Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

12.11.2014 № 169

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – Зверева О.Г.

Заместитель председателя - Крапивина Т.В.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Старкова М.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Оленина Е.В. – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» (ОГРН 1023000824670) (далее – ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА») тарифа на транспортировку сточных вод (приказ службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2014 № 187).

Доклад главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Олениной Е.В.

СЛУШАЛИ:

Оленину Е.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» об установлении тарифа в сфере водоотведения (регистрационный № 1457 от 28.04.2014).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2014 № 187 открыто дело об установлении ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» тарифа в сфере водоотведения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза.»

Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- определение метода регулирования тарифа и выбор вида тарифа ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА»;

- содержание производственной программы ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» в сфере водоотведения на 2015 год;

- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» и размера тарифа на транспортировку сточных вод на 2015 год;

- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения в сопоставимых условиях;

- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключении из расчета тарифа экономически не обоснованных расходов, учтенных ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» в предложении об установлении тарифа.

В соответствии с заявлением от 28.04.2014 № 01/118 (регистрационные № 1457 от 28.04.2014) ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» предложен метод индексации.

В связи с изменениями постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», внесенными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1011, ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» письмом от 14.10.2014 № 01/319 (регистрационный № 3646 от 15.10.2014) предложен метод экономически обоснованных расходов (затрат).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 20.10.2014 № 386 методом регулирования тарифа в сфере водоотведения ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» на 2015 год выбран метод экономически обоснованных расходов (затрат).

В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» тарифа в сфере водоотведения на 2015 год, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на транспортировку сточных вод с календарной разбивкой:

с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 10,65 руб./куб. м (без НДС);

с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 11,83 руб./куб. м (без НДС).

При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.

С проектом постановления и экспертным заключением представители ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» ознакомлены и согласны (письмо регистрационный № 4047 от 11.11.2014).

Основные показатели расчета тарифа на транспортировку сточных вод ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» на период регулирования сведены в таблицу № 1.

Таблица № 1

Основные показатели расчета тарифа на транспортировку сточных вод ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» на период регулирования

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя		Примечание

1	Величина необходимой валовой выручки ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
	Необходимая валовая выручка
	Производственные расходы	тыс. руб.		245,436
	Ремонтные расходы	тыс. руб.		27,90
	Административные расходы	тыс. руб.		3,08
	Сбытовые расходы	тыс. руб.		0
	Амортизация	тыс. руб.		21,11
	Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи	тыс. руб.		0
	Налоги и сборы	тыс. руб.		3,06
	Нормативная прибыль	тыс. руб.		8,93
	Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации	тыс. руб.		0
	Недополученные доходы/расходы прошлых периодов	тыс. руб.		0,00
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.		0,00
	Недополученные доходы прошлых периодов регулирования	тыс. руб.		0,00
	Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств	тыс. руб.		0,00
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.		0,00
	Итого необходимая валовая выручка	тыс. руб.		309,52
2	Объем сточных вод	тыс. куб. м		27,54
3	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования				Х
	ИПЦ	%		1,067
	индексы роста цен на электроэнергию	%		1,082	Х
4	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		-	Х
5	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-		-	Действующим законодательством не утверждены
6	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы	-		-	Х
7	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-		-	Из-за несопоставимости применяемых методов регулирования тарифов провести сравнительный анализ по статьям расходов не представляется возможным.
8	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		-	Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
9	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-		-	Х
10	Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов	-		-	Соответствуют значениям производственной программы, утвержденной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 12.11.2014 № 116

Размер тарифа на транспортировку сточных вод обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» одноставочного тарифа на транспортировку сточных вод в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1.1. Установить ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» (ОГРН 1023000824670) одноставочный тариф на транспортировку сточных вод с календарной разбивкой:

с 01.01.2015 до 30.06.2015 – 10,65 руб./куб. м (без НДС);

с 01.07.2015 до 31.12.2015 – 11,83 руб./куб. м (без НДС).

2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления «Об установлении ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» (ОГРН 1023000824670) тарифа на транспортировку сточных вод» (далее – постановление) действует с 01.01.2015 до 31.12.2015.

3. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2013 № 231 «Об утверждении производственной программы ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» (ОГРН 1023000824670) и установлении тарифа на транспортировку сточных вод».

4. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):

4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).

4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в ОАО «АСТРАХАНСКАЯ СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» (ОГРН 1023000824670).

4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).

4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

4.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель		О.Г. Зверева
Заместитель председателя		Т.В. Крапивина
Члены коллегии:
		А.П. Белик
		Г.Г. Белунина
		А.Н. Ермилов
		М.В. Старкова
		Л.А. Турасова
Секретарь		Н.В. Камышанова