В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2014 № 163 :
1. Установить и ввести в действие с момента вступления в силу настоящего распоряжения плату за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня подписания:
2.1. Направить копию настоящего распоряжения в Федеральную службу по тарифам.
2.3. Обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.4. Направить копии настоящего распоряжения и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2014 № 163 в ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096).
3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель О.Г. Зверева
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт
руб. (без НДС)
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Стоимость мероприятий
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
|
|
1.
|
Подготовка и выдача сетевой организацией
технических условий заявителю (ТУ)
|
57 520,97
|
|
|
2.
|
Разработка сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили»
|
10 687 998,52
|
|
|
3.
|
Выполнение сетевой организацией,
мероприятий, связанных со строительством «последней мили»
|
241 031 271,32
|
|
|
3.1.
|
строительство воздушных линий
|
4 304 290,07
|
|
|
3.2.
|
строительство кабельных линий
|
-
|
|
|
3.3.
|
строительство пунктов секционирования
|
-
|
|
|
3.4.
|
строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ
|
-
|
|
|
3.5.
|
строительство центров питания, подстанций уровнем напряжения 35 кВ и выше (ПС)
|
236 726 981,25
|
|
|
4.
|
Проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ
|
20 422,12
|
|
|
5.
|
Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя
|
21 654,76
|
|
|
6.
|
Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети
|
42 412,01
|
|
|
7.
|
Итого плата за технологическое присоединение
|
251 861 279,70
|
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
11.11.2014 № 163
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Старкова М.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Уханова Юлия Сергеевна – эксперт отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области;
Кравченко Ирина Николаевна – ведущий экономист отдела тарифообразования филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» (доверенность № 28-14 от 09.01.2014);
Епифанов Сергей Геннадьевич – заместитель начальника департамента технологического присоединения ОАО «МРСК Юга».
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение экспертизы материалов об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт (Приказ службы по тарифам Астраханской области от 14.10.2014 № 355).
Доклад – эксперта отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Ухановой Ю.С.
СЛУШАЛИ:
Уханова Ю.С.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило обращение филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», осуществляющего свою деятельность на территории Астраханской области (регистрационный № 3465 от 07.10.2014), об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт.
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 14.10.2014 № 355 назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа для проведении экспертизы материалов об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт.
В адрес организации направлено извещение о назначении экспертизы материалов по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт (письмо от 17.10.2014 № СТ/02-21-2561).
В установленные сроки экспертной группой по представленным материалам проведена экспертиза.
В адрес организации, в установленном законом порядке, направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 28.10.2014 № СТ/02-21-2161).
С экспертным заключением и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 07.10.2014 года».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- основные экономические показатели расчетного периода регулирования;
- объем необходимой валовой выручки;
- основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности;
Экспертное заключение является неотъемлемой частью протокола.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – « У представителей организации есть замечания, вопросы к проекту распоряжения и экспертному заключению?».
Кравченко И.Н. – «С экспертным заключением и проектом распоряжения ознакомлены и согласны».
Зверева О.Г. - предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт, в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить и ввести в действие с момента вступления в силу распоряжения плату за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л. А.) в семидневный срок со дня подписания:
2.1. Направить копию распоряжения в Федеральную службу по тарифам.
2.2. Разместить распоряжение и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (astrtarif.ru).
2.3. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.4. Направить копии распоряжения и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ОАО «МРСК Юга» (ОГРН 1076164009096).
Приложение: экспертное заключение по материалам, представленным филиалом ОАО «МРСК Юга» – « Астраханьэнерго», осуществляющим услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» (1076164009096), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт на 13 листах в 1 экземпляре.
Экспертное заключение по материалам, представленным филиалом ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго», осуществляющим услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт
05.11.2014 г. Астрахань
Экспертиза материалов, обосновывающих размер платы к электрическим сетям открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 1076164009096) (далее - ОАО «МРСК Юга»), расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт (исх. № АЭ/1502/752 от 07.10.2014, регистрационный № 3465 от 07.10.2014), проведена в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования);
- Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178;
- Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила);
- Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1 (далее - Методические указания);
- Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающим порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э.
1. Оценка достоверности данных, приведенных в предложениях для установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Письменное заявление об установлении платы за технологическое присоединение и прилагаемые материалы филиала ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» для технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт представлено в соответствии с п.п. 4, 8, 13, 16, 23 Методических указаний.
В материалах организации представлен проект договора «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», между ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и ООО «Волжские зори» с прилагаемыми техническими условиями, заявка ООО «Волжские зори» на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, № 43231785 от 29.07.2014, копия уведомления заявителю о направлении заявления об установлении платы (письмо филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» от 08.10.2014 № АЭ/010/1985) на основании требований п. 30.2 Правил.
