Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

17.08.2015 № 136

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – О.Г. Зверева

Заместитель председателя – Т.В. Крапивина

Секретарь – Н.В. Камышанова

Присутствовали: А.П. Белик, А.Н. Ермилов, Л.А. Турасова

Приглашенные:

О.А. Бронникова – заведующий сектором мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области;

Е.С. Сафонова – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области;

С.И. Светлов – начальник отдела ЖКХ Администрации МО «Красноярский район»;

Е.А. Е.А. Морозова – ведущий специалист отдела ЖКХ Администрации МО «Красноярский район»;

Л.В. Разумейко – директор МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ».

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ СЕЛА КРАСНЫЙ ЯР КРАСНОЯРСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ «АВАНГАРДЪ» (ОГРН 1133019002346) (далее – МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ») тарифа в сфере холодного водоснабжения.

Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Бронниковой О.А.

СЛУШАЛИ:

Бронникову О.А.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения (регистрационные № 3668 от 29.07.2015).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 03.08.2015 № 279 открыто дело об установлении МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» тарифа в сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза.

Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- определение метода регулирования тарифа и выбор вида тарифа МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ»;

- анализ обоснованности расчета объема отпуска технической воды МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» на период с 01.09.2015 по 31.12.2015;

- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» и размера тарифа на техническую воду на период с 01.09.2015 по 31.12.2015;

- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в сопоставимых условиях;

- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключении из расчета тарифа экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» в предложении об установлении тарифа.

В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» тарифа в сфере холодного водоснабжения на период с 01.09.2015 по 31.12.2015, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на техническую воду в размере 22,80 руб./куб. м (без НДС).

При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.

С экспертным заключением и проектом постановления представители МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» ознакомлены 13.08.2015.

Основные показатели расчета тарифа на техническую воду МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ», на период регулирования с 01.09.2015-31.12.2015 сведены в таблицу № 1.

Таблица № 1

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя	Примечание

1	Величина необходимой валовой выручки МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
	Необходимая валовая выручка
	Производственные расходы	тыс. руб.	2509,03
	Ремонтные расходы	тыс. руб.	517,40
	Административные расходы	тыс. руб.	288,23
	Сбытовые расходы	тыс. руб.	0,00
	Амортизация	тыс. руб.	00
	Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи	тыс. руб.	0,00
	Налоги и сборы	тыс. руб.	51,53
	Нормативная прибыль	тыс. руб.	0,00
	Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации	тыс. руб.	168,31
	Недополученные доходы/расходы прошлых периодов	тыс. руб.	0,00
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.	0,00
	Недополученные доходы прошлых периодов регулирования	тыс. руб.	0,00
	Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств	тыс. руб.	0,00
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.	0,00
	Итого необходимая валовая выручка	тыс. руб.	3534,50
2	Объем отпущенной воды	тыс. куб. м	155,04
3	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования			Х
	ИПЦ	%	111,9
	индексы роста цен на электроэнергию	%	107,8	Х
4	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	Х
5	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-	-	Действующим законодательством не утверждены
6	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы	-	-	Х
7	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
7.1	Производственные расходы	тыс. руб.	459,69	Организацией завышен тариф на электрическую энергию, а так же, в представленных материалах отсутствуют подтверждающие документы на заявленную сумму по общехозяйственным расходам, и заработной плате производственного персонала.
7.2	Административные расходы	тыс. руб.	38,06	Организацией завышена доля затрат приходящаяся на данный вид деятельности.
7.3	Ремонтные расходы	тыс. руб.	75,65	Организацией завышена доля затрат приходящаяся на данный вид деятельности.
7.4	Налоги и сборы	тыс. руб.	4,41	Организацией не представлены материалы на заявленную сумму
9	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-	-	Х
10	Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).		-	Уполномоченным органом (министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области) не утверждены
11	Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).	-	-	Государственное регулирование МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» ранее не осуществлялось

Размер тарифа на техническую воду, обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. –проведена ли администрацией МО «Красноярский район оценка доступности предлагаемого к установлению тарифа на техническую воду МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ»?

СЛУШАЛИ:

Светлова С.И. – оценка доступности предлагаемого к установлению тарифа на техническую воду МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» в размере 22,80 руб./куб. м администрацией МО «Красноярский район» проведена. Считаем, что вышеуказанный тариф обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для осуществления МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» деятельности в сфере холодного водоснабжения и является доступным для населения МО «Красноярский район».

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г.:

1. Предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» одноставочного тарифа на техническую воду в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой;

2. Указала на необходимость проведения МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» и администрацией МО «Красноярский район» информационно-разъяснительной работы с потребителями МУП С.КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» о причинах, обусловивших темп роста тарифов на техническую воду с 01.09.2015.

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

Рекомендовать МУП С. КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» и администрации МО «Красноярский район» провести информационно-разъяснительную работу с потребителями МУП С. КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» о причинах, обусловивших темп роста тарифов на техническую воду с 01.09.2015.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Установить МУП С. КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» (ОГРН 1133019002346) одноставочный тариф на техническую воду в размере 22,80 руб./куб. м (без НДС);

2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления «Об установлении МУП С. КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» (ОГРН 1133019002346) тарифа в сфере холодного водоснабжения» (далее – постановление) действуют с 01.09.2015 до 31.12.2015.

3. Заместителю начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Сафонова Е.С.):

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).

3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП С. КРАСНЫЙ ЯР «АВАНГАРДЪ» (ОГРН 1133019002346).

3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).

3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель		О.Г. Зверева

Заместитель председателя		Т.В. Крапивина
Члены коллегии:		А.П. Белик
		А.Н. Ермилов
		Л.А. Турасова
Секретарь		Н.В. Камышанова