СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.12.2015 № 166
О ставках за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставках за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год
|
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 345
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить ставки за единицу максимальной мощности за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Установить стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Установить формулу платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Стоимость информации, предусмотренной пунктом 36 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), предоставляемой ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370) по запросу лица, заинтересованного в перераспределении в свою пользу максимальной мощности других лиц, энергопринимающие устройства которых присоединены в установленном порядке к электрическим сетям сетевой организации, не входит в состав платы за технологическое присоединение и оплачивается отдельно в размере, не превышающем 550 рублей.
5. Плата для лица, обратившегося в сетевую организацию с заявкой о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства (далее – заявитель) энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Под расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке и реализуемой в сроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.
В отношении садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и иных некоммерческих объединений (гаражно-строительных, гаражных кооперативов) размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не должен превышать 550 рублей, умноженных на количество членов этих объединений, при условии присоединения каждым членом такого объединения не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств указанных объединений на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.
В отношении граждан, объединивших свои гаражи и хозяйственные постройки (погреба, сараи), размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не должен превышать 550 рублей, умноженных на количество таких граждан, при условии присоединения каждым собственником этих построек не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств указанных объединенных построек на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.
Размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств религиозных организаций не должен превышать 550 рублей при условии присоединения не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств таких организаций на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.
В границах муниципальных районов и городских округов одно и то же лицо может осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, соответствующих критериям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, с платой за технологическое присоединение в размере, не превышающем 550 рублей, не более одного раза в течение 3 лет.
6. Плата за технологическое присоединение устанавливается индивидуально для каждого технологического присоединения на основании обращения сетевой организации в случаях, установленных Правилами и Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1.
- постановление службы по тарифам Астраханской области от 26.05.2010 № 16 «О ставке и размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области»;
- постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2014 № 241 «О ставках за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставках за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2015 год»;
- пункт 24 постановления службы по тарифам Астраханской области от 04.02.2015 № 13 «О внесении изменения в постановления службы по тарифам Астраханской области».
8. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.):
8.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования, в том числе на официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru/).
8.2. В срок не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
8.3. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
8.4. В семидневный срок со дня принятия направить копию настоящего постановления в Федеральную антимонопольную службу.
8.5. В семидневный срок со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 345 в ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370).
8.6. В семидневный срок со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 345 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
8.7. Обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
9. Постановление вступает в силу c 1 января 2016 года.
Руководитель О.Г. Зверева
Приложение № 1
к постановлению службы по тарифам
Астраханской области
от 09.12.2015 № 166
Ставки за единицу максимальной мощности за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год
(без НДС)
№ п/п
|
Наименование
|
Ставки за единицу максимальной мощности за технологическое присоединение* руб./кВт
|
|
|
|
НН
|
СН-II
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Для электроснабжения заявителя, которому необходима электрическая мощность до 15 кВт включительно, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет более 300 метров в городах и поселках городского типа и более 500 метров в сельской местности и (или) технологическое присоединение энергопринимающих устройств одного и того же лица, осуществляется более одного раза в течение 3 лет в границах муниципальных районов и городских округов, всего, в т.ч.
|
-
|
|
1.1.
|
Подготовка и выдача сетевой организацией
технических условий
|
-
|
|
1.2.
|
Разработка сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили»
|
-
|
|
1.3.
|
Выполнение сетевой организацией, мероприятий, связанных со строительством «последней мили»
|
-
|
|
1.4.
|
Проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий
|
-
|
|
1.5.
|
Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя
|
-
|
|
1.6.
|
Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети
|
-
|
|
2.
|
Для электроснабжения заявителя, которому необходима электрическая мощность от 15 до 150 кВт включительно, всего, в т.ч.
|
-
|
351,55
|
|
2.1.
|
Подготовка и выдача сетевой организацией
технических условий
|
-
|
118,24
|
|
2.2.
|
Разработка сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили»
|
-
|
-
|
|
2.3.
|
Выполнение сетевой организацией, мероприятий, связанных со строительством «последней мили»
|
-
|
-
|
|
2.4.
|
Проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий
|
-
|
82,11
|
|
2.5.
|
Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя
|
-
|
-
|
|
2.6.
|
Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети
|
-
|
151,2
|
|
3.
|
Для электроснабжения заявителя, которому необходима электрическая мощность от 150 и менее 670 кВт, всего, в т.ч.
|
-
|
-
|
|
3.1.
|
Подготовка и выдача сетевой организацией
технических условий
|
-
|
-
|
|
3.2.
|
Разработка сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили»
|
-
|
-
|
|
3.3.
|
Выполнение сетевой организацией, мероприятий, связанных со строительством «последней мили»
|
-
|
-
|
|
3.4.
|
Проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий
|
-
|
-
|
|
3.5.
|
Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя
|
-
|
-
|
|
3.6.
|
Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети
|
-
|
-
|
|
4.
|
Для электроснабжения заявителя, которому необходима электрическая мощность не менее 670 кВт, всего, в т.ч.
|
-
|
|
4.1.
|
Подготовка и выдача сетевой организацией
технических условий
|
-
|
|
4.2.
|
Разработка сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили»
|
-
|
|
4.3.
|
Выполнение сетевой организацией, мероприятий, связанных со строительством «последней мили»
|
-
|
|
4.4.
|
Проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий
|
-
|
|
4.5.
|
Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя
|
-
|
|
4.6.
|
Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети
|
-
|
|
* Ставки за технологическое присоединение рассчитаны без инвестиционной составляющей (средств на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства).