2. Оценка финансового состояния ОАО «МРСК Юга» и филиала ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» по общепринятым показателям
Финансовый анализ ОАО «МРСК Юга» и филиала ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» выполнен на основе представленных форм бухгалтерской отчетности: формы №1 (Бухгалтерский баланс) и формы №2 (Отчет о прибылях и убытках и «Отчет о финансовых результатах»).
Филиал ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» является структурным подразделением ОАО «МРСК Юга», имеет незаконченный баланс. Оценка финансового состояния выполнена по данным форм отчетности ОАО «МРСК Юга».
Финансовая устойчивость ОАО «МРСК Юга» оценивается как нестабильная. Об этом свидетельствует тот факт, что показатели финансовой устойчивости в течение 2013 года находились ниже рекомендованных значений.
Для оценки ликвидности в финансовом анализе информативным методом также является коэффициентный метод, заключающийся в расчете коэффициентов текущей, быстрой и абсолютной ликвидности.
Расчет коэффициентов приведен в таблице:
|
Показатели
|
Рекомендуемые значения
|
На начало 2013 года
|
На конец 2013 года
|
|
Абсолютная ликвидность
|
? 0,2-0,5
|
0,12
|
0,06
|
|
Быстрая ликвидность
|
?0,8-1
|
0,67
|
1,15
|
|
Текущая ликвидность
|
?1
|
0,76
|
0,66
|
Анализ ликвидности баланса показал, что он не является абсолютно ликвидным, это свидетельствует о том, что у предприятия недостаточно собственных средств для покрытия наиболее срочных и долгосрочных обязательств за счет наиболее ликвидных и медленно реализуемых активов.
Показатели коэффициентов ликвидности свидетельствуют о том, что предприятие находится на грани возможности погашения существующей задолженности за счет дебиторской задолженности.
Анализ основных коэффициентов финансовой устойчивости позволяет оценить финансовое положение предприятия и его финансовую независимость, а также степень устойчивости финансового состояния предприятия. Расчет коэффициентов приведен в таблице:
|
Показатели
|
Рекомендуемые значения
|
На начало 2013 года
|
На конец 2013 года
|
|
Коэффициент маневренности
|
0,2 - 0,5
|
-1,69
|
-1,71
|
|
Коэффициент финансовой устойчивости (автономии)
|
> 0,5
|
0,28
|
0,26
|
Коэффициент маневренности показывает, какая часть собственных средств организации находится в мобильной форме, позволяющей относительно свободно маневрировать данными ресурсами. Результаты анализа указывают на то, что большая часть собственных источников формирования имущества вложена во внеоборотные активы и в обороте не участвует, что является негативным моментом.
Коэффициент финансовой устойчивости, отражающий долю надежных источников финансирования (собственного и долгосрочного заемного капитала) в общей валюте баланса, в рассматриваемом периоде находился ниже рекомендованных значений, что свидетельствует о высоком риске неплатежеспособности предприятия.
Финансовое состояние организации характеризуется наличием нарушений платежеспособности, перебоями в поступлении денежных средств на расчетный счет. Степень риска банкротства достаточна высока.
Анализ структуры баланса показал, что основная доля актива баланса приходится на внеоборотные активы (73,89%).
Вывод: ОАО «МРСК Юга» для улучшения финансового состояния необходимо пополнить источники формирования запасов, в том числе за счет привлечения на выгодных условиях кредитов и займов, и оптимизировать их структуры.
В 2013 году выручка ОАО «МРСК Юга» от реализации услуг по технологическому присоединению составила 1424476 тыс.рублей, в т.ч. на долю филиала ОАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго» пришлось 459 420 тыс.рублей или 32,25%. По отношению к 2012 году выручка от данного вида деятельности по филиалу увеличилась на 47,78%.
Себестоимость услуг по технологическому присоединению в 2013 году по ОАО «МРСК Юга» составила 240 462 тыс.рублей, в т.ч. по филиалу ОАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго» 63 631 тыс.рублей или 26,46% от общей себестоимости услуг по тех. присоединению по ОАО «МРСК Юга». По отношению к 2012 году себестоимость от данного вида услуг по филиалу увеличилась на 9,52%.
С учетом изложенного валовая прибыль от услуг по технологическому присоединению в 2013 году по ОАО «МРСК Юга» составила 1184014 тыс. рублей, в т.ч. по филиалу ОАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго» 395 789 или 33,43% от общей валовой прибыли от технологического присоединения по ОАО «МРСК Юга». По отношению к 2012 году валовая прибыль от данного вида услуг по филиалу увеличилась на 59,14%.
