ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)17.03.2015

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРОТОКОЛ  ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)

 

Дата проведения – 17.03.2015  15:30 ч.

Кабинет руководителя службы по тарифам Астраханской области

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об установленных на 2015 год предельных индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территории  Астраханской области.

Докладчик: Зверева О.Г. – руководитель службы по тарифам Астраханской области.

2. Итоги рассмотрения обращений граждан по вопросам государственного регулирования тарифов в Астраханской области, поступивших в службу по тарифам Астраханской области в 2014 году.

Докладчик: Зверева О.Г. – руководитель службы по тарифам Астраханской области.

3. Процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, качество оказания услуг энергоснабжения на территории Астраханской области.

Докладчик: Никитина Н.З. - председатель Совета Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

Содокладчик: Епифанов С.Г. - заместитель начальника департамента технологического присоединения ОАО «МРСК Юга».

 

1. По первому вопросу слушали:

Звереву О.Г., которая проинформировала, что с 1 июля 2014 года введен в действие механизм ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги предельным индексом. Правительством РФ утверждены средние индексы изменения платы граждан за коммунальные услуги по субъектам РФ и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины средних индексов на период с 1 июля 2014 года по 2018 год.

Постановлением Губернатора Астраханской области от 06.05.2014 №36 утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Астраханской области также на период с 1 июля 2014 года по 2018 год. Рост платы граждан за коммунальные услуги в 2015 году в большинстве муниципальных образований нашего региона не превысит 9,5%.

Максимальный предельный индекс на 2015 год среди муниципальных образований Астраханской области (13,7%) сложился по г.Астрахани, МО «Село Осыпной Бугор», МО «Трехпротокский сельсовет», что обусловлено реализацией мероприятий по модернизации систем водоснабжения и водоотведения, предусмотренных инвестиционной программой по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения г.Астрахани на период 2015-2019 гг., утверждённой распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 23.04.2014 №12-р.

По результатам мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов на территории Астраханской области превышение индексов отсутствует.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Никитина Н.З.: «Отсутствие публичных слушаний при утверждении инвестиционной программы МУП г.Астрахани «Астрводоканал» привело к неинформированности населения и соответственно социальной напряженности в связи с высоким ростом тарифа на холодное водоснабжение.»

 

Клеменчук Б.П.: «У населения отсутствует возможность ознакомиться с данной инвестиционной программой, т.к. она отсутствует не только в справочно-правовых системах «Консультант» и «Гарант», но и на сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.»

 

РЕШИЛИ:

Рекомендовать министерству жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области:

1. Обеспечить размещение инвестиционной программы по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения г.Астрахани на период 2015-2019 гг., утверждённой распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 23.04.2014 №12-р, на своем официальном сайте в сети Интернет и в справочно-правовых системах «Консультант» и «Гарант».

2. Провести информационно-разъяснительную работу с населением о реализации МУП г.Астрахани «Астрводоканал» инвестиционной программы.

 

2. По второму вопросу слушали:

Звереву О.Г., которая проинформировала, что в 2014 году в службу по тарифам Астраханской области поступило 202 обращения граждан, из них по электронной почте 32 обращения. В связи с тем, что деятельность Службы систематически освещается в средствах массовой информации (за 2014 год  только в телеэфире вышло 14 сюжетов) и на сайте Службы (обновления на сайте осуществляются ежедневно), количество обращений граждан по сравнению с 2013 годом снизилось на 40%.

Из общего количества поступивших в службу по тарифам Астраханской области обращений граждан, 31 обращение содержит вопросы, не относящиеся к полномочиям службы. Данные обращения были направлены по принадлежности в соответствующие организации и органы власти.

Все вопросы, изложенные в обращениях граждан, рассмотрены по существу и в сроки, определенные действующим законодательством.

Кроме того, по обращениям граждан службой по тарифам Астраханской области проведены внеплановые проверки:

- в части правильности применения тарифа на электроэнергию ОАО «Астраханская энергосбытовая компания»,

- увеличения цен на сжиженный газ в г. Ахтубинск.

По результатам проведения данных проверок нарушения не выявлены.

Обращения по вопросам контроля за ростом платы граждан за коммунальные услуги направлены в службу строительного и жилищного надзора Астраханской области, которая также проводит внеплановые проверки.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Клеменчук Б.П.: «ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» нарушает сроки направления платежных извещений населению, определенные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также указывает в платежных извещениях требование о предоставлении информации о показаниях счетчиков до 20 числа текущего месяца, что не соответствует действующему законодательству.»

 

Зверева О.Г.: «В рамках реализации Плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области, утвержденного  распоряжением Губернатора Астраханской области от 11.02.2015 №76-р, службой по тарифам Астраханской области подготовлен проект единого «информационного бюллетеня» для потребителей коммунальных услуг г.Астрахани. Данные для формирования бюллетеня предоставлены ресурсоснабжающими организациями города и банками. В настоящее время данный проект бюллетеня проходит согласование с Общественной палатой Астраханской области, органами государственной власти и ресурсоснабжающими организациями.

 

РЕШИЛИ:

1. Членам экспертного совета до 27.03.2015 направить в службу по тарифам Астраханской области предложения и замечания к проекту единого «информационного бюллетеня» для потребителей коммунальных услуг г.Астрахани

2. Службе жилищного надзора Астраханской области рассмотреть информацию члена экспертного совета Клеменчука Б.П., касающуюся ОАО «Астраханская энергосбытовая компания»,  и направить в службу по тарифам Астраханской области информацию об итогах рассмотрения.

 

3. По третьему вопросу слушали:

Никитину Н.З. и Епифанова С.Г., которые проинформировали о процедурах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и качество оказания услуг энергоснабжения на территории Астраханской области.

Никитина Н.З. сообщила, что в территориальных сетевых организациях Астраханской области длительный срок рассмотрения материалов заявителей на технологическое присоединение к электросетям и проведения процедур по присоединению. Также существуют проблемы с выбором заявителем точек подключения. Заявители не имеют информации о составляющих платы за технологическое присоединение к электросетям, а также о наличии свободной мощности для присоединения.

По информации Епифанова С.Г. на сайте филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» ежеквартально обновляется информация о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности с указанием текущего объема свободной мощности. По запросу потребителей организацией предоставляется информация о составляющих платы за технологическое присоединение к электросетям. В филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго»действует внутренний регламент на подготовку и подписание договора технологического присоединения, выполнение процедур по технологическому присоединению..

 

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г., Мигин В.Н., Кармазин В.Ф.

 

РЕШИЛИ:

1. Принять информацию докладчиков к сведению.

2. Министерству промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области в связи с кадровыми изменениями направить до 30.03.2015 в службу по тарифам Астраханской области предложения по кандидатуре для включения в состав экспертного совета.