Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

04.04.2016 № 50

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – Зверева О.Г.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали: Иванов И.А., Меркулова О.А., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Сариева З.И. - начальник планово-экономического отдела МБУ «ЕДДС Наримановского района»;

Нуржанова В.М. - экономист планово-экономического отдела МБУ «ЕДДС Наримановского района»;

Сафонова Е.С. – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) (далее – МБУ «ЕДДС Наримановского района») тарифа на подвоз воды (приказ службы по тарифам Астраханской области от 25.03.2016 № 24).

Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Сафоновой Е.С.

СЛУШАЛИ:

Сафонову Е.С.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление администрации МО «Наримановский район» об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» тарифа на подвоз воды (регистрационный № 1117 от 15.03.2016).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 25.03.2016 № 24 открыто дело об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» тарифа на подвоз воды, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза.

Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;

- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;

- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;

- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МБУ «ЕДДС Наримановского района» в предложении об установлении тарифов;

- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.

МБУ «ЕДДС Наримановского района» предложен к установлению тариф на подвоз воды на период с 20.04.2016 до 31.12.2016 в размере 480 руб./куб. м.

При расчете тарифа на подвоз воды учтены расходы на покупку воды и транспортировку воды в соответствии с пунктом 13 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э (Методические указания).

При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.

В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МБУ «ЕДДС Наримановского района» тарифа на подвоз воды, экспертной группой предлагается к установлению тариф на подвоз воды с календарной разбивкой:

с 20.04.2016 до 30.06.2016 – 198,16 руб./куб. м. (с НДС);

с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 207,69 руб./куб. м. (с НДС).

С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) тарифа на подвоз воды и экспертным заключением представители организации ознакомлены 01.04.2016.

Основные показатели расчета тарифа на подвоз воды МБУ «ЕДДС Наримановского района» на период регулирования представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя	Примечание

1	Величина необходимой валовой выручки МБУ «ЕДДС Наримановского района», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
	Необходимая валовая выручка
	Производственные расходы	тыс. руб.	694,35
	Ремонтные расходы	тыс. руб.	4,06
	Административные расходы	тыс. руб.	-
	Сбытовые расходы	тыс. руб.	-
	Амортизация	тыс. руб.	-
	Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи	тыс. руб.	-
	Налоги и сборы	тыс. руб.	8,45
	Нормативная прибыль	тыс. руб.	-
	Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации	тыс. руб.	-
	Недополученные доходы/расходы прошлых периодов	тыс. руб.	-
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.	-
	Недополученные доходы прошлых периодов регулирования	тыс. руб.	-
	Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств	тыс. руб.	-
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.	-
	Итого необходимая валовая выручка	тыс. руб.	706,86
2	Объем отпущенной воды	тыс. куб. м	4,070
3	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования		-	Х
	ИПЦ	%	107,40
4	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся
5	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-		Действующим законодательством не утверждены
6	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы	-		Инвестиционная программа отсутствует
7	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-
	Производственные расходы	тыс. руб.	40,95	Организацией завышены затраты на энергетические ресурсы, на приобретение сырья и материалов и их хранение, расходы на оплату труда производственного персонала
	Ремонтные расходы	тыс. руб.	106,54	Организацией завышена численность ремонтного персонала относимого на вид деятельности «Подвоз воды»
	Административные расходы	тыс. руб.	95,6	Расходы по данной статье исключены из необходимой валовой выручки организации на основании пункта 13 Методических указаний
8	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся
9	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-	-	X
10	Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).	-	-	Централизованная система холодного водоснабжения по виду деятельности «Подвоз воды» у МБУ «ЕДДС Наримановского района» отсутствует
10.1	Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
10.1.1	количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;	(ед./ км)	-
10.2	Показатели эффективности использования ресурсов:
10.2.1	доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть.	%	-
11	Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).		-	Централизованная система холодного водоснабжения по виду деятельности «Подвоз воды» у МБУ «ЕДДС Наримановского района» отсутствует
11.1	Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
11.1.1	количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;	(ед./ км)	-
11.2	Показатели эффективности использования ресурсов:
11.2.1	доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть.	%	-

Размер тарифа на подвоз воды обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.

Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.

ВЫСТУПИЛИ:

Сариева З.И.: «С экспертным заключением и проектом постановления ознакомлена и с выводами экспертной группы согласна».

Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МБУ «ЕДДС Наримановского района» тарифа на подвоз воды в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Установить МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) тариф на подвоз воды с календарной разбивкой:

с 20.04.2016 до 30.06.2016 – 198,16 руб./куб. м. (с НДС);

с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 207,69 руб./куб. м. (с НДС).

2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) тарифа на подвоз воды» (далее - постановление) действует с 20.04.2016 до 31.12.2016.

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).

3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 10331202812050) и администрацию МО «Наримановский район».

3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).

3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель	О.Г. Зверева
Члены коллегии	О.А. Меркулова
	А.А. Свиридов
	О.В. Степанищева
	Л.А. Турасова
Секретарь	Н.В. Камышанова

Постановление службы по тарифам Астраханской области от 04.04.2016 №19 "Об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) тарифа на подвоз воды"