|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.12.2015 № 206
О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)
|
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 425
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.01.2016 по 31.12.2018 с календарной разбивкой.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, согласно приложению № 2.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 28.11.2014 № 152 «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Волкова С.К.):
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
5.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.3. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 425 в ФАС России и в МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861).
5.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 425 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
|
Руководитель
|
О.Г. Зверева
|
Приложение № 1 к постановлению
службы по тарифам Астраханской
области от 11.12.2015 № 206
Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя
МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)
(без НДС)
|
№п/п
|
Наименование регулируемой организации
|
Вид тарифа
|
|
Период календарной разбивки
с 01.01. по 30.06.
|
Период календарной разбивки
с 01.07. по 31.12.
|
|
Год
|
|
|
Вид теплоносителя
|
Вид теплоносителя
|
|
Вода
|
Пар
|
Вода
|
Пар
|
|
1.
|
МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)
|
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
|
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
двухставочный
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
2016
|
0
|
-
|
0
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, руб./Гкал/ч в мес.
|
2016
|
20 395,08
|
|
21 588,19
|
|
|
|
2017
|
21 588,19
|
|
22 070,43
|
|
|
|
2018
|
22 070,43
|
-
|
23 238,38
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Для потребителей, подключенных к тепловой сети без дополнительного преобразования на тепловых пунктах, эксплуатируемой теплоснабжающей организацией
|
|
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
двухставочный
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, руб./Гкал/ч в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Для потребителей, подключенных к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией
|
|
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
двухставочный
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, руб./Гкал/ч в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Заполняется по каждой системе теплоснабжения, если при установлении цен (тарифов) применяется такая дифференциация.
2. В случае установления долгосрочных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя указываются тарифы на каждый год долгосрочного периода регулирования.
Приложение № 2 к постановлению
службы по тарифам Астраханской области
от 11.12.2015 № 206
Долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов
|
№ п/п
|
Наименование регулируемой организации
|
Год
|
Базовый уровень операционных расходов
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
Нормативный уровень прибыли
|
Показатели энергосбережения и энергетической эффективности
|
Динамика изменения расходов на топливо
|
|
|
тыс. руб.
|
%
|
%
|
|
|
|
1.
|
МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)
|
2016
|
5 666,86
|
-
|
0,5
|
-
|
-
|
|
2017
|
-
|
1
|
0,5
|
-
|
-
|
|
2018
|
-
|
1
|
0,5
|
-
|
-
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
11.12.2015 № 425
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Иванов И.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Волкова Сапер Капреловна – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Нестерова Любовь Сергеевна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Тимошенко Анастасия Максимовна – заведующий сектором отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.
Мищенко Игорь Николаевич – директор МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение вопроса об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) (приказы службы по тарифам Астраханской области от 15.04.2015 № 38).
Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Тимошенко Анастасии Максимовны.
СЛУШАЛИ:
Тимошенко А.М.: «В службу по тарифам Астраханской области поступили предложение об установлении МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) и заявление о выборе метода регулирования тарифов (регистрационные № 1612 от 07.04.2015 и № 1609 от 07.04.2015).
В соответствии с приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.04.2015 № 38 открыто дело об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, выбран метод регулирования тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя – метод индексации установленных тарифов, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В соответствии с действующим законодательством по представленным материалам проведена экспертиза материалов по расчету тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861).
Основные плановые (расчетные) показатели на каждый год долгосрочного периода регулирования 2016-2018 гг.
I. Экспертиза материалов по расчету тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861):
а) Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861), использованной при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
|
Показатель
|
Период регулирования 2016 год
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в цены (тарифы) при государствен-ном регулирова-нии на 2016 год*
|
Основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расхо-дов, предложен-ных регулируемой организацией
|
|
с 01.01.2016 по 30.06.2016
|
с 01.07.2016 по 31.12.2016
|
|
1) Расходы на топливо
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2) Расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодную воду, теплоноситель
|
151,81
|
107,33
|
208,16
|
На основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила).
|
|
3) Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4) Расходы на сырье и материалы
|
-
|
-
|
917,80
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
|
5) Расходы на ремонт основ-ных средств
|
414,68
|
414,68
|
374,14
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
|
6) Расходы на оплату труда
|
1 616,66
|
1 616,66
|
548,79
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
|
7) Расходы на отчисления на социальные нужды
|
488,23
|
488,23
|
165,74
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
|
8) Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
730,55
|
730,55
|
691,91
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
|
9) Прочие расходы
|
660,96
|
943,22
|
18,43
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
|
10) Выпадающие доходы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
11) Прибыль
|
25,35
|
26,73
|
-
|
-
|
|
12) Расчетная предпринимательская прибыль
|
0,41
|
0,43
|
-
|
-
|
|
13) Необходимая валовая выручка
|
4 088,64
|
4 327,83
|
1 263,93
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось на расчетный период регулирования 2016 год без календарной разбивки.
