СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2015 №84ПРОЕКТ
СЛУЖБА100
№___
|
Об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050) тарифов на питьевую, техническую воду и водоотведение
|
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 212
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050):
1.1 Одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 19,80 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 20,80 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 20,80 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 22,74 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 22,74 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 23,10 руб./куб. м. (с НДС);
1.2 Одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 1,98 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 2,12 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 2,12 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 2,25 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 2,25 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 2,42 руб./куб. м. (с НДС);
1.3 Одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 20,46 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 21,20 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 21,20 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 22,73 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 22,73 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 22,54 руб./куб. м. (с НДС).
2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.01.2016 до 31.12.2018.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифов МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, согласно приложению.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 29.10.2014 № 52 «Об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050) тарифов на питьевую, техническую воду и водоотведение».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www. pravo-astrobl.ru).
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 212 в МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050).
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 212 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 212 на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Руководитель О.Г. Зверева
Приложение
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 11.11.2015 № 84
Долгосрочные параметры регулирования тарифов
МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации
|
Год
|
Базовый уровень операционных расходов, тыс. руб.
|
Индекс эффективности операционных расходов,
%
|
Нормативный уровень прибыли,
%
|
Уровень потерь воды,
%
|
Удельный расход электрической энергии,
кВт-ч/куб. м
|
|
долгосрочные параметры регулирования тарифа на питьевую воду
|
|
2016
|
554 165,54
|
-
|
7,88
|
22,021
|
0,358
|
|
2017
|
-
|
1
|
11,28
|
21,379
|
0,348
|
|
2018
|
-
|
1
|
12,51
|
20,757
|
0,338
|
|
долгосрочные параметры регулирования тарифа на техническую воду
|
|
2016
|
2 116,86
|
-
|
0,07
|
0,00
|
0,242
|
|
2017
|
-
|
1
|
0,07
|
0,00
|
0,235
|
|
2018
|
-
|
1
|
0,07
|
0,00
|
0,228
|
|
долгосрочные параметры регулирования тарифа на водоотведение
|
|
2016
|
462 897,95
|
-
|
5,62
|
-
|
0,485
|
|
2017
|
-
|
1
|
7,33
|
-
|
0,471
|
|
2018
|
-
|
1
|
5,84
|
-
|
0,457
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
11.11.2015 № 212
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Иванов И.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Чемодурова М.В. – начальник планово-экономического отдела МУП г. Астрахани «Астрводоканал»;
Сафонова Е.С. – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) (далее – МУП г. Астрахани «Астрводоканал») тарифов на питьевую, техническую воду и водоотведение (приказ службы по тарифам Астраханской области от 08.05.2015 № 134).
Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Сафоновой Е.С.
СЛУШАЛИ:
Сафонову Е.С.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступили заявления МУП г. Астрахани «Астрводоканал» об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационные №№ 2197 от 29.04.2015, 2198 от 29.04.2015, 2200 от 29.04.2015).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 08.05.2015 № 134 открыто дело об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» тарифа в сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП г. Астрахани «Астрводоканал» в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, предложенные МУП г. Астрахани «Астрводоканал» к установлению:
- одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 16,78 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 21,45 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 21,45 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 24,33 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 24,33 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 25,43 руб./куб. м. (без НДС).
- одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 1,64 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 1,91 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 1,91 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 2,01 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 2,01 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 2,31 руб./куб. м. (без НДС).
- одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 18,17 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 23,83 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 23,83 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 25,39 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 25,39 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 27,19 руб./куб. м. (без НДС).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП г. Астрахани «Астрводоканал» тарифов на питьевую, техническую воду и водоотведение на 2016-2018 гг., экспертной группой предлагается к установлению:
- одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 19,80 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 20,80 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 20,80 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 22,74 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 22,74 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 23,10 руб./куб. м. (с НДС);
- одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 1,98 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 2,12 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 2,12 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 2,25 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 2,25 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 2,42 руб./куб. м. (с НДС);
- одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 20,46 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 21,20 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 21,20 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 22,73 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 22,73 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 22,54 руб./куб. м. (с НДС).
