ПРОЕКТРРСЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
09.12.2015 № 244
|
О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236
|
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 360:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» (далее – распоряжение) изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 13 распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 25.03.2015 № 32 «О внесении изменения в распоряжения службы по тарифам Астраханской области»;
- приложение № 13 к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 25.03.2015 № 32 «О внесении изменения в распоряжения службы по тарифам Астраханской области»;
- распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 24.06.2015 № 99 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию настоящего распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копию настоящего распоряжения и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 360 в ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925).
3.3. Разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 360 на сайте службы по тарифам Астраханской области (http:// astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение настоящего распоряжения в электронную базу данных «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2016.
Руководитель О.Г. Зверева
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 244
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925), осуществляющим регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование сетевых организаций
|
2015 год
|
2016 год*
|
|
1 полугодие
|
2 полугодие
|
1 полугодие
|
2 полугодие
|
|
Двухставочный тариф
|
Одноставочный тариф
|
Двухставочный тариф
|
Одноставочный тариф
|
Двухставочный тариф
|
Одноставочный тариф
|
Двухставочный тариф
|
Одноставочный тариф
|
|
Ставка за содержание электрических сетей
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
Ставка за содержание электрических сетей
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
Ставка за содержание электрических сетей
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
Ставка за содержание электрических сетей
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
|
руб./МВт?мес
|
руб./МВт?ч
|
руб./кВт?ч
|
руб./МВт?мес
|
руб./МВт?ч
|
руб./кВт?ч
|
руб./МВт?мес
|
руб./МВт?ч
|
руб./кВт?ч
|
руб./МВт?мес
|
руб./МВт?ч
|
руб./кВт?ч
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925)
|
421474,03
|
223,09
|
1,23
|
421122,45
|
218,41
|
1,23
|
426558,43
|
205,43
|
1,23
|
452477,67
|
215,99
|
1,30
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.На долгосрочный период регулирования на каждый год долгосрочного периода приложение дополняется соответствующими столбцами.
|
|
|
|
|
|
|
|
2.Индивидуальные тарифы устанавливаются по субъекту Российской Федерации согласно заключенным договорам.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925), осуществляющим регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" рассчитаны на основании долгосрочных параметров регулирования и с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.
|
|
3.Налогом на добавленную стоимость не облагается. ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) применяет упрощенную систему налогообложения в соответствии со статьей 346.11 главы 26.2 части II Налогового Кодекса Российской Федерации.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
|
|
|
|
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 244
|
|
НВВ ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925), на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь)
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование сетевой организации в субъекте Российской Федерации
|
Год
|
НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь
|
|
тыс. руб.
|
|
1.
|
ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925)
|
2015
|
16107,31
|
|
2016*
|
17779,38
|
|
2017
|
17100,03
|
|
2018
|
17703,88
|
|
2019
|
18276,41
|
|
|
|
|
|
|
(2015 год) - первый год долгосрочного периода регулирования;
|
|
(2019 год) - последний год долгосрочного периода регулирования.
|
|
* Необходимая валовая выручка ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) (без учета потерь) отражена с учетом произведенной корректировки на основании п. 9 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.
|
|
|
|
|
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
|
УТВЕРЖДАЮ
Председатель
коллегии службы по тарифам
Астраханской области
|
|
____________О.Г. Зверева
«09» декабря 2015 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
09.12.2015 № 360
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Заместитель председателя - Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Иванов И.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Мулакаева Сания Анверовна – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области;
Представитель организации отсутствует (письмо ООО «НВСК» исх. от 07.12.2015 № 382).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236.
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области С.А. Мулакаевой.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области (далее – служба) поступило письмо ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) (регистрационный от 08.12.2015 № 5422) с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236 без участия представителей организации».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – «Предлагаю рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение службы от 16.12.2014 № 236 без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение службы от 16.12.2014 № 236 без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Мулакаеву С.А.:
«Распоряжением службы от 16.12.2014 № 236 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) (далее – ООО «НВСК») и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и долгосрочные параметры регулирования, рассчитанные методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, на 2015-2019 гг.
В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.
Учитывая изложенное, ООО «НВСК» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в службу по тарифам Астраханской области с заявлением, содержащим предложения об уровне тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2016 год (исх. № 139 от 30.04.2015, регистрационный номер № 2406 от 30.04.2015).
Указанные предложения в соответствии с требованиями п. 10.2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.
Учитывая изложенное, приказом службы по тарифам Астраханской области от 08.05.2015 № 106 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 12.05.2015 № СТ/02-21-1732).
На заседании коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.09.2015 протоколом № 172 принято решение о соответствии ООО «НВСК» критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям».
При определении показателей корректировки необходимой валовой выручки с учетом надежности и качества услуг для ООО «НВСК» использованы данные о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг ООО «НВСК» за 2014 год, определенные распоряжением службы от 28.05.2015 № 66. Величина корректировки НВВ 2016 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг 2014 года составила 167,02 тыс. рублей.
ООО «НВСК» применяет упрощенную систему налогообложения. Объектом налогообложения признаны «Доходы, уменьшенные на величину расходов» (ставка налогообложения – 15%).
Корректировка необходимой валовой выручки и расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2016 год экспертной группой выполнены с учетом требований пунктов 11.1 и 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178.