В целом доля валовой прибыли от оказания услуг по технологическому присоединению за 2013 год в общем объеме валовой выручки ОАО «МРСК Юга» составила 29% , в общем объеме валовой выручки филиала ОАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго» 35%.
Динамика показателей доходов и расходов филиалу ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» от основных видов деятельности за 2011-2013г.г. сведена в приложение № 4 к экспертному.
3. Анализ основных технико-экономических показателей ОАО «МРСК Юга» на период регулирования.
По материалам, представленным филиалом ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго», объем работ по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт, определен следующими показателями:
- Заявитель с уровнем напряжения 10 кВ и запрашиваемой мощностью – 13 670 кВт с III (третьей) категорией надежности.
Экспертной группой объем работ по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт, определен следующими показателями:
- Заявитель с уровнем напряжения 10 кВ и запрашиваемой мощностью – 13 670 кВт с III (третьей) категорией надежности.
4. Анализы экономической обоснованности расходов по статьям расходов и экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования ОАО «МРСК Юга».
При выполнении расчетов экспертной группой использованы расчеты и обосновывающие материалы филиала ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго».
4.1. Расходы на вспомогательные материалы и энергию на хозяйственные нужды.
В представленных материалах ОАО «МРСК Юга» (приложение №1 «Расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению»), расходы по данной статье не заявлены.
Экспертная группа согласилась с предложением организации.
4.2. Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды.
В соответствии с представленными ОАО «МРСК Юга» материалами (приложение № 1 «Расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению») расходы по данной статье составят 304,38 тыс. руб., в том числе: расходы на оплату труда производственных рабочих составят 233,42 тыс. рублей, отчисления на социальные нужды (30,4 %) составят 70,96 тыс. рублей.
Организацией были представлены калькуляции работ, осуществляемых при технологическом присоединении к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго», определяющие расходы на оплату труда, необходимые:
- для подготовки и выдачи сетевой организацией Заявителю технических условий (Калькуляция № 1);
- для проверки сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий (Калькуляция № 2);
- для фактических действий по присоединению и обеспечению работы Устройств в электрической сети (Калькуляция № 3).
Указанные средства определены организацией, исходя из прогнозируемого размера фонда оплаты труда, нормы количества часов работы и средней численности работников организации.
По оценке экспертной группы, на основании п. 26 Основ ценообразования, расходы на оплату труда составят 122,88 тыс. рублей.
Расходы по данной статье затрат определены на уровне расходов, учтенных при расчете стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, утвержденных постановлением службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2013 № 249 «О ставках за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставках за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, на 2014 год» (далее - стандартизированные тарифные ставки за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга»).
Учитывая изменение величины расходов по статье затрат «Затраты на оплату труда», а также требования федеральных законов от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», от 02.12.2013 № 323-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» экспертной группой расходы на отчисления на социальные нужды определены в размере 29,92 тыс. рублей.
Расчетные показатели сведены в приложении № 1.
4.3. Расходы прочие.
В представленных материалах ОАО «МРСК Юга» расходы по статье «Прочие расходы» составляют 415,16 тыс. рублей.
Экспертной группой расходы по статье «Прочие расходы» определены на уровне расходов по статье «Прочие расходы», учтенных при расчете стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», и составили 15,03 тыс. рублей.
Расчетные показатели сведены в приложении № 1.
4.4. Расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств.
В представленных материалах ОАО «МРСК Юга» (приложение №1 «Расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению»), расходы по данной статье составляют 264 047,45 тыс. руб.
По оценке экспертной группы расходы по данной статье составят 251 719,27 тыс. руб.
4.5. Внереализационные расходы.
В соответствии с представленными материалами ОАО «МРСК Юга» расходы по статье составят 35,98 тыс. рублей.
Экспертной группой в соответствии с Методическими указаниями на основании п.п. 17, 19 Основ ценообразования внереализационные расходы, определены в размере 4,10 тыс. рублей.
4.6. Экономически обоснованная величина прибыли, необходимой для эффективного функционирования ОАО «МРСК Юга».
В представленных материалах ОАО «МРСК Юга» (приложение №1 «Расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению»), прибыль, необходимая для эффективного функционирования ОАО «МРСК Юга» не заявлена.
Методическими указаниями порядок расчета экономически обоснованной величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования, при формировании размера платы к электрическим сетям не предусмотрен.
Экспертная группа согласилась с предложением организации.