С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1023001540836) тарифа в сфере холодного водоснабжения» и экспертным заключением представители организации ознакомлены 10.11.2015.
Основные показатели расчета тарифа на питьевую воду МУП г. Астрахани «Астрводоканал» на долгосрочный период регулирования сведены в таблицу № 1.
Таблица № 1
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Астрводоканал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
|
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
713141,81
|
754782,46
|
793150,36
|
|
|
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
554165,54
|
585276,60
|
613710,96
|
|
|
|
Расходы на электрическую энергию
|
тыс. руб.
|
94869,55
|
100148,31
|
105145,03
|
|
|
|
Неподконтрольные расходы, в том числе
|
тыс. руб.
|
64106,72
|
69357,55
|
74294,37
|
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
38365,44
|
41119,68
|
44876,15
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
59229,07
|
89745,08
|
104835,12
|
|
|
|
Капитальные расходы
|
тыс. руб.
|
58019,41
|
88455,93
|
103473,19
|
|
|
|
Иные экономически обоснованные расходы на социальные нужды, в соответствии с пунктом 86 настоящих Методических указаний
|
тыс. руб.
|
1209,66
|
1289,15
|
1361,93
|
|
|
|
Прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
36007,04
|
38091,22
|
40089,76
|
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
846743,35
|
923738,44
|
982951,40
|
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
49206,01
|
50063,32
|
50606,05
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
-
|
-
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
107,4
|
105,8
|
105,5
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
107,8
|
107,2
|
107,1
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
554165,54
|
-
|
-
|
|
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
1
|
1
|
|
|
|
Нормативный уровень прибыли
|
%
|
7,88
|
11,28
|
12,51
|
|
|
|
Уровень потерь воды
|
%
|
22,021
|
21,379
|
20,757
|
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
0,358
|
0,348
|
0,338
|
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
|
|
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
|
-
|
-
|
В соответствии с инвестиционной программой по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения г. Астрахани на период 2015-2019 годы, утвержденной распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 23.04.2014 № 12-р (далее - Инвестиционная программаМУП г. Астрахани «Астрводоканал»)
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
|
|
|
|
|
7.1
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
90 844,35
|
156 345,68
|
182 524,67
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
7.2
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
21 900,22
|
104 012,40
|
159 041,56
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
7.3
|
Расходы на электрическую энергию
|
тыс. руб.
|
11 689,69
|
14 505,18
|
17 648,86
|
Завышена плановая цена на электрическую энергию
|
|
7.4
|
Неподконтрольные расходы
|
тыс. руб.
|
57 254,45
|
37 828,09
|
5 834,25
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
7.5
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
55731,62
|
83877,40
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
7.6
|
Прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
8861,04
|
16486,17
|
19876,76
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка не производилась
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Утверждены распоряжением министерства ЖКХ Астраханской области от 11.11.15 № 116-р
|
|
10.1
|
Показатели качества воды:
|
|
10.1.1
|
доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды;
|
%
|
3
|
3
|
3
|
|
10.1.2
|
доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
|
%
|
3
|
3
|
3
|
|
10.2
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
10.2.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
|
-
|
-
|
-
|
|
10.3
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.3.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
|
%
|
22,02
|
21,38
|
20,76
|
|
10.3.2
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть
|
(кВт-ч/куб. м)
|
0,358
|
0,348
|
0,338
|
|
10.3.3
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды
|
(кВт-ч/куб. м)
|
|
11
|
Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов)
|
|
|
|
|
-
|
|
11.1
|
Показатели качества воды:
|
|
11.1.1
|
доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды;
|
%
|
-
|
-
|
-
|
|
11.1.2
|
доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
|
%
|
-
|
-
|
-
|
|
11.2
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
11.2.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
|
-
|
-
|
-
|
|
11.3
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
11.3.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
|
%
|
22,021
|
21,379
|
20,757
|
|
11.3.2
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть;
|
(кВт-ч/куб. м)
|
0,358
|
0,348
|
0,338
|
|
11.3.3
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды.
|
(кВт-ч/куб. м)
|
Размер тарифа на питьевую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Основные показатели расчета тарифа на техническую воду МУП г. Астрахани «Астрводоканал» на долгосрочный период регулирования сведены в таблицу № 2.
