
|
Предложение регулируемой организации на 2017 год*
|
2017 год (скорректировано)
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при корректировке на 2017 год**
|
с 01.01.2017 по 30.06.2017
|
с 01.07.2017 по 31.12.2017
|
Операционные (подконтроль-
ные) расходы
|
2 760,76
|
872,23
|
339,25
|
1549,28
Корректировка осуществлена в соответствии с пунктом 59 Основ ценообразования
|
Неподконтроль-ные расходы
|
948,70
|
381,87
|
457,03
|
109,80
|
Расходы на приобретение (производство) энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, в том числе:
|
2 668,70
|
1 455,02
|
911,36
|
302,32
|
- расходы на электрическую энергию
|
504,00
|
168,92
|
102,35
|
232,72
|
- расходы на топливо
|
2 025,16
|
1 269,94
|
798,36
|
-
|
- расходы на холодную воду
|
32,32
|
16,17
|
10,65
|
5,51
|
- расходы на теплоноситель
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Нормативная прибыль
|
-
|
13,50
|
7,96
|
-
|
Расчетная предприниматель-ская прибыль
|
-
|
67,64
|
42,74
|
-
|
Скорректирован-ная плановая НВВ
|
6 172,95
|
2 790,26
|
1 758,34
|
1 624,35
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2017 год без календарной разбивки.
** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы:
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы, составляют соответственно:
- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 1,691 тыс. Гкал и 0,651 Гкал/час;
- c 01.07.2017 по 31.12.2017 – 1,025 тыс. Гкал и 0,651 Гкал/час.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:
в %
Индекс
|
Величина индекса*
|
На 2016 год
|
На 2017 год
|
Потребительских цен (ИПЦ)
|
|
104,7
|
На электроэнергию
|
105,8
|
105,3
|
На газ
|
0
|
103,9 (с 01.07.2017)
|
* соответствует прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, разработанному Минэкономразвития России и одобренному Правительством Российской Федерации 13.10.2016.
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно п. 60. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с
пунктом 38 указанных Методических указаний.
Индекс изменения количества активов, рассчитанный в соответствии с пунктом 38 Методических указаний, составил нулевое значение на 2017 год:
д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы технологических потерь ООО «ПЭП» «МВМ-2» при передаче тепловой энергии, учтены в размере 0,142 тыс. Гкал на основании утвержденных постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 16.11.2015 № 235-п и составляют на 2017 год на периоды календарной разбивки:
- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 0,089 тыс. Гкал;
- с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 0,054 тыс. Гкал.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии источником тепловой энергии ООО «ПЭП» «МВМ-2» на 2016-2018 годы утверждены постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 16.11.2015 № 235-п в размере 158,56 кг.у.т./Гкал и составляют на 2017 год на периоды календарной разбивки:
- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 158,56 кг.у.т./Гкал;
- с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 158,56 кг.у.т./Гкал.
ж) Нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источнике тепловой ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.
ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232) на 2017 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации не приводится.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 15.11.2016».
Уполномоченный по делу огласил проект постановления.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 210 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Медведева Н.В.):
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в ООО «ПЭП» «МВМ-2» (ОГРН 1033000816232).
2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Председатель
|
О.Г. Зверева
|
Заместитель председателя
|
Т.В. Крапивина
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
|
|
О.А. Меркулова
|
|
О.В. Степанищева
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|