Приложение № 2
к постановлению службы по тарифам
Астраханской области
от 09.12.2015 № 166
Стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год.
|
Наименование
|
Ед. изм.
|
Стандартизированная тарифная ставка
|
НН
|
СН-II
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
С 1 (в текущих ценах без НДС)
|
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, не включающих в себя строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства
|
Стандартизированная тарифная ставка платы для присоединения заявителей до 15 кВт включительно, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет более 300 метров в городах и поселках городского типа и более 500 метров в сельской местности и (или) технологическое присоединение энергопринимающих устройств одного и того же лица, осуществляется более одного раза в течение 3 лет в границах муниципальных районов и городских округов (С 1)
|
руб./кВт
|
-
|
Стандартизированная тарифная ставка платы для присоединения заявителей от 15 до 150 кВт включительно (С 1)
|
руб./кВт
|
-
|
351,55
|
Стандартизированная тарифная ставка платы для присоединения заявителей от 150 и менее 670 кВт (С1)
|
руб./кВт
|
-
|
-
|
Стандартизированная тарифная ставка платы для присоединения заявителей не менее 670 кВт (С 1)
|
руб./кВт
|
-
|
С 2 (в базовых ценах 2001 года (без НДС)
|
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам в части расходов на строительство и реконструкцию воздушных линий электропередач при присоединении по III категории надежности электроснабжения
|
Строительство 1 км воздушных линий для присоединения заявителей до 15 кВт включительно, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет более 300 метров в городах и поселках городского типа и более 500 метров в сельской местности и (или) технологическое присоединение энергопринимающих устройств одного и того же лица, осуществляется более одного раза в течение 3 лет в границах муниципальных районов и городских округов
|
|
|
|
материал провода - медные жилы
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы
|
руб./км
|
-
|
-
|
Строительство 1 км воздушных линий электропередач для присоединения заявителей от 15 до 150 кВт включительно
|
|
|
|
материал провода - медные жилы
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы
|
руб./км
|
-
|
420 160
|
Строительство 1 км воздушных линий электропередач для присоединения заявителей 150 и менее 670 кВт
|
|
|
|
материал провода - медные жилы
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы
|
руб./км
|
-
|
-
|
Строительство 1 км воздушных линий электропередач для присоединения заявителей не менее 670 кВт
|
|
|
|
материал провода - медные жилы
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы
|
руб./км
|
-
|
-
|
С 3 (в базовых ценах 2001 года (без НДС)
|
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам в части расходов на строительство и реконструкцию кабельных линий электропередач при присоединении по III категории надежности электроснабжения
|
Строительство 1 км кабельных линий для присоединения заявителей до 15 кВт включительно, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет более 300 метров в городах и поселках городского типа и более 500 метров в сельской местности и (или) технологическое присоединение энергопринимающих устройств одного и того же лица, осуществляется более одного раза в течение 3 лет в границах муниципальных районов и городских округов
|
|
|
|
материал провода - медные жилы (один кабель в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - медные жилы (два кабеля в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы (один кабель в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы (два кабеля в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
Строительство 1 км кабельных линий электропередач для присоединения заявителей от 15 до 150 кВт включительно
|
|
|
|
материал провода - медные жилы (один кабель в траншее)
|
руб./км
|
-
|
862 530
|
материал провода - медные жилы (два кабеля в траншее)
|
руб./км
|
-
|
1 118 030*
|
материал провода - алюминиевые жилы (один кабель в траншее)
|
руб./км
|
-
|
786 520
|
материал провода - алюминиевые жилы (два кабеля в траншее)
|
руб./км
|
-
|
1 008 030*
|
С 3 (в базовых ценах 2001 года (без НДС)
|
Строительство 1 км кабельных линий электропередач для присоединения заявителей 150 и менее 670 кВт
|
|
|
|
материал провода - медные жилы (один кабель в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - медные жилы (два кабеля в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы (один кабель в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы (два кабеля в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
Строительство 1 км кабельных линий электропередач для присоединения заявителей не менее 670 кВт
|
|
|
|
