|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
|
УТВЕРЖДАЮ
Председатель коллегии
службы по тарифам
|
|
Астраханской области
______________О.Г.Зверева
«29» апреля 2015 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
29.04.2015 № 66
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Потылицын П.Л., Степанищева О.В.
Приглашенные:
Джаналиева Руфия Зарифовна – заведующий сектором отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области.
Епифанов Сергей Геннадьевич – заместитель начальника департамента технологического присоединения ОАО «МРСК Юга».
Кравченко Ирина Николаевна – ведущий экономист отдела тарифообразования филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» (доверенность № 62-15 от 02.03.2015).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение вопроса о пересмотре платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт, установленной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 23.10.2013 № 193.
Доклад - заведующего сектором отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Джаналиевой Р.З.
СЛУШАЛИ:
Джаналиеву Р.З.:
«Распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 23.10.2013 № 193 установлена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт в размере 201 120 461,85 руб.
В службу по тарифам Астраханской области поступило обращение филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» (исх. № АЭ/1500/178 от 20.03.2015), по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт.
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 31.03.2015 № 28 назначен уполномоченный и утверждена экспертная группа для проведения экспертизы материалов филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о назначении экспертной группы для проведения экспертизы материалов (письмо от 02.04.2015 № СТ/02-21-1162).
В установленные сроки экспертной группой по представленным материалам проведена экспертиза.
В адрес организации, в установленном законом порядке, направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 17.04.2015 № СТ/02-21-1419).
С экспертным заключением специалисты организации ознакомлены 28.04.2015».
Докладчик огласил экспертное заключение, которое содержит материалы, обосновывающие отказ в пересмотре платы за технологическое присоединение, утвержденной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 23.10.2013 № 193.
Экспертное заключение является неотъемлемой частью протокола.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – «У представителей организации есть замечания, вопросы к проекту протокола и экспертному заключению?».
Епифанов С.Г. - «С экспертным заключением и проектом протокола ознакомлены. Филиал «Астраханьэнерго» возражает против отказа службы по тарифам Астраханской области в пересмотре платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт. В процессе исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.07.2014 № 33105-13-00145205-1 со стороны ОАО «МРСК Юга» проведена работа по согласованию трассы линий электропередач 110 кВ с воинскими частями. При согласовании обнаружено, что в соответствии с ведомственной инструкцией по эксплаутации радиолокационного комплекса, находящегося на объекте воинской части близи аэродрома, минимальное расстояние до высоковольтных линий электропередач должно составлять не менее 2500 метров, в связи с чем происходит существенное увеличение длины проектируемых кабельных линий 110 кВ и, соответственно, удорожание стоимости присоединения к электрическим сетям.
В связи с тем, что ОАО «МРСК Юга» не имело возможности до заключения договора предусмотреть требования ведомственных норм, отсутствующих в открытом доступе, плату за технологическое присоединение необходимо пересмотреть, т.к. ОАО «МРСК Юга» не имеет собственных источников финансирования удорожания работ».
Зверева О.Г. – «В соответствии с п.7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, недополученные регулируемой организацией доходы по независящим от нее причинам могут быть учтены при установлении цен (тарифов) на следующий период регулирования».
Епифанов С.Г. – «Прошу особое мнение филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» по вопросу пересмотра платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт приобщить к протоколу».
Зверева О.Г. - предложила принять к сведению особое мнение филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», согласиться с экспертным заключением об отсутствии оснований для пересмотра платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВт», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт, установленной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 23.10.2013 № 193, и провести голосование.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Отказать в пересмотре платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт, установленной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 23.10.2013 № 193.
2. Заместителю начальника отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Бордунов В.О.):
2.1. Разместить настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( astrtarif.ru).
Приложение:
Экспертное заключение по материалам, представленным филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» для установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт - на 2 листах в 1 экземпляре.
Заместитель председателя Т.В. Крапивина
Члены коллегии: А.П. Белик
Г.Г. Белунина
А.Н. Ермилов
П.Л. Потылицын
О.В. Степанищева
Секретарь Н.В. Камышанова
Экспертное заключение по материалам, представленным филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» для установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт
21.04.2015 г. г. Астрахань
На основании заявления и приобщенных к нему материалов филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», приказом службы по тарифам Астраханской области (далее – служба) от 09.09.2013 № 376 было открыто дело об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы.
В установленные сроки экспертной группой проведена экспертиза. С экспертным заключением и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 22.10.2013. На заседании коллегии службы присутствовал начальник отдела тарифообразования филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» Михайлова Наталья Владимировна (доверенность № 1-87 от 11.01.2013).
Распоряжением службы от 23.10.2013 № 193 установлена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт, в размере 201 120 461,85 руб.
Между ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Оборонэнерго» был заключен договор от 30.07.2014 № 33105-13-00145205-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга».
В настоящее время в службу поступило обращение филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» (регистрационный № 1260 от 23.03.2015) о пересмотре распоряжения службы от 23.10.2013 № 193. Основанием для пересмотра по оценке филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» является увеличение длины проектируемых линий 110 кВ и, соответственно, удорожание стоимости присоединения к электрическим сетям, по причине запрета строительства высоковольтной линии передач на расстоянии менее 2500 метров до воинской части 28004-Р, на территории которой находится радиолокационный комплекс. Документы, подтверждающие факт запрета, в материалах обращения филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» отсутствуют.
Согласно предоставленной филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» информации, технические условия № 892-Ю при присоединении к электрическим сетям остались прежними, то есть максимальная мощность устройств заявителя, точки присоединения, категория надежности не изменились, информации по изменениям видов производственной деятельности не предоставлено.
Учитывая изложенное, обращение филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» о внесении изменений в ранее установленную плату за технологическое присоединение не соответствует условиям установления, пересмотра платы за технологическое присоединение, определенным п.4 Методических указаний по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209 э/1.
В соответствии с п.30.2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, письмом от 07.04.2015 № АЭ/010/591 филиал ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» уведомил о своем намерении изменить плату за технологическое присоединение ОАО «Оборонэнерго».
Со своей стороны, филиалом «Южный» ОАО «Оборонэнерго» в службу было направлено письмо об отсутствии обращения в ОАО «МРСК Юга» о внесении изменений в технические условия и несогласием с внесением изменений в размер платы, установленной распоряжением службы по тарифам от 23.10.2013 № 193.
Учитывая изложенное, служба не имеет оснований для пересмотра платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ОАО «Оборонэнерго» по объекту «ПС 110/10 кВ», расположенному на территории аэродрома «Приволжский», с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 16000 кВт, установленной распоряжением службы от 23.10.2013 № 193.
Члены экспертной группы
Р.З. Джаналиева
Н.Н. Кондрашев
|
