СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
15.06.2015 № 38
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 15.06.2015 № 88
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Тариф, установленный пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.07.2015 до 31.12.2015.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 15.06.2015 № 88 в МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» (ОГРН 1063024003085).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 15.06.2015 № 88 в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 15.06.2015 № 88 на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу с 01.07.2015.
И.о. руководителя Т.В. Крапивина
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
15.06.2015 № 88
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий –. Крапивина Т.В
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Мурашкина В.А. – эксперт сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» (ОГРН 1063024003085) (далее – МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство») тарифа в сфере холодного водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 25.05.2015 № 240).
Доклад уполномоченного по делу – эксперта сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Мурашкиной В.А.
СЛУШАЛИ:
Мурашкину В.А:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационный № 2574 от 12.05.2015).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 25.05.2015 № 240 открыто дело об установлении МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» тарифа в сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- определение метода регулирования тарифа и выбор вида тарифа МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство»;
- содержание производственной программы МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» в сфере холодного водоснабжения на период с 01.07.205 до 31.12.2015;
- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» и размера тарифа на техническую воду на период с 01.07.205 до 31.12.2015;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах холодного водоснабжения и водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключении из расчета тарифа экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» в предложении об установлении тарифа.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» тарифа в сфере холодного водоснабжения на 2015 год, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на техническую воду с 01.07.2015 до 31.12.2015 в размере 7,94 руб./куб. м (без НДС).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
С экспертным заключением и проектом постановления представители МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» ознакомлены (письмо от 29.05.2015 № 2838).
Основные показатели расчета тарифа на техническую воду МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» на период регулирования сведены в таблицу № 1.
Таблица № 1
Основные показатели расчета тарифа на техническую воду МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» на период регулирования
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
|
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
377,97
|
|
|
Ремонтные расходы
|
тыс. руб.
|
75,48
|
|
|
Административные расходы
|
тыс. руб.
|
148,62
|
|
|
Сбытовые расходы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Налоги и сборы
|
тыс. руб.
|
12,35
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Недополученные доходы/расходы прошлых периодов
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Недополученные доходы прошлых периодов регулирования
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
614,42
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс. куб. м
|
77,42
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
ИПЦ
|
%
|
1,067
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
1,082
|
Х
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Х
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Х
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
|
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
505,11
|
Организацией завышены объем электрической энергии, индекс цен на электрическую энергию;
затраты на оплату труда и отчисления основного производственного персонала.
|
|
Административные расходы
|
тыс. руб.
|
153,61
|
Организацией завышены затраты на оплату труда и отчисления административно-управленческого персонала.
Необоснованно включены расходы на оплату работ и услуг, выполняемых сторонними организациями услуги связи и интернет.
|
|
Налоги и сборы
|
|
13,65
|
Расчет организации не соответствует действующему законодательству
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
Х
|
10
|
Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).
|
|
|
Уполномоченным органом (министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области) не утверждены
|
11
|
Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).
|
-
|
-
|
Государственное регулирование МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» ранее не осуществлялось
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
ВЫСТУПИЛИ:
Крапивина Т.В. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» одноставочного тарифа на техническую воду в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1.Установить МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» (ОГРН 1063024003085) одноставочный тариф на техническую воду в размере 7,94 руб./куб. м (без НДС).
2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления «Об установлении МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» (ОГРН 1063024003085) тарифа в сфере холодного водоснабжения» (далее – постановление) действуют с 01.07.2015 до 31.12.2015.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» (ОГРН 1063024003085).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председательствующий
|
|
Т.В. Крапивина
|
Члены коллегии:
|
|
А.П. Белик
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
|
Н.В. Камышанова
|