материал провода - медные жилы (один кабель в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - медные жилы (два кабеля в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы (один кабель в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
материал провода - алюминиевые жилы (два кабеля в траншее)
|
руб./км
|
-
|
-
|
С 4 (в базовых ценах 2001 года (без НДС)
С 4 (в базовых ценах 2001 года (без НДС)
|
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам в части расходов на строительство подстанций при присоединении по III категории надежности электроснабжения
|
Строительство 1 подстанции для присоединения заявителей до 15 кВт включительно, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет более 300 метров в городах и поселках городского типа и более 500 метров в сельской местности и (или) технологическое присоединение энергопринимающих устройств одного и того же лица, осуществляется более одного раза в течение 3 лет в границах муниципальных районов и городских округов
|
руб./кВт
|
-
|
Строительство 1 подстанции для присоединения заявителей от 15 до 150 кВт включительно
|
руб./кВт
|
2 563
|
Строительство 1 подстанции для присоединения заявителей от 150 и менее 670 кВт
|
руб./кВт
|
-
|
Строительство 1 подстанции для присоединения заявителей не менее 670 кВт
|
руб./кВт
|
-
|
Строительство распределительного пункта для присоединения заявителей не менее 670 кВт
|
руб./кВт
|
-
|
Строительство 1 пункта секционирования для присоединения заявителей от 15 до 150 кВт включительно
|
руб./кВт
|
4 942
|
Строительство 1 пункта секционирования для присоединения заявителей 150 и менее 670 кВт
|
руб./кВт
|
-
|
Строительство 1 пункта секционирования для присоединения заявителей не менее 670 кВт
|
руб./кВт
|
-
|
* - ввиду того, что максимальное сечение производимых электрических проводников ограничено, прокладка линий электропередач выполняется несколькими линиями, с разделением общей нагрузки потребителя по разным энергопринимающим устройствам. В связи с чем, при прокладке более двух кабелей в траншее, при расчете платы за технологическое присоединение к величине ставки необходимо применять коэффициент 1,34 на каждый последующий кабель.
Приложение № 3
к постановлению службы по тарифам
Астраханской области
от 09.12.2015 № 166
Формула платы за технологическое присоединение
а) Если отсутствует необходимость реализации мероприятий «последней мили», то формула платы определяется как произведение стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов
на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии по мероприятиям, не включающим в себя мероприятия «последней мили» (С1), указанной в приложении № 2, настоящего постановления и объема максимальной мощности (Ni), указанного в заявке на технологическое присоединение заявителем, по следующей формуле:
С1*Ni = Ti (без мили) (руб.) (1)
б) Если предусматривается мероприятие «последней мили»
по прокладке воздушных (ВЛ) и (или) кабельных (КЛ) линий,
то формула платы определяется как сумма произведений стандартизированной тарифной ставки (С1), указанной в приложении № 2, настоящего постановления и объема максимальной мощности (Ni), указанного в заявке на технологическое присоединение заявителем, и стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство воздушных (С2), и (или) кабельных линий (С3) электропередачи на i-м уровне напряжения, указанной
в приложении № 2, настоящего постановления и суммарной протяженности воздушных и (или) кабельных линий (Li) на i-том уровне напряжения, строительство которых предусмотрено согласно выданных технических условий для технологического присоединения заявителя (км) по следующим формулам:
при прокладке ВЛ
(С1*Ni) + (С2i*Li* Zизм.ст) * = Ti (вл) (руб.) (2)
при прокладке КЛ
(С1*Ni) + (С3i*Li * Zизм.ст)* = Ti (кл) (руб.) (3)
Для заявителей, осуществляющих технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт по следующим формулам:
при прокладке ВЛ
(С1*Ni) + (1/2С2i*Li* Zизм.ст) * = Ti (вл) (руб.) (4)
при прокладке КЛ
(С1*Ni) + (1/2С3i*Li * Zизм.ст) * = Ti (кл) (руб.) (5)
в) Если предусматриваются мероприятия «последней мили» по строительству комплектных трансформаторных подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ, то формула платы определяется как сумма расходов, определенных в соответствии с подпунктом «б» настоящего приложения и произведения ставки С4, указанной в приложении № 2, настоящего постановления и объема максимальной мощности (Ni), указанного в заявке на технологическое присоединение заявителем по следующим формулам:
ВЛ+КТП(РТП)
(С1*Ni) + ((С2i*Li) + (С4i*Ni))* Zизм.ст * = Ti (вл+тп) (руб.) (6)
КЛ+КТП(РТП)
(С1*Ni) + ((С3i*L i) + (С4i*Ni)) * Zизм.ст * = Ti (кл+тп) (руб.) (7)
КЛ+ВЛ+КТП(РТП)
(С1*Ni)+((С2i*Li)+(С3i*Li)+(С4i*Ni))*Zизм.ст* = Ti (кл+вл+тп) (руб.) (8)
Для заявителей, осуществляющих технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт по следующим формулам:
ВЛ+КТП(РТП)
(С1*Ni) + ((1/2С2i*Li) + (1/2С4i*Ni))* Zизм.ст * = Ti (вл+тп) (руб.)