Объем необходимой валовой выручки ООО «НВСК» на 2016 год, учтенный в долгосрочных параметрах распоряжением службы от 16.12.2014 № 236, в то числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:
(тыс. руб.)
|
№п/п
|
Наименование показателя
|
2016 (учтено в долгосрочных параметрах распоряжением службы от 16.12.2014 № 236
|
2016 (по предложению организации)
|
2016 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)
|
Отклонения от предложений организации на 2016 (гр.5-гр.4)
|
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией
|
Корректировка 2016 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
Подконтрольные расходы
|
12180,29
|
12824,89
|
12221,85
|
-603,04
|
П.38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетик, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования)
|
41,56
|
|
2
|
Неподконтрольные расходы, в т.ч.:
|
4338,96
|
6229,96
|
4946,15
|
-1283,81
|
|
607,19
|
|
2.1
|
Отчисления на социальные нужды
|
2570,54
|
2624,01
|
2579,51
|
-44,5
|
Федеральные законы от 24.07.2009 № 212-ФЗ, от 01.12.2014 № 401-ФЗ, от 24.07.1998 № 125-ФЗ
|
8,77
|
|
2,2
|
Плата за аренду имущества
|
650,46
|
813
|
776,53
|
-36,47
|
П. 34 Основ ценообразования
|
126,07
|
|
2.3
|
Амортизация ОС
|
242,11
|
1354,4
|
338,6
|
-1015,8
|
П.27 Основ ценообразования
|
96,49
|
|
2.4
|
Налог на прибыль
|
84,51
|
167,92
|
167,92
|
0
|
П..20 Основ ценообразования
|
83,41
|
|
2.5
|
Прочие налоги
|
791,14
|
755,18
|
639,23
|
-115,95
|
П.28 Основ ценообразования
|
-151,91
|
|
2.6
|
Выпадающие доходы
|
|
515,45
|
444,36
|
-71,09
|
|
444,36
|
|
2.6.1
|
от технологического.
присоединения
|
|
300
|
300
|
0
|
П.87 Основ ценообразования
|
300
|
|
2.6.2
|
от неучтенного ранее объема аморт. отчислений при регулировании в результате приобретения основных средств
|
|
215,45
|
144,36
|
-71,09
|
П..7 Основ ценообразования
|
144,36
|
|
3
|
НВВ на содержание сетей
|
16519,25
|
19570,3
|
17779,38
|
-1790,92
|
|
1260,13
|
|
4
|
НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)
|
4395,19
|
4195,43
|
3551,27
|
-644,16
|
|
-843,92
|
|
5
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
20914,44
|
23765,73
|
*21330,66
|
-2435,07
|
|
416,22
|
* с учетом корректировки по показателям надежности и качества
Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2016 год с учетом корректировки НВВ, и предложенные к установлению службой по тарифам Астраханской области тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2016 год, представлены в нижеприведенной таблице:
|
№ п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
2016 год
по оценке службы
|
|
I полугодие
|
II полугодие
|
|
1
|
НВВ на содержание сетей
|
тыс.руб.
|
8627,57
|
9151,81
|
|
2
|
НВВ на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии
|
тыс.руб.
|
1731,12
|
1820,15
|
|
3
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
тыс.руб.
|
10358,69
|
10971,97
|
|
4
|
Объем полезного отпуска электроэнергии
|
млн.кВтч
|
8,427
|
8,427
|
|
5
|
Объем заявленной мощности
|
МВт
|
3,371
|
3,371
|
|
6
|
Объем потерь
|
млн.кВтч
|
0,8475
|
0,8475
|
|
7
|
Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии
|
руб./кВт?ч
|
1,23
|
1,30
|
|
7.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
100
|
105,7
|
|
8
|
Двухставочный тариф:
|
|
|
|
|
8.1
|
Ставка на содержание
|
руб./МВт?мес
|
426558,43
|
452477,67
|
|
8.1.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
101,3
|
106,1
|
|
8.2
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
руб./МВт?ч
|
205,43
|
215,99
|
|
8.2.2
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
92,08
|
105,14
|
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и месте заседания коллегии (письмо от 23.11.2015 № СТ/02-21-3991).
С экспертным заключением и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 00.12.2015.
Учитывая изложенное, предлагаю внести изменения в распоряжение службы от 16.12.2014 № 236, установив на 2016 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», рассчитанные с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением по корректировке необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии ООО «НВСК» на 2016 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования, и провести голосование по вопросу о внесении изменений в распоряжение службы от 16.12.2014 № 236 в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - Зверева О.Г., Крапивина Т.В., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Степанищева О.В., Турасова Л.А.;
Зверева О.Г. – «Большинством голосов решение принято».
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 3 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 13 распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 25.03.2015 № 32 «О внесении изменения в распоряжения службы по тарифам Астраханской области»;
- приложение № 13 к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 25.03.2015 № 32 «О внесении изменения в распоряжения службы по тарифам Астраханской области»;
- распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 24.06.2015 № 99 «О внесении изменений в распоряжение службы по та-рифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копию распоряжения и копию настоящего протокола в ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925).
3.3. Разместить распоряжение и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области ( https://astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение распоряжения в электронную базу данных «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Заместитель председателя Т.В. Крапивина
Члены коллегии: Г.Г. Белунина
А.Н. Ермилов
О.В. Степанищева
Л.А. Турасова
Секретарь Н.В. Камышанова
|
