|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2015 № 102
ПРОЕКТ
СЛУЖБА100
№___
|
Об установлении ООО «Теплосоюз»
(ОГРН 1063024019662) тарифа в сфере холодного водоснабжения
|
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 248
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
-
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 24,60 руб./куб. м (без НДС);
-
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 23,58 руб./куб. м (без НДС).
2. Тариф, установленный пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.01.2016 до 31.12.2016.
3. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 26.11.2014 № 130 «Об установлении ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) тарифа в сфере холодного водоснабжения».
4. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).
4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 248 в ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662).
4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 248 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
4.5. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 248 на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Руководитель О.Г. Зверева
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
11.11.2015 № 248
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – О.Г. Зверева
Заместитель председателя – Т.В. Крапивина
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: Г.Г. Белунина, А.Н. Ермилов, А.И. Иванов, О.В.Степанищева, Л.А. Турасова
Приглашенные:
Тюменева Ю.А. – эксперт сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении обществу с ограниченной ответственностью «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) (далее – ООО «Теплосоюз») тарифа в сфере холодного водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2015 № 216, с учетом приказа от 21.10.2015 № 348).
Доклад уполномоченного по делу – эксперта сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Тюменевой Ю.А.
СЛУШАЛИ:
Тюменеву Ю.А.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ООО «Теплосоюз» об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационные № 2281 от 30.04.2015).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2015 № 216 открыто дело об установлении ООО «Теплосоюз» тарифа в сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
Тариф на техническую воду, предложенный к установлению ООО «Теплосоюз» на 2016 - 2018 года:
2016 год:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 24,16 тыс. руб. (без НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 24,16 тыс. руб. (без НДС);
2017 год:
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 25,46 тыс. руб. (без НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 25,46 тыс. руб. (без НДС);
2018 год:
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 25,46 тыс. руб. (без НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 25,46 тыс. руб. (без НДС).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2015 № 216 (с учетом приказа от 21.10.2015 № 348) методом регулирования тарифа в сфере холодного водоснабжения ООО «Теплосоюз» на период регулирования выбран метод экономически обоснованных расходов (затрат), в соответствии с пунктом 37 (б) Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406
«О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления ООО «Теплосоюз» тарифа в сфере холодного водоснабжения на 2016 год, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на техническую воду в размере:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 24,60 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 23,58 руб./куб. м. (без НДС).
С материалами экспертизы представители ООО «Теплосоюз» ознакомлены (письмо регистрационный № 5040 от 11.11.2015).
Основные показатели расчета тарифа на техническую воду ООО «Теплосоюз» на период регулирования представлены в таблице № 1.
Таблица № 1
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки ООО «Теплосоюз», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
-
|
-
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
-
|
-
|
|
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
1772,09
|
-
|
|
|
Ремонтные расходы
|
тыс. руб.
|
0
|
-
|
|
|
Административные расходы
|
тыс. руб.
|
503,57
|
-
|
|
|
Сбытовые расходы
|
тыс. руб.
|
0,00
|
-
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
0,00
|
-
|
|
|
Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи
|
тыс. руб.
|
0,00
|
-
|
|
|
Налоги и сборы
|
тыс. руб.
|
33,31
|
-
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
0,00
|
-
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
0,00
|
-
|
|
|
Недополученные доходы/расходы прошлых периодов
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
|
|
Недополученные доходы прошлых периодов регулирования
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
|
|
Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
2308,97
|
-
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс. куб. м
|
95,85
|
-
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
107,4
|
-
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
107,8
|
Х
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
Не проводилось, в связи с несопоставимостью методов расчета
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
X
|
|
10
|
Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).
|
|
|
Утверждены распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области № 120-р от 11.11.2015
|
|
10.1.
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
|
|
10.1.1.
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
Ед. изм
|
-
|
|
10.2.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
|
|
10.2.1.
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть.
|
%
|
0,981
|
|
11
|
Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).
|
|
-
|
-
|
|
11.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
|
|
11.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./ км)
|
-
|
|
11.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
|
|
11.2.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть.
|
%
|
0,981
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова А.И. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О.Г. Зверева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления ООО «Теплосоюз» одноставочного тарифа на техническую воду в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
-
Установить ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
-
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 24,60 руб./куб. м (без НДС);
-
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 23,58 руб./куб. м (без НДС).
-
Тариф, установленный пунктом 1 постановления «Об установлении ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) тарифа в сфере холодного водоснабжения» (далее – постановление) действует с 01.01.2016 до 31.12.2016.
-
Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 26.11.2014 № 130 «Об установлении ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662) тарифа в сфере холодного водоснабжения».
-
Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).
4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в ООО «Теплосоюз» (ОГРН 1063024019662).
4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
4.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председатель
|
|
О.Г. Зверева
|
|
Заместитель председателя
|
|
Т.В. Крапивина
|
|
Члены коллегии:
|
|
|
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
|
А.Н. Ермилов
|
|
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
|
Н.В. Камышанова
|
|