(9)
КЛ+КТП(РТП)
(С1*Ni)+((1/2С3i*L i)+(1/2С4i*Ni)) * Zизм.ст * = Ti (кл+тп) (руб.) (10)
КЛ+ВЛ+КТП(РТП)
(С1*Ni)+((1/2С2i*Li)+(1/2С3i*Li)+(1/2С4i*Ni))*Zизм.ст* =Ti(кл+вл+тп) (руб.)(11)
где:
Ni -объем максимальной мощности, указанной в заявке;
Li – протяжённость ВЛ (КЛ) на i-том уровне напряжения;
С1- стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, не включающим в себя мероприятия «последней мили», (руб./кВт);
С2i - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство воздушных линий электропередачи на i-м уровне напряжения, (руб./км);
С3i - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство кабельных линий электропередачи на i-м уровне напряжения (руб./км);
С4i - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство подстанций на i-м уровне напряжения (руб/кВт.);
Zизм.ст - индекс изменения сметной стоимости по строительно-монтажным работам для Астраханской области, на квартал, предшествующий кварталу, в котором утверждается плата за технологическое присоединение, к федеральным единичным расценкам 2001 года, рекомендуемым Министерством регионального развития Российской Федерации в рамках реализации полномочий в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
In - прогнозный индекс-дефлятор по подразделу «Строительство» на n-й год, публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации (при отсутствии данного индекса используется индекс потребительских цен на n-й год).
a - год, следующий за годом, в котором утверждается плата за технологическое присоединение.
b – последний год периода, указанного в технических условиях.
b/2 – половина периода, указанного в технических условиях.
Выражение в фигурных скобках принимается равным единице, в случае если согласно технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению предусмотрен на период меньше, либо равный одному году.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Председатель коллегии
службы по тарифам
|
Астраханской области
________О.Г. Зверева
«09» декабря 2015 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
09.12.2015 № 345
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Иванов И.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Бордунов В.О. – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области.
Вострецов Олег Валентинович – заместитель начальника управления экономики и планирования ООО «Газпром энерго».
Поддубный Алексей Валерьевич – директор Южного филиала ООО «Газпром энерго».
Земцов Алексей Валентинович – заместитель директора по экономике и финансам Южного филиала ООО «Газпром энерго».
Ширяева Оксана Игоревна – начальник планово-экономического отдела Южного филиала ООО «Газпром энерго».
.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
О ставках за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставках за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год.
Доклад уполномоченного – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Бордунова В.О.
СЛУШАЛИ:
Бордунова В.О.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило обращение ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370) (рег.№ 4850 от 27.10.2015), об установлении ставок за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год.
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 05.11.2015 № 371 утверждена экспертная группа для проведения экспертизы материалов ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370) об установлении ставок за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о назначении экспертизы материалов по установлению ставок за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год (письмо от 06.11.2015 № СТ/02-21-3772).
В установленные сроки экспертной группой по представленным материалам проведена экспертиза.
В адрес организации, в установленном законом порядке, направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 27.11.2015 № СТ/02-21-4046).
С экспертным заключением и проектом постановления специалисты организации ознакомлены 00.12.2015.
В отношении ООО «Газпром энерго» регулируемые размеры платы за технологическое присоединение, в том числе стандартизированные ставки за технологическое присоединение впервые установлены с 2014 года. За период 2014-2015 годы осуществлено 3 технологических присоединения. Информация размещена на сайте организации в разделе «Раскрытие информации за 2015 год, п .11 (в)» и «Раскрытие информации за 2014 год, п .11 (в)».
Для осуществления организацией мероприятий по осуществлению технологического присоединения на 2016 год по оценке экспертной группы необходимо 58,01 тыс. руб. Отклонены, как экономически необоснованные, расходы организации на сумму 50,6 тыс. руб. Расчет средств на выполнение мероприятий по технологическому присоединению выполнен с учетом п.16 методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1 (далее – приказ № 209-э/1). Ставка платы за единицу максимальной мощности за технологическое присоединение ООО «Газпром энерго» в 2016 году составит:
- на СН 2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 351,55 руб./кВт (в текущих ценах без НДС).
Стандартизированная ставка платы (С 1) на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, не включающих в себя строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства рассчитана в соответствии с п. 21 приказа № 209-э/1 и составит:
- в пределах от 15 до 150 кВт 351,55 руб./кВт, темп роста ставки к предыдущему периоду 153,9 %;
Стандартизированные ставки платы С2, С3, С4 за технологическое присоединение определены с учетом п. 9.1 приказа № 209-э/1 и предлагаются к утверждению в базовых ценах 2001 года в соответствии с п. 32 приказа № 209-э/1.
Организация не имеет выпадающих доходов, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям.
