СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.10.2015 № 76
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.10.2015 № 195
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям на территории Астраханской области, согласно приложению.
2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с момента вступления в силу постановления по 31.12.2015.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Волкова С.К.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http:\\pravo-astrobl.ru).
3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.10.2015 № 195 в ФАС России и АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325).
4.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.10.2015 № 195 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:\\astrtarif.ru).
4.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ - СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
|
О.Г. Зверева
|
Приложение к постановлению
службы по тарифам Астраханской области
от 16.10.2015 № 76
Тарифы
на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325)
(без НДС)
№ п/п
|
Наименование регулируемой организации
|
Вид тарифа
|
Год
|
Период календарной разбивки
с момента вступления в силу по 31.12.2015
|
Вода
|
Отборный пар давлением
|
Острый и редуци-рован-
ный пар
|
от 1,2 до 2,5 кг/см2
|
от 2,5 до 7,0 кг/см2
|
от 7,0 до 13,0 кг/см2
|
свыше 13,0 кг/см2
|
|
АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325)
|
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
2015
|
2 272,92
|
2 717,28
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
двухставочный
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч
в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Население (тарифы указываются с учетом НДС)*
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
2015
|
2 682,05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
двухставочный
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс.руб./Гкал/ч в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Потребители, подключенные к тепловой сети без дополнительного преобразования на тепловых пунктах, эксплуатируемой теплоснабжающей организацией
|
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
|
|
двухставочный
|
x
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
х
|
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Население (тарифы указываются с учетом НДС)*
|
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
двухставочный
|
x
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Потребители, подключенные к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией
|
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
двухставочный
|
x
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Население (тарифы указываются с учетом НДС)*
|
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
двухставочный
|
х
|
х
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч в мес.
|
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
_
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
____________________________
* Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде воды от источников тепловой энергии (в соответствии с пунктом 113 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э), на период календарной разбивки с 01.07.2015 по 31.12.2015 составят 1653,38 руб./Гкал.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
16.10.2015 № 195
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Иванов И.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Волкова Сапер Капреловна – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Нестерова Любовь Сергеевна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Тимошенко Анастасия Максимовна – заведующий сектором отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.
Представитель организации отсутствует - (письмо АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) от 16.10.2015 № 211).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 02.10.2015 № 325).
Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Тимошенко Анастасии Максимовны.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325), без участия представителей организации (регистрационный № 211 от 16.10.2015)».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325), без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325), без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Тимошенко А.М.: «В службу по тарифам Астраханской области поступили предложение АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) об установлении тарифов на тепловую энергию и заявление о выборе метода регулирования тарифов на тепловую энергию (регистрационные № 4384 от 25.09.2015 и № 4385 от 25.09.2015).
В соответствии с приказом службы по тарифам Астраханской области от 02.10.2015 № 325 открыто дело об установлении тарифов на тепловую энергию, выбран метод регулирования тарифов на тепловую энергию - метод экономически обоснованных расходов (затрат), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В соответствии с действующим законодательством по представленным материалам проведена экспертиза, в соответствии с которой:
а) Величина необходимой валовой выручки АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325), использованной при расчете тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
Показатель
|
Период регулирования с 01.07.2015 по 31.12.2015
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в цены (тарифы) при государственном регулировании на период с 01.07.2015 по 31.12.2015
|
Основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией
|
1) Расходы на топливо
|
201 469,43
|
285 969,57
|
На основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила).
|
2) Расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодную воду, теплоноситель
|
41 090,03
|
38 982,35
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
3) Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
-
|
-
|
-
|
4) Расходы на сырье и материалы
|
-
|
6 839,88
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
5) Расходы на ремонт основных средств
|
-
|
15 929,73
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
6) Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
|
53 924,92
|
68 989,15
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
7) Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
-
|
-
|
-
|
8) Прочие расходы
|
-
|
21 680,34
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
9) Прибыль
|
-
|
-
|
-
|
10) Необходимая валовая выручка
|
296 484,38
|
596 900,08
|
На основании пунктов 16, 33 Правил.
|
б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы:
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых был рассчитан тариф, составляет 128,286 тыс. Гкал и 56,489 Гкал/час.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования не применялись, т.к. расчет был произведен на период с 01.07.2015 по 31.12.2015.
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно п. 59 Основ ценообразования индекс изменения количества активов применяется при индексации базового уровня операционных расходов при применении метода регулирования тарифов - метода обеспечения доходности инвестированного капитала с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) на период с 01.07.2015 по 31.12.2015 применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат) определение индекса изменения количества активов не требуется.
д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Утвержденные нормативы технологических потерь АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) при передаче тепловой энергии не представлены.
Объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) составляет 11,6106 тыс. Гкал.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии не представлены.
Удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) составляет 163,84 кг/Гкал.
ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.
АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций, в отношении которых применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) на период с 01.07.2015 по 31.12.2015 применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат) и необходимая валовая выручка не корректируется, определение перечня параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки, АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) не требуется.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 15.10.2015».
Уполномоченный по делу огласил проект постановления.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: «Предложила провести голосование по вопросу установления тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям на территории Астраханской области, согласно приложению к постановлению.
2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления, действуют с момента вступления в силу постановления по 31.12.2015.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Волкова С.К.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http:\\pravo-astrobl.ru).
3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН 1095110000325).
3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:\\astrtarif.ru).
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ - СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Председатель
|
О.Г. Зверева
|
Заместитель председателя
|
Т.В. Крапивина
|
Члены коллегии:
|
А.П. Белик
Г.Г. Белунина
|
|
А.Н. Ермилов
|
|
О.В.Степанищева
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
|