|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
12.03.2015 № 24
|
О внесении изменения в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2014 № 244
|
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 12.03.2015 № 37:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2014 № 244 «О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Соленое Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт» изменение, изложив приложение к распоряжению в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня подписания:
2.1. Направить копию настоящего распоряжения в Федеральную службу по тарифам.
2.2. Разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 12.03.2015 № 37 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( astrtarif.ru) .
2.3. Обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.4. Направить копии настоящего распоряжения и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 12.03.2015 № 37 в ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096).
3. Распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Руководитель О.Г. Зверева
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
|
УТВЕРЖДАЮ
Председатель
коллегии
службы по тарифам
|
|
Астраханской области
___________О.Г. Зверева
« 12 » марта 2015 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
12.03.2015 № 37
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Белик А.П., Сабитов С.С., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Джаналиева Р.З. – заведующий сектором отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области.
Кравченко И.Н. – ведущий экономист отдела тарифообразования ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» (доверенность 02.03.2015 № 62-15).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О внесении изменения в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2014 № 244 «О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Соленое Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт».
Доклад – заведующего сектором отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Джаналиевой Р.З.
1. СЛУШАЛИ:
Джаналиеву Р.З. – заведующего сектором отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило обращение Федеральной службы по тарифам от 12.02.2015 № 14-107 (вх. № 957 от 05.03.2015) о необходимости внесения изменения в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2014 № 244 «О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Соленое Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт», исключив из состава платы за технологическое присоединение к электрическим сетям расходы на мероприятия, связанные с разработкой сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили», принятые на основании письма ФСТ России от 06.06.2014 № ЕП-6257/14.
Основанием для внесения изменения в распоряжение от 26.12.2014 № 244 служит новая редакция письма ФСТ России от 06.06.2014 № ЕП-6257/14, направленная в адрес службы по тарифам Астраханской области письмом ФСТ России от 12.02.2015 № 14-107, согласно которой расходы сетевой организации на разработку проектно-сметной документации по мероприятиям «последней мили» учитываются только при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств отдельных потребителей на уровне напряжения не ниже 35 кВ и максимальной мощности не менее 8900 кВт.
По индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Соленое Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт, согласно выданным техническим условиям технологическое присоединение к электрическим сетям осуществляется на уровне напряжения 10 кВ и максимальной мощности 9 650 кВт.
При этом у ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096) от технологического присоединения возникают выпадающие доходы в размере 15 990,026 тыс. рублей без учета НДС (18 868,231 тыс. рублей с учетом НДС), которые в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» должны учитываться при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Учитывая изложенное, предлагаю внести изменение в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2014 № 244 «О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Соленое Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт», изложив приложение к распоряжению от 26.12.2014 № 244 в новой редакции согласно приложению к проекту распоряжения.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – « У представителей организации есть замечания, вопросы к проекту распоряжения?».
Кравченко И.Н. – «С проектом распоряжения ознакомлены и согласны».
Зверева О.Г. - предложила согласиться с предложением заведующего сектором отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области и провести голосование.
Голосовали: «За» - Зверева О.Г., Крапивина Т.В., Белик А.П., Степанищева О.В., Турасова Л.А.;
«Против» - Сабитов С.С. (представитель НП «Совет рынка»).
Причину голосования «против» пояснил следующим:
1) не представлен расчет стоимости работ за технологическое присоединение (за исключением стоимости строительства объектов «последней мили»);
2) при расчете стоимости строительства объектов «последней мили» с применением Сборника УПС ОАО «Холдинг МРСК» перевод в текущие цены произведен без учета индексов изменения стоимости оборудования (приложение 5 к письму Минстроя «Об индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексах изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ и иных индексах»), кроме того применен индекс-дефлятор на 2015 - 2016 год, не предусмотренный методическими указаниями, утвержденными приказом ФСТ от 11.09.2012 № 209-э/1;
3) информация о заседании и материалы по рассматриваемому вопросу представлены с нарушением сроков, установленных пунктом 6 Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 № 97, в соответствии с которым член коллегиального органа, не являющийся работником органа регулирования, не позднее чем за 10 дней извещается о проведении заседания, а в срок не позднее 5 рабочих дней ему представляются материалы к заседанию;
4) применение прогнозных индексов-дефляторов (при отсутствии – индекс потребительских цен) предусмотрено методическими указаниями, утвержденными приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1, при определении размера платы за технологическое присоединение посредством применения стандартизированных тарифных ставок и посредством применения формулы, и не предусмотрено при расчете размера платы по индивидуальному проекту.