Возражений и замечаний от члена коллегии от УФАС Астраханской области с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало»
Экспертное заключение является неотъемлемой частью протокола.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. - предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления ставок за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год, в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить ставки за единицу максимальной мощности за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год, согласно приложению № 1 к постановлению.
2. Установить стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год, согласно приложению № 2 к постановлению.
3. Установить формулу платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год, согласно приложению № 3 к постановлению.
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.):
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования, в том числе на официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
5.2. В срок не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.4. В семидневный срок со дня принятия направить копию постановления в Федеральную антимонопольную службу.
5.5. В семидневный срок со дня принятия направить копии постановления и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370).
5.6. В семидневный срок со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).
5.7. Обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Приложение: «Расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» на 1 л.
Заместитель председателя Т.В. Крапивина
Члены коллегии:
Г. Г. Белунина
А. Н. Ермилов
О. В. Степанищева
Л. А. Турасова
Секретарь Н.В. Камышанова
Экспертное заключение по материалам, представленным ООО «Газпром энерго» для установления ставок за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год
09.12.2015 г. Астрахань
Экспертиза материалов, обосновывающих ставки за единицу максимальной мощности и стандартизированные тарифные ставки за технологическое присоединение к электрическим сетям Общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370) (далее – ООО «Газпром энерго») (регистрационный № 4850 от 27.10.2015), проведена в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования);
- Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178;
- Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила);
- Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1 (далее – Методические указания);
- Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающим порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э.
1. Оценка достоверности данных, приведенных в предложениях для установления платы за технологическое присоединение и стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
В отношении ООО «Газпром энерго» регулируемые размеры платы за технологическое присоединение, в том числе стандартизированные ставки за технологическое присоединение впервые установлены с 2014 года. За период 2014-2015 годы осуществлено 3 технологичесских присоединения. Информация размещена на сайте организации в разделе «Раскрытие информации за 2014 год, п .11 (в)» и «Раскрытие информации за 2015 год, п .11 (в)».
Прогнозные сведения о расходах за технологическое присоединение на 2016 год организацией представлены в соответствии с Методическими указаниями.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2015 № 987 «О внесении изменений в стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» прогнозные сведения о расходах на технологическое присоединение на 2016 год были своевременно размещены на официальном сайте организации http://gazpromenergo.gazprom.ru.
.
2. Оценка финансового состояния ООО «Газпром энерго», осуществляющего регулируемый вид деятельности.
Оцениваемый период 2014 год.
Анализ финансовых результатов деятельности ООО «Газпром энерго» выполнен на основе представленных организацией форм статистической отчетности:
- форма № 1 «Бухгалтерский баланс» (за 2014 год);
- форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» (за 2014 год);
- форма № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» (за 2013-2014 гг.).
Выручка ООО «Газпром энерго» за 2014 год составила 18 760 709 тыс. руб., что на 3,31% выше аналогичного показателя предыдущего года. Общая сумма расходов составила 16 136 714 тыс. руб., коммерческие и управленческие расходы 2 044 363 тыс. рублей. Таким образом, организацией за рассматриваемый период получена прибыль в размере 579 632 тыс. рублей, чистая прибыль 476 977 тыс. рублей.
По данным формы № 46-ээ «Сведения об отпуске (передаче) электроэнергии потребителям распределительными сетевыми организациями» за 2014 год полезный отпуск электроэнергии потребителям ООО «Газпром энерго» (в границах Астраханской области) составил 835,85 млн. кВтч, что составляет 91% от общего объема полезного отпуска электроэнергии, принятого при регулировании на 2014 год (918,53 млн. кВтч).
Таким образом, с учетом одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленного распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 30.03.2012 № 52 (с изм. от 19.12.2013) выручка ООО «Газпром энерго» (в границах Астраханской области) от осуществления регулируемой деятельности в 2014 году составила 617501,69 тыс. рублей.
Согласно расчета и анализа относительных показателей ликвидности ООО «Газпром энерго»:
1) коэффициент текущей ликвидности на конец 2014 года составил 0,92 (норматив 1 ? Ктл ? 2), то есть у ООО «Газпром энерго» недостаточно оборотных средств для покрытия своих краткосрочных обязательств;
2) коэффициент быстрой ликвидности на конец 2014 год составил 2,13 (норматив Кбл ? 0,8-1); значение коэффициента находится в рекомендуемых пределах, таким образом у ООО «Газпром энерго» достаточно средств при условии своевременного проведения расчетов с дебиторами;
3) коэффициент «цены» ликвидности на конец 2014 года составил 1,19 (норматив Кцл ? 1), то есть у ООО «Газпром энерго» достаточно средств для покрытия внешних обязательств в результате его ликвидации.
Финансовая ситуация на предприятии по состоянию на конец 2014 года характеризуется четвертым типом финансовой устойчивости «Кризисное финансовое состояние», то есть у предприятия ухудшилась платежеспособность.