тыс. руб.
|
Показатель
|
2017 год
|
2018 год
|
|
с 01.01.2017 по 30.06.2017
|
с 01.07.2017 по 31.12.2017
|
с 01.01.2018 по 30.06.2018
|
с 01.07.2018 по 31.12.2018
|
|
1) Расходы на топливо
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2) Расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодную воду, теплоноситель
|
162,30
|
115,18
|
174,00
|
122,53
|
|
3) Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4) Расходы на сырье и материалы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
5) Расходы на ремонт основных средств
|
434,34
|
434,34
|
453,65
|
453,65
|
|
6) Расходы на оплату труда
|
1 693,33
|
1 693,33
|
1 743,73
|
1 793,46
|
|
7) Расходы на отчисления на социальные нужды
|
511,38
|
511,38
|
526,61
|
541,62
|
|
8) Расходы на амортизацию основных средств и немате-риальных активов
|
730,55
|
730,55
|
730,55
|
730,55
|
|
9) Прочие расходы
|
769,15
|
911,09
|
769,16
|
985,76
|
|
10) Выпадающие доходы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
11) Прибыль
|
26,36
|
28,19
|
26,36
|
30,62
|
|
12) Расчетная предпринимательская прибыль
|
0,43
|
0,44
|
0,44
|
0,46
|
|
13) Необходимая валовая выручка
|
4 327,83
|
4 424,50
|
4 424,50
|
4 658,64
|
б) Объем полезного отпуска на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, на основании которых были рассчитаны тарифы:
Объем полезного отпуска теплоносителя, на основании которых были рассчитаны тарифы, составляют:
- с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 37,448 тыс. Гкал;
- с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 26,360 тыс. Гкал;
- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 37,448 тыс. Гкал;
- с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 26,360 тыс. Гкал;
- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 37,448 тыс. Гкал;
- с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 26,360 тыс. Гкал.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в долгосрочном периоде регулирования представлены в нижеприведенной таблице:
в %
|
Индекс
|
Величина индекса
|
|
На 2016 год
|
На 2017 год
|
На 2018 год
|
|
Потребительских цен (ИПЦ)
|
107,4
|
105,8
|
105,5
|
|
На электроэнергию
|
107,8
|
107,2
|
107,1
|
|
Цен производителей промышленной продукции, в том числе без топлива и энергетики
|
107,4
|
-
|
-
|
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно п. 60. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.
Индекс изменения количества активов рассчитан в соответствии пунктом 38 Методических указаний и составляет на:
- 2016 год равен 0.
- 2017 год равен 0.
- 2018 год равен 0.
д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии (мощности), теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии (мощности), теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Утвержденные нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) не представлены.
Объем технологических потерь теплоносителя при передаче тепловой энергии, теплоносителя не учтен при расчете необходимой валовой выручки.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Удельный расход условного топлива при производстве теплоносителя не учтен при расчете необходимой валовой выручки.
ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.
МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоноситель МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) 2016 год является базовым (первым годом) долгосрочного периода регулирования методом индексации установленных тарифов, необходимая валовая выручка не корректируется, определение перечня параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки, МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) не требуется.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 10.12.2015».
Уполномоченный по делу огласил проект постановления.
ВЫСТУПИЛИ:
Мищенко И. Н.: «Прошу при направлении в адрес МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) копий постановления и протокола службы направить дополнительно копию экспертного заключения службы по тарифам Астраханской области».
СЛУШАЛИ:
Зверева О.Г. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу об установлении МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии (мощности), теплоноситель в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, согласно приложению № 1 к постановлению.
2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления, действуют с 01.01.2016 по 31.12.2018 с календарной разбивкой.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, согласно приложению № 2 к постановлению.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 28.11.2014 № 152 «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Волкова С.К.):
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
5.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861).
5.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ - СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
|
Председатель
|
О.Г. Зверева
|
|
Заместитель председателя
|
Т.В. Крапивина
|
|
Члены коллегии:
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
А.Н. Ермилов
О.В. Степанищева
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
|
|
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
|
