Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

12.11.2014 № 175

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – Зверева О.Г.

Заместитель председателя - Крапивина Т.В.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Старкова М.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Деникина Ю.Ю. – ведущий специалист отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» (ОГРН 1103019000072) (далее – МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ») тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2014 № 172).

Доклад уполномоченного по делу – ведущего специалиста отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Деникиной Ю.Ю.

СЛУШАЛИ:

Деникину Ю.Ю.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступили заявления МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение методом индексации (регистрационные № 1705, № 1706 от 29.04.2014).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2014 № 172 открыто дело об установлении МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза.

Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- определение метода регулирования тарифов и выбор вида тарифов МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ»;

- содержание производственных программ МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2015 год;

- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» и размера тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2015 год;

- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах холодного водоснабжения в сопоставимых условиях;

- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» в предложении об установлении тарифов.

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 27.10.2014 № 425 методом регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» на 2015 год выбран метод экономически обоснованных расходов (затрат).

В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на 2015 год, экспертной группой предлагается к установлению:

1. Одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:

с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 28,70 руб./куб. м (без НДС);

с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 31,51 руб./куб. м (без НДС);

2. Одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:

с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 43,28 руб./куб. м (без НДС);

с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 44,59 руб./куб. м (без НДС).

При установлении тарифов из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.

С экспертным заключением и проектом постановления представители МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» ознакомлены (письмо от 11.11.2014 № 4048).

Основные показатели расчета тарифов на питьевую воду и водоотведение МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» на период регулирования сведены в таблицу № 1.

Таблица № 1

Основные показатели расчета тарифов на питьевую воду

МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» на период регулирования

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя		Примечание

1	Величина необходимой валовой выручки МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
	Необходимая валовая выручка
	Производственные расходы	тыс. руб.		2022,55
	Ремонтные расходы	тыс. руб.		0,00
	Административные расходы	тыс. руб.		425,61
	Сбытовые расходы	тыс. руб.		0,00
	Амортизация	тыс. руб.		57,86
	Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи	тыс. руб.		0,00
	Налоги и сборы	тыс. руб.		25,81
	Нормативная прибыль	тыс. руб.		75,18
	Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации	тыс. руб.		0,00
	Недополученные доходы/расходы прошлых периодов	тыс. руб.		0,00
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.		0,00
	Недополученные доходы прошлых периодов регулирования	тыс. руб.		0,00
	Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств	тыс. руб.		0,00
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.		0,00
	Итого необходимая валовая выручка	тыс. руб.		2607,02
2	Объем отпущенной воды	тыс. куб. м		86,60
3	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования				Х
	ИПЦ	%		1,067
	индексы роста цен на электроэнергию	%		1,082	Х
4	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		-	Х
5	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-		-	Действующим законодательством не утверждены
6	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы	-		-	Х
7	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-		-	Из-за несопоставимости применяемых методов регулирования тарифов провести сравнительный анализ по статьям расходов не представляется возможным.
8	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		-	Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
9	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-		-	Х
10	Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов	-		-	Соответствуют значениям производственной программы, утвержденной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 12.11.2014 № 119

Размер тарифа на питьевую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.

Основные показатели расчета тарифа на водоотведение МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» на период регулирования сведены в таблицу № 2.

Таблица № 2

Основные показатели расчета тарифа на водоотведение МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» на период регулирования

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя		Примечание

1	Величина необходимой валовой выручки МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
	Необходимая валовая выручка
	Производственные расходы	тыс. руб.		1471,54
	Ремонтные расходы	тыс. руб.		222,20
	Административные расходы	тыс. руб.		384,60
	Сбытовые расходы	тыс. руб.		0,00
	Амортизация	тыс. руб.		535,83
	Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи	тыс. руб.		0,00
	Налоги и сборы	тыс. руб.		26,92
	Нормативная прибыль	тыс. руб.		78,43
	Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации	тыс. руб.		0,00
	Недополученные доходы/расходы прошлых периодов	тыс. руб.		0,00
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.		0,00
	Недополученные доходы прошлых периодов регулирования	тыс. руб.		0,00
	Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств	тыс. руб.		0,00
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.		0,00
	Итого необходимая валовая выручка	тыс. руб.		2719,52
2	Объем отпущенной воды	тыс. куб. м		61,90
3	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования				Х
	ИПЦ	%		1,067
	индексы роста цен на электроэнергию	%		1,082	Х
4	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		-	Х
5	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-		-	Действующим законодательством не утверждены
6	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы	-		-	Х
7	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-		-
8	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		-	Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
9	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-		-	Х
10	Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов	-		-	Соответствуют значениям производственной программы, утвержденной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 12.11.2014 № 119

Размер тарифа на водоотведение обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» одноставочных тарифов на питьевую воду и водоотведение в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Установить МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» (ОГРН 1103019000072):

1.1. Одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:

с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 28,70 руб./куб. м (без НДС);

с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 31,51 руб./куб. м (без НДС);

1.2. Одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:

с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 43,28 руб./куб. м (без НДС);

с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 44,59 руб./куб. м (без НДС).

2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления «Об установлении МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» (ОГРН 1103019000072) тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – постановление) действуют с 01.01.2015 до 31.12.2015.

3. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 № 186 «Об утверждении производственных программ МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» (ОГРН 1103019000072) и установлении тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведении».

4. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):

4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www. pravo-astrobl.ru).

4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП «РАСТОПУЛОВСКОЕ ЖКХ» (ОГРН 1103019000072).

4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).

4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

4.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель		О.Г. Зверева
Заместитель председателя		Т.В. Крапивина
Члены коллегии:
		А.П. Белик
		Г.Г. Белунина
		А.Н. Ермилов
		М.В. Старкова
		Л.А. Турасова
Секретарь		Н.В. Камышанова