Согласно расчета и анализа устойчивости и деловой активности ООО «Газпром энерго»:
1) коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на конец 2014 года составил (-)0,09 (норматив ? 0,1), то есть предприятию недостаточно собственных оборотных средств, необходимых для его финансовой устойчивости;
2) коэффициент маневренности собственного капитала на конец 2014 года составил -0,45 (норматив ? 0,2-0,5), то есть предприятие неспособно поддерживать уровень собственного оборотного капитала и пополнять оборотные средства за счет собственных оборотных источников;
3) коэффициент автономии на конец 2014 года составил 0,16 (норматив > 0,5), что свидетельствует о финансовой зависимости предприятия;
По итогам анализа относительных показателей ликвидности ООО «Газпром энерго» можно сделать вывод о том, что предприятию недостаточно оборотных средств для покрытия своих краткосрочных обязательств, однако значения коэффициентов быстрой ликвидности и цены ликвидности находятся в рекомендуемых пределах.
По итогам 2014 года анализ ликвидности баланса показал, что он не является абсолютно ликвидным, предприятие характеризуется типом «Кризисное финансовое состояние», т.е. имеет низкую платежеспособность.
Расчет показателя Z- счета Альтмана на конец 2014 года показал низкую вероятность банкротства.
3. Анализ основных технико – экономических показателей ООО «Газпром энерго» на период регулирования.
Объем работ по технологическому присоединению к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области, в 2016 году, экспертной группой определен следующими показателями:
- заявители на уровне напряжения от 0,6 – 20 кВ с присоединенной мощностью от 15 до 150 кВт включительно в количестве 3 присоединений, суммарная мощность всех технологических присоединений 165 кВт.
Итого общее количество технологических присоединений на 2016 год составит 3 единицы суммарной мощностью 165 кВт.
4. Анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов.
При выполнении расчетов экспертной группой использованы:
- материалы, использованные при подготовке экспертного заключения для установления ставок за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области, на 2015 год;
- Постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2014 № 241 «О ставках за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставках за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» (ОГРН 1027739841370), расположенным на территории Астраханской области, на 2015 год»;
- показатели Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 года, одобренные на заседании Правительства Российской Федерации 08.10.2015 г. (далее – Прогноз);
- письмо Федеральной службы по тарифам от 06.06.2014 г. № ЕП-6257/14 «О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям»;
- расчеты и обосновывающие материалы ООО «Газпром энерго».
4.1. Расходы по статье «Вспомогательные материалы».
В представленных материалах ООО «Газпром энерго» (Приложения № 3 «Расчет необходимой валовой выручки сетевой организации на технологическое присоединение) расходы по статье «Вспомогательные материалы» не заявлены.
Экспертная группа согласилась с предложением организации.
4.2. Расходы на энергию на хозяйственные нужды.
В представленных материалах ООО «Газпром энерго» (Приложения № 3 «Расчет необходимой валовой выручки сетевой организации на технологическое присоединение) расходы на энергию на хозяйственные нужды не заявлены.
Экспертная группа согласилась с предложением организации.
4.3. Расходы на оплату труда и отчисления на на страховые взносы.
В соответствии с представленными ООО «Газпром энерго» (Приложения № 3 «Расчет необходимой валовой выручки сетевой организации на технологическое присоединение) расходы по статьям составят 51,29 тыс. рублей, в том числе: расходы на оплату труда составят 39,45 тыс. рублей, отчисления на социальные нужды составят 11,84 тыс. рублей.
Организацией были представлены расчеты работ, осуществляемых при технологическом присоединении к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области, определяющие расходы на оплату труда, необходимые:
- для подготовки и выдачи технических условий их согласование с системным оператором и со смежными сетевыми организациями;
- для проверки выполнения технических условий заявителя и составления акта о технологическом присоединении;
- для фактических действий по осуществлению технологического присоединения согласно производственной программе;
По оценке экспертной группы, на основании п. 26 Основ ценообразования, расходы на оплату труда составят 40,93 тыс. рублей.
Расходы по данной статье затрат определены исходя из:
1) нормы количества часов работы, учтенных службой по тарифам Астраханской области при установлении ставок за единицу присоединяемой максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области, на 2016 год;
2) среднечасовой заработной платы в размере 453,24 руб./час рассчитанной на основании:
2.1) среднемесячной заработной платы на 2016 год;
2.2) Среднемесячного количества рабочих часов, рассчитанных всоответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н.
Расходы на страховые взносы в размере 12,44 тыс. рублей рассчитаны в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции от 27.03.2015), Федерального закона от 01.12.2014 № 401-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Расчетные показатели сведены в приложении № 1.
4.4. Прочие расходы.
В представленных материалах ООО «Газпром энерго» (Приложения № 3 «Расчет необходимой валовой выручки сетевой организации на технологическое присоединение) расходы по статье «Прочие расходы» составят 42,96 тыс. рублей.
