Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Председатель коллегии

службы по тарифам

Астраханской области

______________О.Г.Зверева

« 26» декабря 2014 г.

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

26.12.2014 № 450

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – Зверева О.Г.

Заместитель председателя – Крапивина Т.В.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали:

Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Сабитов С.С., Старкова М.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Уханова Юлия Сергеевна – эксперт отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области;

Епифанов Сергей Геннадьевич – заместитель начальника департамента технологического присоединения ОАО «МРСК Юга».

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение экспертизы материалов об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Международный расчетный центр Энергохолдинг» по объекту: две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Наримановский район, село Солянка, максимальной мощностью присоединения 15 000 кВт (Приказ службы по тарифам Астраханской области от 01.12.2014 № 492).

Доклад – эксперта отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Ухановой Ю.С.

СЛУШАЛИ:

Уханова Ю.С.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило обращение филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», осуществляющего свою деятельность на территории Астраханской области (регистрационный № 4281 от 27.11.2014), об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Международный расчетный центр Энергохолдинг» по объекту: две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Наримановский район, село Солянка, максимальной мощностью присоединения 15 000 кВт.

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 01.12.2014 № 492 назначен уполномоченный и утверждена экспертная группа для проведении экспертизы материалов об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Международный расчетный центр Энергохолдинг» по объекту: две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Наримановский район, село Солянка, максимальной мощностью присоединения 15 000 кВт.

В адрес организации направлено извещение о назначении экспертизы материалов по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Международный расчетный центр Энергохолдинг» по объекту: две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Наримановский район, село Солянка, максимальной мощностью присоединения 15 000 кВт (письмо от 02.12.2014 № СТ/02-21-3199).

В установленные сроки экспертной группой по представленным материалам проведена экспертиза.

В адрес организации, в установленном законом порядке, направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 05.12.2014 № СТ/02-21-3283).

С экспертным заключением и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 23.12.2014 года».

Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- основные экономические показатели расчетного периода регулирования;

- объем необходимой валовой выручки;

- основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности;

Экспертное заключение является неотъемлемой частью протокола.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – « У представителей организации есть замечания, вопросы к проекту распоряжения и экспертному заключению?».

Епифанов С.Г. – «С экспертным заключением и проектом распоряжения ознакомлены и согласны».

Зверева О.Г. - предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Международный расчетный центр Энергохолдинг» по объекту: две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Наримановский район, село Солянка, максимальной мощностью присоединения 15 000 кВт, в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - Зверева О.Г., Крапивина Т.В., Белик А.П., Белунина Г.Г., Старкова М.В., Турасова Л.А.;

«Против» - Сабитов С.С. (представитель НП «Совет рынка»).

Причину голосования «против» пояснил:

1) При расчете стоимости строительства объектов «последней мили» с применением Сборника УПС ОАО «Холдинг МРСК» перевод в текущие цены произведен без учета индексов изменения стоимости оборудования, кроме того применен индекс-дефлятор на 2015 год, не предусмотренный методическими указаниями, утвержденными приказом ФСТ от 11.09.2012 № 209-э/1;

2) Размер платы за технологическое присоединение (за исключением стоимости строительства объектов «последней мили») определен на основе ставки за одно присоединение одного кВт, по мнению НП «Совет рынка» при определении размера платы по индивидуальному проекту расходы на технологическое присоединение должны определяться индивидуально для каждого заявителя, а не исходя из ставки за присоединение 1 кВт;

3) в нарушение пункта 20 Основ ценообразования при определении расходов на технологическое присоединение (за исключением стоимости строительства объектов «последней мили» учтены расходы по уплате налога на прибыль.

Зверева О.Г. – « Прошу сообщить докладчика, ответы на вопросы».

Уханова Ю.С. :

1). При расчете стоимости строительства объектов «последний мили» по объекту две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, р-н Наримановский, с. Солянка, мощностью присоединения 15 000 кВт в соответствии с пунктом 32 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1 применен индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для Астраханской области на квартал, предшествующий кварталу, данные по которым используются для расчета, к федеральным единичным расценкам 2001 года, определяемый федеральным органом исполнительной власти в рамках реализации полномочий в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.

Индексация расходов на строительство объектов «последний мили» по объекту две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, р-н Наримановский, с. Солянка, мощностью присоединения 15 000 кВт на 2015 год выполнена в соответствии с подпунктом «г» пункта 33 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1, согласно которого, если при технологическом присоединении заявителя согласно техническим условиям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению предусмотрен на период больше одного года, то стоимость мероприятий, учитываемых в плате, рассчитанной в год подачи заявки, индексируется следующим образом:

- 50% стоимости мероприятий, предусмотренных техническими условиями, умножается на произведение прогнозных индексов-дефляторов по подразделу «Строительство», публикуемых Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий год (при отсутствии данного индекса используется индекс потребительских цен на соответствующий год) за половину периода, указанного в технических условиях, начиная с года, следующего за годом утверждения платы;

- 50% стоимости мероприятий, предусмотренных техническими условиями, умножается на произведение прогнозных индексов-дефляторов по подразделу «Строительство», публикуемых Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий год (при отсутствии данного индекса используется индекс потребительских цен на соответствующий год) за период, указанный в технических условиях, начиная с года, следующего за годом утверждения платы.

2) Расходы по мероприятиям определенным пунктом 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1, за исключением расходов на строительство объектов «последний мили» по объекту две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, р-н Наримановский, с. Солянка, мощностью присоединения 15 000 кВт на 2015 год, определены на уровне расходов, учтенных при расчете стандартизированных тарифных ставок для заявителей с присоединяемой мощностью не менее 670 кВт за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, утвержденных постановлением службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2013 № 249 «О ставках за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставках за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, на 2014 год, что не противоречит Методическим указаниям по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденным приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1.

3) Расходы по уплате налога на прибыль при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Международный расчетный центр Энергохолдинг» по объекту две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, р-н Наримановский, с. Солянка, мощностью присоединения 15 000 кВт, не учитывались.

Зверева О.Г. – « Большинством голосов решение принято».

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Установить и ввести в действие с момента вступления в силу распоряжения плату за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Международный расчетный центр Энергохолдинг» по объекту: две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Наримановский район, село Солянка, максимальной мощностью присоединения 15 000 кВт.

2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л. А.) в семидневный срок со дня подписания:

2.1. Направить копию распоряжения в Федеральную службу по тарифам.

2.2. Разместить распоряжение и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (astrtarif.ru).

2.3. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

2.4. Направить копии распоряжения и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096).

Приложение: экспертное заключение по материалам, представленным филиалом ОАО «МРСК Юга» – « Астраханьэнерго», осуществляющим услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Международный расчетный центр Энергохолдинг» по объекту: две ЛЭП-10 кВ «Солнечная электростанция (СЭС) «Промстройматериалы» - ПС 110/10 «Промстройматериалы», расположенному по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Наримановский район, село Солянка, максимальной мощностью присоединения 15 000 кВт на 15 листах в 1 экземпляре.

Заместитель председателя

Т.В. Крапивина

Члены коллегии:

А.П. Белик

Г.Г. Белунина

А.Н. Ермилов

С.С. Сабитов

М.В. Старкова

Л.А. Турасова

Секретарь Н.В. Камышанова