Таблица № 2
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Астрводоканал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
|
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
7401,47
|
7899,81
|
8434,04
|
|
|
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
2116,86
|
2217,24
|
2315,80
|
|
|
|
Расходы на электрическую энергию
|
тыс. руб.
|
3623,53
|
3788,33
|
3957,38
|
|
|
|
Неподконтрольные расходы, в том числе
|
тыс. руб.
|
1661,08
|
1894,23
|
2160,85
|
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
147,07
|
147,07
|
147,07
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
5,29
|
5,64
|
5,95
|
|
|
|
Капитальные расходы
|
тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
Иные экономически обоснованные расходы на социальные нужды, в соответствии с пунктом 86 настоящих Методических указаний
|
тыс. руб.
|
5,29
|
5,64
|
5,95
|
|
|
|
Прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
372,70
|
397,31
|
423,69
|
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
7926,54
|
8449,83
|
9010,75
|
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
4 556,20
|
4 556,20
|
4 556,20
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
-
|
-
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
107,4
|
105,8
|
105,5
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
107,8
|
107,2
|
107,1
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
2116,86
|
-
|
-
|
|
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
1
|
1
|
|
|
|
Нормативный уровень прибыли
|
%
|
0,07
|
0,07
|
0,07
|
|
|
|
Уровень потерь воды
|
%
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
0,242
|
0,235
|
0,228
|
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
|
|
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
|
|
|
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
|
|
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
163,91
|
442,68
|
772,37
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
647,78
|
891,29
|
1167,66
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
|
Расходы на электрическую энергию
|
тыс. руб.
|
130,12
|
249,87
|
367,52
|
Завышена плановая цена на электрическую энергию
|
|
|
Прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
13,17
|
27,42
|
44,24
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка не производилась
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Утверждены распоряжением министерства ЖКХ Астраханской области от 11.11.15 № 116-р
|
|
10.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
10.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год
|
(ед./ км).
|
-
|
-
|
-
|
|
10.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.2.1.
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
|
%
|
0
|
0
|
0
|
|
11
|
Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
11.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
|
11.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год
|
(ед./ км).
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
11.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
|
11.2.1.
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
|
%
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Основные показатели расчета тарифа на водоотведение МУП г. Астрахани «Астрводоканал» на долгосрочный период регулирования сведены в таблицу № 3.
Таблица № 3
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Астрводоканал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
|
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
603994,30
|
653194,64
|
679498,08
|
|
|
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
462897,95
|
504464,51
|
528974,21
|
|
|
|
Расходы на электрическую энергию
|
тыс. руб.
|
87448,24
|
94748,84
|
99608,31
|
|
|
|
Неподконтрольные расходы, в том числе
|
тыс. руб.
|
53648,12
|
53981,28
|
50915,55
|
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
33763,15
|
38871,30
|
45041,06
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
35835,29
|
50714,22
|
42326,14
|
|
|
|
Капитальные расходы
|
тыс. руб.
|
34756,89
|
49564,96
|
41111,99
|
|
|
|
Иные экономически обоснованные расходы на социальные нужды, в соответствии с пунктом 86 настоящих Методических указаний
|
тыс. руб.