В нарушение требований п. 29 Основ ценообразования, материалы, представленные организацией в обоснование расходов по статье «Прочие расходы», не содержит цен на 2016 год, установленных на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств.
С учетом изложенного, экспертной группой, расходы по статье «Прочие расходы» на 2016 год определены на уровне расходов принятых службой по тарифам Астраханской области при установлении платы за технологическое присоединение и стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области на 2015 год с учетом индекса потребительских цен, определенного Прогнозом в размере 107,4 %, и составят 3,17 тыс. рублей.
Отклонены, как экономически необоснованные, расходы организации в размере 39,8 тыс. рублей.
Расчетные показатели сведены в приложении № 1.
4.5. Внереализационные расходы.
В соответствии с представленными материалами ООО «Газпром энерго» расходы по статье составят 14,39 тыс. рублей.
Экспертной группой, с учетом положений, определенных п.п. 17, 19 Основ ценообразования, статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации, внереализационные расходы определены в размере 1,47 тыс. рублей, в том числе:
- «Денежные выплаты социального характера» (по Коллективному договору) 1,18 тыс. рублей;
- «Другие обоснованные расходы» 0,29 тыс. рублей.
Отклонены, как экономически необоснованные, расходы организации в размере 12,9 тыс. рублей.
Расчетные показатели сведены в приложении № 1
4.6. Расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства.
В соответствии с представленными материалами ООО «Газпром энерго» расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики в 2016 году не заявлены.
Экспертная группа согласилась с предложением организации.
4.7. Итого расходов.
По материалам ООО «Газпром энерго» общая сумма расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям составит 108,64 тыс. рублей.
Экспертной группой экономически обоснованные расходы на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям определены в размере 58,01 тыс. рублей.
Отклонены, как экономически необоснованные, расходы организации в размере 50,6 тыс. рублей.
4.8. Выпадающие доходы от технологического присоединения к электрическим сетям.
В представленных материалах ООО «Газпром энерго» выпадающие доходы от технологического присоединения к электрическим сетям не заявлены.
Экспертная группа согласилась с предложением организации.
5. Анализ экономически обоснованной величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
Организацией показатели, необходимые для формирования прибыли, не были заявлены.
Экспертной группой, учитывая изложенное, анализ экономически обоснованной величины прибыли не проводился.
При определении размера платы за технологическое присоединение экспертной группой налог на прибыль не учитывался на основании п. 20 Основ ценообразования.
6. Сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования.
Расходы на реализацию мероприятий по осуществлению технологического присоединения сформированы исходя из расходов на технологическое присоединение, учитываемых при регулировании на 2015 год с учетом индекса потребительских цен, определенного Прогнозом, в размере 107,4 %.
7. Анализ соответствия расчета стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам установления стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение.
Расчет стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение на соответствующем уровне напряжения и в диапазоне присоединяемой мощности, выполненный ООО «Газпром энерго», произведен в соответствии с формулами 5,6,7,8 Методических указаний.
По предложению ООО «Газпром энерго» стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение для Заявителей (кроме заявителей указанных в пункте 18 Методических указаний) по категориям потребителей составят:
1) Стандартизированная тарифная ставка С1 на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, не включающих в себя строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства:
- на СН 2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 658,454 руб./кВт (в текущих ценах без НДС).
2) Стандартизированная тарифная ставка С2 на покрытие расходов на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам в части расходов на строительство и реконструкцию воздушных линий электропередач при присоединении по III категории надежности электроснабжения:
- на СН 2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 12 633,38 руб./км (в базовых ценах 2001 года без НДС).
3) Стандартизированная тарифная ставка С3 на покрытие расходов на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам в части расходов на строительство и реконструкцию кабельных линий электропередач при присоединении по III категории надежности электроснабжения:
- на СН 1 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 134 463,040 руб./км (в базовых ценах 2001 года без НДС).
4) Стандартизированная тарифная ставка С4 на покрытие расходов на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам в части расходов на строительство подстанций при присоединении по III категории надежности электроснабжения:
- в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 2 388,48 руб./кВт (в базовых ценах 2001 года без НДС);
По оценке экспертной группы, стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение для Заявителей (кроме заявителей указанных в пункте 18 Методических указаний) по категориям потребителей составят:
1) Стандартизированная тарифная ставка С1 на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, не включающих в себя строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства:
- на СН-2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 351,55 руб./кВт (в текущих ценах без НДС).
