Постановление
22.05.2015 № 28
Об установлении ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) тарифов на теплоноситель, поставляемый ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) потребителям, другим теплоснабжающим организациям на территории Астраханской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 22.05.2015 № 71
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) тарифы на теплоноситель, поставляемый ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) потребителям, другим теплоснабжающим организациям на территории Астраханской области, согласно приложениям №№ 1-2 к постановлению.
2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления, действуют с момента вступления в силу постановления по 31.12.2015.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Волкова С.К.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).
3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 22.05.2015 № 71 в Федеральную службу по тарифам и в ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295).
3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 22.05.2015 № 71 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (astrtarif.ru).
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «Телеком-Скиф» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. руководителя
|
Т.В. Крапивина
|
Приложение № 1
к постановлению службы по
тарифам Астраханской области
от 22.05.2015 № 28
Тарифы на теплоноситель, поставляемый ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) на территории Астраханской области
по системе теплоснабжения «Котельная № 3 ст. Астрахань-1» потребителям,
другим теплоснабжающим организациям
(без НДС)
№ п/п
|
Наименование регулируемой организации
|
Периоды календарной разбивки:
|
Вид тарифа
|
с момента вступления в силу по 30.06.2015
|
с 01.07.2015 по 31.12.2015
|
Вид теплоносителя
|
Вид теплоносителя
|
вода
|
пар
|
вода
|
пар
|
Тариф на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией, владеющей источником (источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель
|
1.
|
ОАО «РЖД»
(ОГРН 1037739877295)
|
Одноставочный руб./куб.м.
|
58,11
|
|
60,08
|
|
Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям
|
1.
|
ОАО «РЖД»
(ОГРН 1037739877295)
|
Одноставочный руб./куб.м.
|
58,11
|
|
60,08
|
|
Примечания:
1. Заполняется по каждой системе теплоснабжения, если при установлении цен (тарифов) применяется такая дифференциация.
2. Заполняется по источникам тепловой энергии, участвующим в обеспечении потребления (невозврата) теплоносителя потребителями, включая источники тепловой энергии, принадлежащие теплоснабжающей организации, и источники тепловой энергии, принадлежащие другим теплоснабжающим организациям, у которых приобретается теплоноситель.
Приложение № 2
к постановлению службы по
тарифам Астраханской области
от 22.05.2015 № 28
Тарифы на теплоноситель, поставляемый ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) на территории Астраханской области
по системе теплоснабжения «Котельная ППС ст. Аксарайская-2» потребителям,
другим теплоснабжающим организациям
(без НДС)
№ п/п
|
Наименование регулируемой организации
|
Периоды календарной разбивки:
|
Вид тарифа
|
с момента вступления в силу по 30.06.2015
|
с 01.07.2015 по 31.12.2015
|
Вид теплоносителя
|
Вид теплоносителя
|
вода
|
пар
|
вода
|
пар
|
Тариф на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией, владеющей источником (источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель
|
1.
|
ОАО «РЖД»
(ОГРН 1037739877295)
|
Одноставочный руб./куб.м.
|
|
54,30
|
|
55,45
|
Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям
|
1.
|
ОАО «РЖД»
(ОГРН 1037739877295)
|
Одноставочный руб./куб.м.
|
|
54,30
|
|
55,45
|
Примечания:
1. Заполняется по каждой системе теплоснабжения, если при установлении цен (тарифов) применяется такая дифференциация.
2. Заполняется по источникам тепловой энергии, участвующим в обеспечении потребления (невозврата) теплоносителя потребителями, включая источники тепловой энергии, принадлежащие теплоснабжающей организации, и источники тепловой энергии, принадлежащие другим теплоснабжающим организациям, у которых приобретается теплоноситель.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
22.05.2015 № 71
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Степанищева О.В.
Приглашенные:
Волкова Сапер Капреловна – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Нестерова Любовь Сергеевна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Тимошенко Анастасия Максимовна – заведующий сектором отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение вопроса об установлении ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) тарифов на теплоноситель, поставляемый ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) потребителям, другим теплоснабжающим организациям на территории Астраханской области (приказ службы по тарифам Астраханской области от 08.05.2015 № 136).
Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Тимошенко Анастасии Максимовны.
СЛУШАЛИ:
Тимошенко А.М.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) об установлении тарифов на теплоноситель и заявление о выборе метода регулирования тарифов (регистрационные № 2043 от 27.04.2015, № 2042 от 27.04.2015, № 2049 от 27.05.2015, № 2048 от 27.05.2015).
