СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
18.05.2016 № 64
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: – Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Медведева Надежда Владимировна – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Белова Ольга Сергеевна – главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Торопицына Виктория Вячеславовна – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об исключении ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) из перечня хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности.
2. О признании утратившими силу распоряжений службы по тарифам Астраханской области:
- от 20.03.2013 № 21 «О требованиях к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ООО «Теплосоюз», осуществляющего на территории Астраханской области регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения, на 2014 - 2016 годы»;
- от 11.11.2015 № 197 «Об утверждении производственной программы ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) в сфере холодного водоснабжения»;
о внесении изменений в распоряжения службы по тарифам Астраханской области:
- от 26.03.2013 № 107 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемую деятельность по реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя на 2014 - 2016 гг.»;
- от 29.03.2016 № 35 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемую деятельность по реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя на 2017-2019 гг.»;
- от 29.03.2016 № 37 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения, на 2017 - 2019 гг.».
3. О признании утратившими силу постановлений службы по тарифам Астраханской области:
- от 11.11.2015 № 102 «Об установлении ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) тарифа в сфере холодного водоснабжения»;
- от 27.11.2015 № 145 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662)».
1. СЛУШАЛИ:
Белову О.С. – главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области, которая, огласив экспертное заключение, содержащее результаты проведенного анализа материалов ООО «Теплосоюз», предложила исключить ООО «Теплосоюз» из раздела 4 «Реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» случаев, при которых допускается установление цены реализации по соглашению сторон договора» перечня хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности.
Экспертное заключение является неотъемлемой частью протокола.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: - предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Исключить ООО «Теплосоюз» из раздела 4 «Реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» случаев, при которых допускается установление цены реализации по соглашению сторон договора» перечня хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности.
2. Главному специалисту сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Беловой О.С. в срок до 20.05.2016 внести изменения в соответствующий раздел перечня и направить ООО «Теплосоюз» копию распоряжения.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Медведеву Н.В.
1. Торопицыну В.В:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ООО «Теплосоюз» от 20.04.2016 № 42 (регистрационный № 1748 от 20.04.2016) о прекращении осуществления регулируемого вида деятельности в сфере холодного водоснабжения с 16.04.2016.
ООО «Теплосоюз» представлены следующие документы:
- договор № 1 аренды муниципального имущества от 16.09.2014 (срок действия договора до 15.04.2016);
- акт приема-передачи имущества от 15.04.2016, согласно которому ООО «Теплосоюз» сдал, а Комитет имущественных отношений Черноярского района принял из аренды муниципальное имущество МО «Черноярский район», а именно разводящие сети водопровода;
- государственный контракт на предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение) от 21.12.2015 № 2/3 с МБДОУ «Буратино» с. Солодники (срок действия контракта до 15.04.2016);
- договор на предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение) от 01.01.2016 № 3 с администрацией МО «Солодниковский сельсовет» (срок действия договора до 15.04.2016);
- государственный контракт на предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение) от 24.12.2015 № 1/2 с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Солодники» (срок действия контракта до 15.04.2016);
- государственный контракт на предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение) от 24.12.2015 № 1/3А с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Солодники» (срок действия контракта до 15.04.2016).
- договор на предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение) от 01.01.2016 № 6 с ИП Легкодимовой М.А. (срок действия договора до 15.04.2016);
- договор на предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение) от 01.01.2016 № 7 с ИП Хапилиной Н.Н. (срок действия договора до 15.04.2016);
- информация об уведомлении граждан с. Солодники о расторжении договоров на предоставление коммунальных услуг (водоснабжение, теплоснабжение) с 15.04.2016.
Таким образом, документы, представленные ООО «Теплосоюз», свидетельствуют, что данное предприятие не осуществляет регулируемый вид деятельности по реализации услуг в сфере холодного водоснабжения с 16.04.2016.
Распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 20.03.2013 № 21 ООО «Теплосоюз» установлены требования к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере холодного водоснабжения на 2014 - 2016 гг.
Распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 197 ООО «Теплосоюз» утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения на 2016 год.
Распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 29.03.2016 № 37 ООО «Теплосоюз» установлены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере холодного водоснабжения на 2017 – 2019 гг.
Учитывая изложенное, и в соответствии с действующим законодательством, предлагаю:
признать утратившими силу распоряжения службы по тарифам Астраханской области:
- от 20.03.2013 № 21 О требованиях к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ООО «Теплосоюз», осуществляющего на территории Астраханской области регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения, на 2014 - 2016 годы»;
- от 11.11.2015 № 197 «Об утверждении производственной программы ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) в сфере холодного водоснабжения»;
внести изменение в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 29.03.2016 № 37 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения, на 2017 - 2019 гг.», признав пункт 45 приложения № 2 к распоряжению утратившим силу.
2. Белову О.С. – главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области, которая, учитывая решение по 1 вопросу повестки дня настоящего протокола, предложила:
- внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 26.03.2013 № 107 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемую деятельность по реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя на 2014-2016 гг.» изменение, признав пункт 27 приложения № 2 к распоряжению утратившим силу.
- внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 29.03.2016 № 35 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемую деятельность по реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя на 2017-2019 гг.» изменение, признав пункт 18 приложения № 2 к распоряжению утратившим силу.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: - предложила согласиться с предложением главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Беловой О.С. и главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Торопицыной В.В. и провести голосование.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Признать утратившими силу распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 20.03.2013 № 21 «О требованиях к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ООО «Теплосоюз», осуществляющего на территории Астраханской области регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения, на 2014 - 2016 годы» и от 11.11.2015 № 197 «Об утверждении производственной программы ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) в сфере холодного водоснабжения».
2. Внести изменения в распоряжения службы по тарифам Астраханской области:
- от 26.03.2013 № 107 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемую деятельность по реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя, на 2014 - 2016 гг.», признав пункт 27 приложения № 2 к распоряжению утратившим силу;
- от 29.03.2016 № 35 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемую деятельность по реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя, на 2017-2019 гг.», признав пункт 18 приложения № 2 к распоряжению утратившим силу;
- от 29.03.2016 № 37 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения, на 2017 - 2019 гг.», признав пункт 45 приложения № 2 к распоряжению утратившим силу.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Медведева Н.В.) и начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию распоряжения «О признании утратившими силу распоряжений службы по тарифам Астраханской области от 20.03.2013 № 21, от 11.11.2015 № 197 и о внесении изменений в распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 26.03.2013 № 107, от 29.03.2016 № 35, от 29.03.2016 № 37» (далее - распоряжение) в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
3.2. В течение семи рабочих дней со дня подписания направить копию распоряжения в ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. В течение семи рабочих дней со дня подписания обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.5. В течение пяти календарных дней со дня подписания разместить распоряжение на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. СЛУШАЛИ:
1. Торопицыну В.В. – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области, которая, учитывая решения по 2 вопросу повестки дня настоящего протокола, предложила:
Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 102 «Об установлении ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) тарифа в сфере холодного водоснабжения».
2. Белову О.С. – главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области, которая, учитывая решение по 1 вопросу повестки дня настоящего протокола, предложила:
Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2015 № 145 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662)».
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: - предложила согласиться с предложением главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Беловой О.С. и главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Торопицыной В.В. и провести голосование.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Признать утратившими силу постановления службы по тарифам Астраханской области:
- от 11.11.2015 № 102 «Об установлении ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) тарифа в сфере холодного водоснабжения»;
- от 27.11.2015 № 145 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662)».
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Медведева Н.В.) и начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления «О признании утратившими силу постановлений службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 102 и от 27.11.2015 № 145» (далее – постановление) в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию постановления с приложением копии настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу и в ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662).
2.5. В течение пяти календарных дней со дня подписания разместить постановление на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Приложение: экспертное заключение по материалам ООО «Теплосоюз» на 2 л. в 1 экз.