Джаналиева Р.З. – по первому вопросу пояснила, что материалы по внесению изменений в расчет платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Солёное Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт, представлены представителю НП «Совет рынка» в соответствии с приложениями, определенными Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1.
По второму и четвертому вопросам пояснила, что при расчете стоимости строительства объектов «последний мили» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Солёное Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт в соответствии с пунктом 32 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1, применен индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для Астраханской области на квартал, предшествующий кварталу, данные по которым используются для расчета, к федеральным единичным расценкам 2001 года, определяемый федеральным органом исполнительной власти в рамках реализации полномочий в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
По оценке ФСТ России требуется внесение изменения в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2014 № 244 только в части исключения из состава платы за технологическое присоединение к электрическим сетям расходов на мероприятия, связанные с разработкой сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили», а не пересчета всей платы по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс».
По третьему вопросу пояснила, что обращение Федеральной службы по тарифам от 12.02.2015 № 14-107, на основании которого вносятся изменения в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2014 № 244, поступило в службу по тарифам Астраханской области 05.03.2015. Материалы по коллегии были подготовлены и направлены для ознакомления представителю НП «Совет Рынка» 11.03.2015 (в течение трех рабочих дней после регистрации в службе по тарифам Астраханской области).
Зверева О.Г. – « Большинством голосов решение принято».
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2014 № 244 «О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Соленое Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт» изменение, изложив приложение к распоряжению от 26.12.2014 № 244 в новой редакции согласно приложению к проекту распоряжения.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня подписания:
2.1. Направить копию распоряжения в Федеральную службу по тарифам.
2.2. Разместить распоряжение и настоящий протокол на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( astrtarif.ru).
2.3. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.4. Направить копии распоряжения и настоящего протокола в ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096).
3. Распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Приложения:
1. Расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Соленое Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт - на 1 л. в 1 экз.;
2. Калькуляция стоимости мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении единицы мощности (1 кВт) к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Соленое Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт - на 1 л. в 1 экз.;
3. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Соленое Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт - на 1 л. в 1 экз.
Заместитель председателя Т.В. Крапивина
Члены коллегии: А.П. Белик
С.С. Сабитов
О.В. Степанищева
Л.А. Турасова
Секретарь Н.В. Камышанова
|
|
|
Приложение
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 12.03.2015 № 24
|
|
|
|
|
|
|
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Пищевой комбинат» по объекту «ЛЭП-10 кВ для электроснабжения овощеперерабатывающего завода, тепличный комплекс», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, село Солёное Займище, 1,5 км на юго-запад, максимальной мощностью присоединения 9 650 кВт
|
|
|
руб., без НДС
|
|
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Стоимость мероприятий
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
|
|
1.
|
Подготовка и выдача сетевой организацией
технических условий заявителю (ТУ)
|
314 538,13
|
|
|
2.
|
Разработка сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили»
|
-
|
|
|
3.
|
Выполнение сетевой организацией,
мероприятий, связанных со строительством «последней мили»
|
372 369 834,85
|
|
|
3.1.
|
строительство воздушных линий
|
39 458 887,17
|
|
|
3.2.
|
строительство кабельных линий
|
-
|
|
|
3.3.
|
строительство пунктов секционирования
|
-
|
|
|
3.4.
|
строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ
|
-
|
|
|
3.5.
|
строительство центров питания, подстанций уровнем напряжения 35 кВ и выше (ПС)
|
332 910 947,69
|
|
|
4.
|
Проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ
|
14 416,50
|
|
|
5.
|
Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя
|
15 286,64
|
|
|
6.
|
Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети
|
29 939,71
|
|
|
7.
|
Итого плата за технологическое присоединение
|
372 744 015,84
|
|
|