2) Стандартизированная тарифная ставка С2 на покрытие расходов на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам в части расходов на строительство и реконструкцию воздушных линий электропередач при присоединении по III категории надежности электроснабжения:
- на СН 2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 420 160 руб./км с материалом провода алюминиевая жила (в базовых ценах 2001 года без НДС);
3) Стандартизированная тарифная ставка С3 на покрытие расходов на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам в части расходов на строительство и реконструкцию кабельных линий электропередач при присоединении по III категории надежности электроснабжения:
- на СН 2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности до 15 кВт (не льготная категория) в размере 862 530 руб./км с материалом кабеля медная жила и прокладкой одного кабеля в траншее (в базовых ценах 2001 года без НДС);
- на СН 2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности до 15 кВт (не льготная категория) в размере 1 118 030 руб./км с материалом кабеля медная жила и прокладкой двух кабелей в траншее (в базовых ценах 2001 года без НДС);
- на СН 2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности до 15 кВт (не льготная категория) в размере 786 520 руб./км с материалом кабеля алюминиевая жила и прокладкой одного кабеля в траншее (в базовых ценах 2001 года без НДС);
- на СН 2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности до 15 кВт (не льготная категория) в размере 1 008 130 руб./км с материалом кабеля алюминиевая жила и прокладкой двух кабелей в траншее (в базовых ценах 2001 года без НДС);
4) Стандартизированная тарифная ставка С4 на покрытие расходов на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам в части расходов на строительство подстанций при присоединении по III категории надежности электроснабжения:
а) подстанций:
- в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 2 563 руб./кВт (в базовых ценах 2001 года без НДС);
б) пункта секционирования:
- в диапазоне присоединяемой мощности от 15 и 150 кВт включительно в размере 4 942 руб./кВт (в базовых ценах 2001 года без НДС);
Экспертная группа выполнила расчет стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение в соответствии с действующим законодательством.
8. Анализ соответствия расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Расчет ставок платы за технологическое присоединение на соответствующем уровне напряжения и в диапазоне присоединяемой мощности и размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, выполненный ООО «Газпром энерго», произведен в соответствии с формулой 2 Методических указаний.
По предложению ООО «Газпром энерго» ставка платы за технологическое присоединение к электрическим сетям для заявителей на расчетный период регулирования 2016 год по категориям потребителей составит:
- на СН-2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 658,454 руб./кВт (в текущих ценах без НДС).
По расчетам экспертной группы ставка за единицу максимальной мощности за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области, для заявителей (кроме заявителей, указанных в пункте 18 Методических указаний) на расчетный период регулирования 2016 год составит:
- на СН-2 уровне напряжения в диапазоне присоединяемой мощности от 15 до 150 кВт включительно в размере 351,55 руб./кВт (в текущих ценах без НДС).
Экспертная группа выполнила расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области, в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 18 Методических указаний плата для лица, обратившегося в сетевую организацию с заявкой о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства (далее – заявитель) энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Под расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке и реализуемой в сроки, предусмотренные подпунктом «б» п. 16 Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.
В отношении садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и иных некоммерческих объединений (гаражно-строительных, гаражных кооперативов) размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не должен превышать 550 рублей, умноженных на количество членов этих объединений, при условии присоединения каждым членом такого объединения не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств указанных объединений на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.
В отношении граждан, объединивших свои гаражи и хозяйственные постройки (погреба, сараи), размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не должен превышать 550 рублей при условии присоединения каждым собственником этих построек не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств указанных объединенных построек на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.
Размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств религиозных организаций не должен превышать 550 рублей при условии присоединения не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств таких организаций на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.
В границах муниципальных районов и городских округов одно и то же лицо может осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, соответствующих критериям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, с платой за технологическое присоединение в размере, не превышающем 550 рублей, не более одного раза в течение 3 лет.
Представленные материалы обращения ООО «Газпром энерго» не содержат информации о заявителях соответствующих выше перечисленным требованиям.
9. Выводы и предложения экспертной группы службы по тарифам Астраханской области.
9.1. Экспертная группа предлагает коллегии службы по тарифам Астраханской области согласиться с расчетом необходимой валовой выручки по технологическому присоединению к электрическим сетям ООО «Газпром энерго», расположенным на территории Астраханской области, указанным в приложении № 1.
9.2. Экспертная группа предлагает коллегии службы по тарифам Астраханской области к установлению ООО «Газпром энерго» ставки за единицу максимальной мощности за технологическое присоединение, указанные в приложении № 2.
9.3. Экспертная группа предлагает коллегии службы по тарифам Астраханской области к установлению ООО «Газпром энерго» стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение, указанные в приложении № 3.
Приложения:
1. Расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» - на 1 л.
2. Стоимость мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении единицы мощности к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» - на 1 л.
3. Расчет стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго» на 2016 год - на 2 л.
4. Состав расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, включаемых в состав платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в зависимости от способа технологического присоединения (инвестиционная составляющая) - на 2 л.
5. Расчет недополученного (излишне полученного) дохода по плате за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно на 2016 год - на 1 л.
Члены экспертной группы
|
В.О. Бордунов
Р.З. Джаналиева
|
|