В соответствии с приказом службы по тарифам Астраханской области от 08.05.2015 № 136 открыто дело об установлении тарифов на теплоноситель, выбран метод регулирования тарифов на теплоноситель – метод экономически обоснованных расходов (затрат), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В соответствии с действующим законодательством по представленным материалам проведена экспертиза, в соответствии которой:
а) Величина необходимой валовой выручки ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), использованной при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
Показатель
|
Период регулирования 2015 год
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в цены (тарифы) при госуда-рственном регули-ровании на 2015 год*
|
Основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регули-руемой организацией
|
с момента вступления в силу по 30.06.2015
|
с 01.07.2015 по 31.12.2015
|
По системе теплоснабжения «Котельная № 3 ст. Астрахань-1»
|
1) Расходы на топливо
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2) Расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодную воду, теплоноситель
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3) Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4) Расходы на сырье и материалы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5) Расходы на ремонт основных средств
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6) Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
|
219,38
|
226,82
|
116,82
|
На основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила) и пункта 42 Основ ценообразования.
|
7) Расходы на амортизацию основных средств и нема-териальных активов
|
-
|
-
|
-
|
|
8) Прочие расходы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
9) Прибыль
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10) Необходимая валовая выручка
|
219,38
|
226,82
|
-
|
-
|
По системе теплоснабжения «Котельная ППС ст. Аксарайская-2»
|
1) Расходы на топливо
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2) Расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодную воду, теплоноситель
|
902,27
|
957,30
|
1 744,22
|
На основании пунктов 16, 33 Правил
|
3) Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4) Расходы на сырье и материалы
|
119,85
|
119,85
|
18,4
|
На основании пунктов 16, 33 Правил
|
5) Расходы на ремонт основных средств
|
118,54
|
118,54
|
32,92
|
На основании пунктов 16, 33 Правил
|
6) Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
|
1 199,19
|
1 199,19
|
465,27
|
На основании пунктов 16, 33 Правил и пункта 42 Основ ценообразования.
|
7) Расходы на амортизацию основных средств и нема-териальных активов
|
246,31
|
246,31
|
-
|
-
|
8) Прочие расходы
|
10,65
|
10,65
|
3,77
|
На основании пунктов 16, 33 Правил
|
9) Прибыль
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10) Необходимая валовая выручка
|
2 596,80
|
2 651,84
|
-
|
-
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось на расчетный период регулирования 2015 год без календарной разбивки.
б) Объемы полезного отпуска теплоносителя, на основании которых были рассчитаны тарифы:
Объем полезного отпуска теплоносителя составляют соответственно по системам теплоснабжения:
1) «Котельная № 3 ст. Астрахань-1»:
- с момента вступления в силу по 30.06.2015 – 3,78 тыс. м3;
- c 01.07.2015 по 31.12.2015 – 3,78 тыс. м3;
2) «Котельная ППС ст. Аксарайская-2»:
- с момента вступления в силу по 30.06.2015 – 47,82 тыс. м3;
- c 01.07.2015 по 31.12.2015 – 47,82 тыс. м3.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования представлены в нижеприведенной таблице:
Индекс
|
Величина индекса
|
На 2015 год
|
Потребительских цен (ИПЦ)
|
106,7
|
На электроэнергию
|
108,7
|
ИЦП промышленной продукции (без продукции ТЭКа (нефть, нефтепродукты, уголь, газ, энергетика)
|
110,2
|
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно п. 59. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний индекс изменения количества активов применяется при индексации базового уровня операционных расходов при применении метода регулирования тарифов - метода обеспечения доходности инвестированного капитала с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на теплоноситель ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) на 2015 год применяется метод - экономически обоснованных расходов (затрат) определение индекса изменения количества активов не требуется.
д) Нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Утвержденные нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) на 2015 год не представлены.
Учитывая изложенное объемы технологических потерь теплоносителя при передаче теплоносителя не учтены при расчете необходимой валовой выручки ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) на 2015 год.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве теплоносителя, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Удельный расход условного топлива при производстве теплоносителя ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) не учтен.
ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) не учтены при расчете необходимой валовой выручки ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), необходимой для производства и передачи теплоносителя.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.
ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров.
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на теплоноситель ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) на 2015 год применяется метод - экономически обоснованных расходов (затрат) и необходимая валовая выручка не корректируется, определение перечня параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки, ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) не требуется.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 21.05.2015».
Уполномоченный по делу огласил проект постановления.
СЛУШАЛИ:
Крапивина Т.В.: предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления тарифов ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) на теплоноситель, поставляемый ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) потребителям, другим теплоснабжающим организациям на территории Астраханской области в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) тарифы на теплоноситель, поставляемый ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) потребителям, другим теплоснабжающим организациям на территории Астраханской области, согласно приложениям №№ 1-2 к постановлению.
2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления, действуют с момента вступления в силу постановления по 31.12.2015.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Волкова С.К.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).
3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную службу по тарифам и в ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295).
3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (astrtarif.ru).
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «Телеком-Скиф» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Председательствующий
|
Т.В. Крапивина
|
Члены коллегии:
|
А.П. Белик
Г.Г. Белунина
|
|
А.Н. Ермилов
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
|