Постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.11.2016 №113 "О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2015 № 143 "

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.11.2016 № 195

служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2015 № 143 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Медведева Н.В.):

2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).

2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

2.3. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101).

2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

3. Постановление вступает в силу с 01.01.2017.

Приложение  к постановлению

службы по тарифам Астраханской области

от 18.11.2016 № 113

Тарифы
на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101)

(без НДС)

______________________________

* Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

Величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде воды от источника тепловой энергии (в соответствии с пунктом 113 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э), на периоды календарной разбивки составят:

- с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 528,83 руб./Гкал;

- с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 539,67 руб./Гкал.

- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 576,01 руб./Гкал;

- с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 597,18 руб./Гкал.

- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 555,86 руб./Гкал;

- с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 573,79 руб./Гкал.

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

18.11.2016                                                                                                                № 195

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – О.Г. Зверева

Заместитель председателя – Т.В. Крапивина

Секретарь – Н.В. Камышанова

Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, И.А. Иванов, О.А. Меркулова,  О.В. Степанищева, Л.А. Турасова

Приглашенные:

Медведева Надежда Владимировна – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Нестерова Любовь Сергеевна - эксперт сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Икенов Раиль Радикович – заведующий сектором контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.

Представители  МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) отсутствуют (письмо от 16.11.2016 № 600).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 11.05.2016 № 128).

Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Икенова Раиля Радиковича.

СЛУШАЛИ:

Камышанову Н.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию без участия представителя организации (регистрационный № 4831 от 17.11.2016).

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) без участия представителей МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101)».

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

Рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) без участия представителей МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101).

СЛУШАЛИ:

Икенова Р.Р.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию на 2017 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2015 № 143 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101)» (далее – Постановление от 27.11.2015 № 143).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 11.05.2016 № 128 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность) МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101).

Основные плановые (расчетные) показатели на 2017 год - второй год долгосрочного периода регулирования составили:

а) Величина необходимой валовой выручки МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования).

Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

Скорректированные плановая необходимая валовая выручка и основные статьи расходов представлены в нижеприведенной таблице:

                                                                                                                          тыс. руб.

  * Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2017 год без календарной разбивки.

** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы:

Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы, составляют 8,084 тыс. Гкал и  1,154 Гкал/час соответственно:

- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 4,204 тыс. Гкал и 1,154  Гкал/час;

- c 01.07.2017 по 31.12.2017 – 3,880 тыс. Гкал и 1,154  Гкал/час.

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:

                                                                                                                                       в %                                                                                                                                                     

           * соответствует прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, разработанному Минэкономразвития России и одобренному Правительством Российской Федерации 13.10.2016.

г) Индекс изменения количества активов:

Согласно п. 60. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.

Индекс изменения количества активов на 2017 год составил - 0,00015.

д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

При расчете необходимой валовой выручки использованы нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, установленные в качестве долгосрочного параметра регулирования Постановлением от 27.11.2015 № 143 и которые составляют на периоды календарной разбивки:

-      с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 0,754 тыс. Гкал;

-      c 01.07.2017 по 31.12.2017 – 0,696 тыс. Гкал.

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

При расчете необходимой валовой выручки использован  удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию, установленный в качестве долгосрочного параметра регулирования Постановлением от 27.11.2015 № 143 и который составляет на периоды календарной разбивки:

-                с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 154,56 кг у. т. /Гкал;

-                c 01.07.2017 по 31.12.2017 – 154,56 кг у. т. /Гкал.

ж) Нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы запасов топлива на источнике тепловой МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.

МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101) отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) на 2017 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации,  не приводится.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 16.11.2016».

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г.  предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2015 № 143 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101)», изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.

2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Медведева Н.В.):

2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).

2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

2.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в МБУ «ЕДДС Наримановского района»  (ОГРН 1123023002101).

2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».