Тарифы на горячую воду ОАО «РЭУ» (ОГРН 1097746358412)
в закрытых системах горячего водоснабжения
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
15.12.2014 № 358
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя - Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Старкова М.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Печенежская С.А. – начальник группы тарифного регулирования филиала ОАО «РЭУ» «Ростовский»;
Сафонова Е.С. – заведующий сектором мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении ОАО «РЭУ» (ОГРН 1097746358412) двухкомпонентных тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 10.06.2014 № 263).
Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Сафоновой Е.С.
СЛУШАЛИ:
Сафонову Е.С.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ОАО «РЭУ» об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения на 2015 год (регистрационный № 2153 от 02.06.2014).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 10.06.2014 № 263 открыто дело об установлении ОАО «РЭУ» двухкомпонентных тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- определение метода регулирования тарифов и выбор вида тарифов ОАО «РЭУ»;
- определение необходимой валовой выручки, анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям и величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организации, расчет размера тарифа на период регулирования;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли ОАО «РЭУ» и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере горячего водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных ОАО «РЭУ» в предложении об установлении тарифов.
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 02.06.2014 № 263 методом регулирования тарифов в сфере горячего водоснабжения ОАО «РЭУ» на 2015 год выбран метод экономически обоснованных расходов (затрат).
По расчету экспертной группы двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, расположенной на территории МО «ЗАТО Знаменск» Астраханской области (Военный городок № 30, Военный городок № 71), с календарной разбивкой составит:
с 01.01.2015 до 30.06.2015;
компонент на холодную воду – 29,19 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 2195,93 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015
компонент на холодную воду – 32,18 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 2349,57 руб./Гкал (без НДС).
По расчету экспертной группы двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, расположенной на территории МО «Город Астрахань» (Военный городок № 114 «А»), с календарной разбивкой составит:
с 01.01.2015 до 30.06.2015;
компонент на холодную воду – 15,59 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 2195,93 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015
компонент на холодную воду – 17,47 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 2349,57 руб./Гкал (без НДС).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее - Основы ценообразования).
С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении ОАО «РЭУ» (ОГРН 1097746358412) двухкомпонентных тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения» и экспертным заключением представители организации ознакомлены 12.12.2014.
Экспертной группой расчет тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения произведен с учетом особенности установления тарифов на горячую воду, предусмотренных Основами ценообразования.
Согласно п. 89 Основ ценообразования компонент на холодную воду устанавливается в виде одноставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды) или двухставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды и платы за 1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности).
Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа на питьевую воду.
По предложению ОАО «РЭУ» компонент на холодную воду на период регулирования составляет:
закрытая система горячего водоснабжения, расположенная на территории МО «ЗАТО Знаменск» Астраханской области (Военный городок № 30, Военный городок № 71)
с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 29,19 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 30,82 руб./куб. м (без НДС);
закрытая система горячего водоснабжения, расположенная на территории МО «Город Астрахань» (Военный городок № 114 «А»)
с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 15,59 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 16,46 руб./куб. м (без НДС).
По расчету экспертной группы компоненты на холодную воду приняты равными тарифам на питьевую воду, рассчитанным при проведении экспертизы материалов, представленных ОАО «Славянка» для установления тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (постановление службы по тарифам Астраханской области от 15.12.2014 № 188 «Об установлении ОАО «Славянка» (ОГРН 1097746264219) тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения»), в размере:
закрытая система горячего водоснабжения, расположенная на территории МО «ЗАТО Знаменск» Астраханской области (Военный городок № 30, Военный городок № 71)
с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 29,19 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 32,18 руб./куб. м (без НДС);
закрытая система горячего водоснабжения, расположенная на территории МО «Город Астрахань» (Военный городок № 114 «А»)
с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 15,59 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 17,47 руб./куб. м (без НДС).
Согласно п. 92 Основ ценообразования значение компонента на тепловую энергию определяется в соответствии с методическими указаниями на основании следующих составляющих:
а) тарифы на тепловую энергию (мощность), установленные и применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;
б) финансовые потребности регулируемой организации на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность);
в) стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов, включая содержание центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность);
г) расходы, связанные с транспортировкой горячей воды.
По предложению ОАО «РЭУ» компонент на тепловую энергию равен тарифу на тепловую энергию:
закрытая система горячего водоснабжения, расположенная на территории МО «ЗАТО Знаменск» Астраханской области (Военный городок № 30, Военный городок № 71)
с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 2195,93 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 8629,97 руб./Гкал (без НДС);
закрытая система горячего водоснабжения, расположенная на территории МО «Город Астрахань» (Военный городок № 114 «А»)
с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 2195,93 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 8629,97 руб./Гкал (без НДС).
Экспертная группа не согласилась с предложением организации.
По расчету экспертной группы на период регулирования компонент на тепловую энергию принят равным тарифу на тепловую энергию, рассчитанному при проведении экспертизы материалов, представленных ОАО «РЭУ» для установления тарифа на тепловую энергию на 2015 год (постановление службы по тарифам Астраханской области от 15.12.2014 № 189 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ОАО «РЭУ» (ОГРН 1097746358412) на территории Астраханской области»), в размере:
закрытая система горячего водоснабжения, расположенная на территории МО «ЗАТО Знаменск» Астраханской области (Военный городок № 30, Военный городок № 71)
с 01.01.2015 до 30.06.2015 в размере 2195,93 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015 в размере 2349,57 руб./Гкал (без НДС);
закрытая система горячего водоснабжения, расположенная на территории МО «Город Астрахань» (Военный городок № 114 «А»)
с 01.01.2015 до 30.06.2015 в размере 2195,93 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2015 до 31.12.2015 в размере 2349,57 руб./Гкал (без НДС).
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления ОАО «РЭУ» двухкомпонентных тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить ОАО «РЭУ» (ОГРН 1097746358412) двухкомпонентные тарифы на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения, согласно приложению к постановлению «Об установлении ОАО «РЭУ» (ОГРН 1097746358412) двухкомпонентных тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения» (далее – постановление);
2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления, действуют с 01.01.2015 до 31.12.2015.
3. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2013 № 237 «Об утверждении производственных программ ОАО «РЭУ» (ОГРН 1097746358412) и установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения».
4. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).
4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в ОАО «РЭУ» (ОГРН 1097746358412).
4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
4.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (
astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председатель
|
|
О.Г. Зверева
|
|
Заместитель председателя
|
|
Т.В. Крапивина
|
|
Члены коллегии:
|
|
|
|
|
|
А.П. Белик
|
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
|
А.Н. Ермилов
|
|
|
|
М.В. Старкова
|
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
|
Н.В. Камышанова
|