|
1078,39
|
1149,26
|
1214,15
|
|
|
|
Прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
30757,09
|
33467,38
|
35257,17
|
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
704349,83
|
776247,53
|
802122,45
|
|
|
2
|
Объем отпущенных стоков
|
|
39 891,06
|
41 692,92
|
41 815,82
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
-
|
-
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
107,4
|
105,8
|
105,5
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
107,8
|
107,2
|
107,1
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
462897,95
|
-
|
-
|
|
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
1
|
1
|
|
|
|
Нормативный уровень прибыли
|
%
|
5,62
|
7,33
|
5,84
|
|
|
|
Уровень потерь воды
|
%
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
0,485
|
0,471
|
0,457
|
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
|
|
|
В соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
|
|
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
143101,67
|
81339,14
|
212837,64
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
81701,45
|
-
|
104150,48
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
|
Расходы на электрическую энергию
|
тыс. руб.
|
21422,07
|
147208,48
|
105877,71
|
Завышена плановая цена на электрическую энергию
|
|
|
Неподконтрольные расходы
|
тыс. руб.
|
39978,16
|
-
|
2809,45
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
|
Амортизация
|
|
1753,72
|
46534,90
|
5857,80
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
5132,67
|
28388,26
|
62722,42
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка не производилась
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Утверждены распоряжением министерства ЖКХ Астраханской области от 11.11.15 № 116-р
|
|
10.1.
|
Показатели очистки сточных вод:
|
|
10.1.1
|
доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения;
|
%
|
-
|
-
|
-
|
|
10.1.2.
|
доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения;
|
%
|
-
|
-
|
-
|
|
10.1.3.
|
доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой систем водоотведения;
|
%
|
2,969
|
2,946
|
2,924
|
|
10.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения:
|
|
10.2.1.
|
удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год;
|
(ед./ км)
|
16
|
15,6
|
15,1
|
|
10.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.3.1.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод;
|
(кВт-ч/куб. м)
|
0,485
|
0,471
|
0,457
|
|
10.3.2.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод.
|
|
11
|
Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
11.1.
|
Показатели очистки сточных вод:
|
|
11.1.1
|
доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения;
|
%
|
-
|
-
|
-
|
|
11.1.2.
|
доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения;
|
%
|
-
|
-
|
-
|
|
11.1.3.
|
доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой систем водоотведения;
|
%
|
-
|
-
|
-
|
|
11.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения:
|
|
11.2.1.
|
удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год;
|
(ед./ км)
|
-
|
-
|
-
|
|
11.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
11.3.1.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод;
|
(кВт-ч/куб. м)
|
0,485
|
0,471
|
0,457
|
|
11.3.2.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод.
|
(кВт-ч/куб. м).
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Размер тарифа на водоотведение обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений, замечаний от члена коллегии Службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Чемодурова М.В.: «С экспертным заключением и проектом постановления ознакомлена и с выводами экспертной группы согласна».
Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП г. Астрахани «Астрводоканал» одноставочных тарифов на питьевую, техническую воду и водоотведение в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050):
1.1 Одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 19,80 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 20,80 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 20,80 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 22,74 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 22,74 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 23,10 руб./куб. м. (с НДС);
1.2 Одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 1,98 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 2,12 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 2,12 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 2,25 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 2,25 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 2,42 руб./куб. м. (с НДС);
1.3 Одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:
с 01.01.2016 до 30.06.2016 – 20,46 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2016 до 31.12.2016 – 21,20 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2017 до 30.06.2017 – 21,20 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 22,73 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.01.2018 до 30.06.2018 – 22,73 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2018 до 31.12.2018 – 22,54 руб./куб. м. (с НДС).
2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050) тарифов на питьевую, техническую воду и водоотведение» (далее - постановление) действует с 01.01.2016 до 31.12.2018.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифа с использованием метода индексации, согласно приложению к постановлению.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 29.10.2014 № 52 «Об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050) тарифов на питьевую, техническую воду и водоотведение».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 10331202812050).
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председатель
|
|
О.Г. Зверева
|
|
Заместитель председателя
|
|
Т.В. Крапивина
|
|
Члены коллегии:
|
|
|
|
|
|
Г.Г. Белунина
А.Н. Ермилов
|
|
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
|
Н.В. Камышанова
|
|
