СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
09.12.2015 № 242
О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 225
|
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 358:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 225 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» (далее – распоряжение) изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 4 распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 27.03.2015 № 35 «О внесении изменения в распоряжения службы по тарифам Астраханской области»;
- приложение № 4 распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 27.03.2015 № 35 «О внесении изменения в распоряжения службы по тарифам Астраханской области»;
- распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 24.06.2015 № 107 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 225».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:
2.1. Направить копию настоящего распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
2.2. Направить копию настоящего распоряжения и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 358 в ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856).
2.3. Разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 358 на сайте службы по тарифам Астраханской области ( https://astrtarif.ru).
2.4. Обеспечить включение настоящего распоряжения в электронную базу данных «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2016.
Руководитель О.Г. Зверева
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 242
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование сетевых организаций
|
2015 год
|
2016 год*
|
1 полугодие
|
2 полугодие
|
1 полугодие
|
2 полугодие
|
Двухставочный тариф
|
Одноставочный тариф
|
Двухставочный тариф
|
Одноставочный тариф
|
Двухставочный тариф
|
Одноставочный тариф
|
Двухставочный тариф
|
Одноставочный тариф
|
Ставка за содержание электрических сетей
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
Ставка за содержание электрических сетей
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
Ставка за содержание электрических сетей
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
Ставка за содержание электрических сетей
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
руб./МВт?мес
|
руб./МВт?ч
|
руб./кВт?ч
|
руб./МВт?мес
|
руб./МВт?ч
|
руб./кВт?ч
|
руб./МВт?мес
|
руб./МВт?ч
|
руб./кВт?ч
|
руб./МВт?мес
|
руб./МВт?ч
|
руб./кВт?ч
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856)
|
120349,73
|
165,70
|
0,50
|
133002,26
|
167,59
|
0,53
|
136078,86
|
155,25
|
0,53
|
132441,95
|
163,24
|
0,53
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.На долгосрочный период регулирования на каждый год долгосрочного периода приложение дополняется соответствующими столбцами.
|
|
|
|
|
|
|
2.Индивидуальные тарифы устанавливаются по субъекту Российской Федерации согласно заключенным договорам.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" рассчитаны на основании долгосрочных параметров регулирования и с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.
|
|
|
|
Приложение № 2
|
|
|
|
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 242
|
|
|
|
|
|
|
НВВ ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856) на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь)
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование сетевой организации в субъекте Российской Федерации
|
Год
|
НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь
|
|
|
|
|
тыс. руб.
|
|
1.
|
ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856)
|
2015
|
2797,00
|
|
|
|
2016*
|
2964,47
|
|
|
|
2017
|
2992,34
|
|
|
|
2018
|
3083,27
|
|
|
|
2019
|
3177,16
|
|
|
|
|
|
|
(2015 год) - первый год долгосрочного периода регулирования;
|
|
(2019 год) - последний год долгосрочного периода регулирования.
|
|
* Необходимая валовая выручка ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856) (без учета потерь) отражена с учетом произведенной корректировки на основании п. 9 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Председатель
коллегии службы по тарифам
Астраханской области
|
____________О.Г. Зверева
«09» декабря 2015 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
09.12.2015 № 358
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Заместитель председателя - Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Иванов И.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Епифанова Екатерина Андреевна – эксперт отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области;
Представитель организации отсутствует (письмо ОАО «АСПО» (исх. от 09.12.2015 № 02-out-06-421).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 №225.
Доклад уполномоченного по делу – эксперта отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Е.А. Епифановой.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области (далее – служба) поступило письмо ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856) (регистрационный от 09.12.2015 № 5447) с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 №225 без участия представителей организации».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – «Предлагаю рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение службы от 16.12.2014 №225 без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение службы от 16.12.2014 №225 без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Епифанову Е.А.:
«Распоряжением службы от 16.12.2014 № 225 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования», рассчитанные методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, на 2015-2019 гг.
В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.
Учитывая изложенное, ОАО «АСПО» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в службу по тарифам Астраханской области с заявлением, содержащим предложения об уровне тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2016 год (исх. От 07.05.2015 № 02-ovt-06-209).
Указанные предложения в соответствии с требованиями п. 10.2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 05.05.2015 № 65 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «АСПО» и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 08.05.2015 № СТ/02-21-1671).
На заседании коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.09.2015 протоколом № 171 принято решение о соответствии ОАО «АСПО» критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям».
При определении показателей корректировки необходимой валовой выручки с учетом надежности и качества услуг для ОАО «АСПО» использованы данные о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг ОАО «АСПО» за 2014 год, определенные распоряжением службы от 28.05.2015 № 74. Величина корректировки НВВ 2016 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг за 2014 год составила (-) 36,36113 тыс. рублей.
Корректировка необходимой валовой выручки и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии 2016 года экспертной группой выполнялось с учетом требований пунктов 11.1 и 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178.