Председатель О.Г. Зверева
Заместитель председателя Т.В. Крапивина
Члены коллегии: А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
О.А. Меркулова
О.В. Степанищева
Л.А. Турасова
Секретарь Н.В. Камышанова
Экспертное заключение
по материалам ООО «Теплосоюз», представленным для рассмотрения вопроса об исключении из перечня хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности (регистрационный № 1748 от 20.04.2016).
В службу по тарифам Астраханской области (далее – Служба) обратилось общество с ограниченной ответственностью «Теплосоюз» (далее – ООО «Теплосоюз») в лице генерального директора В.М. Чухнина с заявлением об исключении ООО «Теплосоюз» из перечня хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности (далее - перечень).
Представлены заполненная анкета установленного образца и заверенные копии документов, необходимые для рассмотрения вопроса об исключении ООО «Теплосоюз» из перечня согласно требованиям Порядка ведения перечня, утвержденного распоряжением Службы от 03.04.2013 № 125.
Распоряжением Службы от 11.06.2013 № 153 ООО «Теплосоюз» включено в раздел 4 «Реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» случаев, при которых допускается установление цены реализации по соглашению сторон договора», под регистрационным номером 4.29.
Постановлением Службы от 27.11.2015 № 145 установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662).
Распоряжением Службы от 26.03.2013 № 107 установлены
требования к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ООО «Теплосоюз», осуществляющего на территории Астраханской области регулируемую деятельность по реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя на 2014-2016 гг. (пункт 27 приложения № 2).
Распоряжением Службы от 29.03.2016 № 35 установлены
требования к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ООО «Теплосоюз», осуществляющего на территории Астраханской области регулируемую деятельность по реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя на 2017-2019 гг., (пункт 18 приложения № 2).
Как следует из анкеты, ООО «Теплосоюз» не осуществляет регулируемый вид деятельности - «Реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» случаев, при которых допускается установление цены реализации по соглашению сторон договора».
ООО «Теплосоюз» состоит на учете по месту нахождения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Астраханской области, имеет ИНН/КПП 3011006232/301101001 (свидетельство серии 30 № 000699943 о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации).
ООО «Теплосоюз» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1063024019662 (свидетельство серии 30 № 000978379, выданное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Астраханской области).
ООО «Теплосоюз» представлены копии следующих документов, подтверждающих, что данное предприятие не осуществляет регулируемый вид деятельности по реализации потребителям тепловой энергии (мощности):
- договор № 1 аренды муниципального имущества от 16.09.2014, срок действия которого истек 15.04.2016;
- акт приема-передачи имущества от 15.04.2016, согласно которому ООО «Теплосоюз» сдал, а Комитет имущественных отношений Черноярского района принял из аренды муниципальное имущество МО «Черноярский район», а именно: здание котельной ПМК-22 с оборудованием, здание котельной «Школа» с оборудованием, разводящие теплопроводные сети в двухтрубном исполнении, разводящие теплопроводные сети в однотрубном исполнении, разводящие сети водопровода, гараж на 2 машины, КТП № 295.
ООО «Теплосоюз» представлены копии недействующих государственных контрактов и договора на предоставление коммунальных услуг по тепловой энергии (срок действия которых окончен 15.04.2016), а именно:
- государственные контракты: от 21.12.2015 № 2/3 с МБДОУ «Буратино» с. Солодники; от 24.12.2015 №1/2 с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Солодники» и № 1/3А с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Солодники»;
- договор от 01.01.2016 № 3 с администрацией МО «Солодниковский сельсовет».
Таким образом, документы, представленные ООО «Теплосоюз», свидетельствуют, что данное предприятие не осуществляет регулируемый вид деятельности по реализации потребителям тепловой энергии (мощности).
Учитывая изложенное, и в соответствии с действующим законодательством предлагаю исключить ООО «Теплосоюз» (регистрационный номер 4.29) из раздела 4 «Реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» случаев, при которых допускается установление цены реализации по соглашению сторон договора» перечня хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности.
|
Главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области
|
О.С. Белова
|
