СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
06.11.2015 № 176
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 06.11.2015 № 208:
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Волкова С.К.):
2.1. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего распоряжения с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095).
2.2. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (astrtarif.ru).
2.3. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «Телеком-Скиф» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3. Распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Руководитель
|
О.Г. Зверева
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
06.11.2015 № 208
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Иванов И.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Волкова Сапер Капреловна – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Нестерова Любовь Сергеевна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.
Представитель ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» отсутствовал (письмо входящий № 03-02/2050 от 06.11.2015).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) в г. Астрахань объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. С. Перовской/Нововосточная (приказ службы по тарифам Астраханской области от 23.10.2015 № 352).
Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Нестеровой Любови Сергеевны.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) в г. Астрахань объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. С. Перовской/Нововосточная без участия представителя организации (регистрационный № 4988 от 06.11.2015)».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) в г. Астрахань объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. С. Перовской/Нововосточная без участия представителя организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
СЛУШАЛИ:
Нестерову Л.С.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. С. Перовской/Нововосточная и заявление о выборе метода регулирования платы (регистрационные № 4738 от 20.10.2015, № 4739 от 20.10.2015 и № 4740 от 20.10.2015).
В соответствии с приказом службы по тарифам Астраханской области от 23.10.2015 № 352 открыто дело об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) в г. Астрахань объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. С. Перовской/Нововосточная, выбран метод регулирования платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения – метод экономически обоснованных расходов (затрат), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В соответствии с действующим законодательством по представленным материалам проведена экспертиза, в соответствии с которой:
а) Величина необходимой валовой выручки ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095), использованной при расчете установленной платы, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в плату отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
Показатель
|
Величины расходов, включенных в плату, установленную за подключение объектов заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в плату при государственном регулировании
|
Основания, по которым отказано во включении в плату отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией
|
1) Расходы на проведение мероприятий по подключению объектов заявителей
|
-
|
14 569,51
|
На основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснаб-жения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила)
|
2) Расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей от существующих тепловых сетей или источников тепловой энергии до точки подключения объекта заявителя
|
14 530,96
|
38,55
|
На основании пунктов 16, 33 Правил
|
3) Расходы на создание (реконструкцию) источников тепловой энергии и (или) развитие существующих источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей
|
-
|
-
|
-
|
4) Прибыль
|
-
|
-
|
-
|
б) Объем суммарной подключаемой тепловой нагрузки объектов заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, и для подключения которых требуется создание (реконструкция) тепловых сетей (за исключением создания (реконструкции) тепловых пунктов) (далее - объекты заявителей) на основании которого была рассчитана плата.
Объем суммарной подключаемой тепловой нагрузки объектов заявителей составляет 1,1895 Гкал/час.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования.
В связи с тем, что ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) не предложены расходы на энергетические ресурсы и холодную воду при проведении мероприятий по подключению объектов заявителей, указанные индексы не использовались при установлении платы за подключение (технологическое присоединение) объектов заявителей.
г) Индекс изменения количества активов.
Согласно п. 60. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее - Методические указания), изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.
Учитывая, что при государственном регулировании платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) в г. Астрахань объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. С. Перовской/Нововосточная применяется метод - экономически обоснованных расходов (затрат), определение индекса изменения количества активов не требуется.
д) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения.
ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
е) Объем незавершенных капитальных вложений.
В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.
ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) отсутствует.
С результатами экспертного заключения и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 03.11.2015».
Уполномоченный по делу огласил проект распоряжения.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) в г. Астрахань объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. С. Перовской/Нововосточная, в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Установить и ввести в действие с момента вступления в силу распоряжения плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095) в г. Астрахань объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. С. Перовской/Нововосточная согласно приложению к распоряжению.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Волкова С.К.):
2.1. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию распоряжения с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (ОГРН 1093460001095).
2.2. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить распоряжение с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:\\astrtarif.ru).
2.3. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «Телеком-Скиф» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Председатель
|
О.Г. Зверева
|
Заместитель председателя
|
Т.В. Крапивина
|
Члены коллегии:
|
А.П. Белик
Г.Г. Белунина
|
|
О.В. Степанищева
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
|