Объем необходимой валовой выручки ОАО «АСПО» на 2016 год, учтенный в долгосрочных параметрах распоряжением службы от 16.12.2014 №225, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:
(тыс. руб.)
№п/п
|
Наименование показателя
|
2016 (учтено в долгосроч-ных параметрах распоряже-нием службы от 16.12.2014 №225
|
2016 (по предложе-нию организа-ции)
|
2016 (с учетом корректи-ровки НВВ по оценке службы)
|
Отклонения от предложе-ний организа-ции на 2016 (гр.5-гр.4)
|
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией
|
Коррек-тировка 2016 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
Подконтроль-ные расходы
|
2423,27
|
2589
|
2492,91
|
-729,89
|
П.38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетик, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования)
|
69,64
|
2
|
Неподконт-рольные расходы, в т.ч.:
|
491,61
|
920,67
|
507,92
|
-412,75
|
|
16,31
|
2.1
|
Отчисления на социальные нужды
|
277,23
|
530,59
|
289,00
|
241,59
|
Федеральные законы от 24.07.2009 № 212-ФЗ, от 01.12.2014 № 401-ФЗ, от 24.07.1998 № 125-ФЗ
|
11,77
|
2.2
|
Амортизация ОС
|
200,44
|
371,6
|
200,44
|
171,16
|
П.27 Основ ценообразования
|
0,00
|
2.3
|
Налог на прибыль
|
3,33
|
7,87
|
7,87
|
0,00
|
П..20 Основ ценообразования
|
4,54
|
2.4
|
Прочие налоги
|
10,61
|
10,61
|
10,61
|
0,00
|
П.29,31 Основ ценообразования
|
0,00
|
3
|
НВВ на содержание сетей
|
2914,89
|
3509
|
2964,47
|
-544,53
|
|
49,58
|
4
|
НВВ на оплату технологичес-кого расхода электроэнергии (потерь)
|
1461,49
|
1277,1
|
1275,75
|
-1,344
|
П.81 Основ ценообразования
|
-185,74
|
5
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
4376,38
|
4786,1
|
4240,22*
|
-1180,1
|
|
-136,16
|
* с учетом корректировки по показателям надежности и качества
Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «АСПО» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год с учетом корректировки НВВ, и предложенные к установлению службой по тарифам Астраханской области тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2016 год, представлены в нижеприведенной таблице:
№ п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
По оценке службы
|
I полугодие
|
II полугодие
|
1
|
НВВ на содержание сетей
|
тыс.руб.
|
1502,31
|
1462,16
|
2
|
НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии
|
тыс.руб.
|
621,88
|
653,87
|
3
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
|
2124,19
|
2116,03
|
4
|
Объем полезного отпуска электроэнергии
|
млн.кВтч
|
4,01
|
4,01
|
5
|
Объем заявленной мощности
|
млн.кВтч
|
1,84
|
1,84
|
6
|
Объем потерь
|
МВт
|
0,3
|
0,3
|
7
|
Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии
|
Руб./кВтч
|
0,53
|
0,53
|
7.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
руб./кВт?ч
|
99,20
|
99,62
|
8
|
Двухставочный тариф:
|
%
|
|
|
8.1
|
Ставка на содержание
|
руб./МВт?мес
|
136078,86
|
132441,95
|
8.1.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
102,31
|
97,33
|
8.2
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
руб./МВт?ч
|
155,25
|
163,24
|
8.2.2
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
92,64
|
105,14
|
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 23.11.2015 № СТ/02-21-3992).
С материалами по вопросу установления индивидуальных тарифов и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 00.12.2015.
Учитывая изложенное, предлагаю внести изменения в распоряжение службы от 16.12.2014 №225, установив на 2016 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «АСПО» и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго», рассчитанные с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с выводами экспертной группы по корректировке необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии ОАО «АСПО» на 2016 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования, и провести голосование по вопросу о внесении изменений в распоряжение службы от 16.12.2013 № 220 в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - Зверева О.Г., Крапивина Т.В., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Степанищева О.В., Турасова Л.А.;
Зверева О.Г. – « Большинством голосов решение принято».
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 225 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 3 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1,2 к проекту распоряжения.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 38 распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 29.07.2015 № 121 «О внесении изменений в распоряжения службы по тарифам Астраханской области»;
- распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 24.06.2015 № 107 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 245»;
- пункт 4 распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 27.05.2015 №35 «О внесении изменений в распоряжения службы по тарифам Астраханской области»;
- приложение № 4 распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 27.05.2015 №35 «О внесении изменений в распоряжения службы по тарифам Астраханской области».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копию распоряжения и копию настоящего протокола в ОАО «АСПО» (ОГРН 1103017001856).
3.3. Разместить распоряжение и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области ( https://astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение распоряжения в электронную базу данных «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Заместитель председателя Т.В. Крапивина
Члены коллегии: Г.Г. Белунина
А.Н. Ермилов
О.В. Степанищева
Л.А. Турасова
Секретарь Н.В. Камышанова
|