Расчетные показатели сведены в приложении № 1.
4.7. Необходимая валовая выручка.
По материалам ОАО «МРСК Юга» общая сумма необходимой валовой выручки на выполнение мероприятий по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт составит 264802,97 тыс. рублей.
Экспертной группой экономически обоснованная необходимая валовая выручка на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт составит 251 861,28 тыс. рублей.
Расчетные показатели сведены в приложении № 1.
5. Анализ экономической обоснованности расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям.
По данным ОАО «МРСК Юга» (приложение 2 «Стоимость мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении единицы мощности (1 кВт)») расходы на выполнение мероприятий по технологическому присоединению единицы мощности (1 кВт) к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт составят 19 371,10 руб./кВт, в том числе:
- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий (ТУ) заявителю – 11,22 руб./кВт;
- разработка сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили» - 783,95 руб./кВт;
- выполнение сетевой организацией, мероприятий, связанных со строительством «последней мили» - 18 531,88 руб./кВт;
- проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ – 27,70 руб./кВт;
- участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя - отсутствует;
- фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети – 16,35 руб./кВт.
Экспертной группой на основании п. 11 и п. 13 Методических указаний, расходы на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт единицы мощности (1 кВт) определены в размере 18 424,38 руб./кВт, в том числе:
- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий (ТУ) заявителю – 4,21 руб./кВт;
- разработка сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили» - 781,86 руб./кВт;
- выполнение сетевой организацией, мероприятий, связанных со строительством «последней мили» - 17 632,13 руб./кВт;
- проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ – 1,49 руб./кВт;
- участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя – 1,58 руб./кВт;
- фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети – 3,10 руб./кВт.
Расчетные показатели сведены в приложении № 2.
6. Сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования.
Расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт, производится экспертной группой индивидуально для конкретного указанного технологического присоединения.
В соответствии с п. 5 Методических указаний плата за технологическое присоединение взимается однократно.
Учитывая изложенное, проведение сравнительного анализа динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования не представляется возможным.
7. Анализ соответствия расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, выполненный ОАО «МРСК Юга», произведен в соответствии с формулой (1) Методических указаний.
По предложению ОАО «МРСК Юга» размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт составит 264 802 970,62 тыс. рублей.
По расчетам экспертной группы плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт составит 251 861 279,70 рублей.
Экспертная группа выполнила расчет платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом экономически обоснованных расходов и величины прибыли, необходимых для осуществления регулируемого вида деятельности.
Расчетные показатели сведены в приложении № 3.
8. Выводы и предложения экспертной группы службы по тарифам Астраханской области.
8.1. Экспертная группа предлагает коллегии службы по тарифам Астраханской области согласиться с расчетом необходимой валовой выручки по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 251 861,28 тыс. рублей, сведенным в приложении № 1.
8.2. Экспертная группа предлагает коллегии службы по тарифам Астраханской области к установлению плату по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт в размере 251 861 279,70 рублей, с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, сведенными в приложении № 3.
Приложения:
1. Расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт на 1 л. в 1 экз.;
2. Калькуляция стоимости мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении единицы мощности (1 кВт) к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт на 1 л. в 1 экз.;
3. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, максимальной мощностью присоединения 13 670 кВт на 1 л. в 1 экз.;
4. Динамика показателей доходов и расходов филиала ОАО "МРСК Юга" -"Астраханьэнерго" от основных видов деятельности за 2011-2013 г.г. на 1 л. в 1 экз.
| Расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 13670 кВт |
|
|
|
|
|
|
| № п/п |
Показатели |
Единица измерения |
2014 год |
| Предложение организации |
Оценка службы |
Отклонение, тыс. руб. |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 1. |
Расходы по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, всего |
тыс. руб. |
755,52 |
142,01 |
-613,51 |
| 1.1. |
Вспомогательные материалы |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 1.2. |
Энергия на хозяйственные нужды |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 1.3. |
Оплата труда ППП |
тыс. руб. |
233,42 |
92,96 |
-140,46 |
| 1.4. |
Отчисления на страховые взносы |
тыс. руб. |
70,96 |
29,92 |
-41,04 |
| 1.5. |
Прочие расходы, всего, в том числе: |
тыс. руб. |
415,16 |
15,03 |
-400,13 |
| 1.5.1. |
- работы и услуги производственного характера |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 1.5.2. |
- налоги и сборы, уменьшающие
налогооблагаемую базу на прибыль
организаций, всего |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 1.5.3. |
- работы и услуги непроизводственного характера, в т. ч.: |
тыс. руб. |
415,16 |
15,03 |
-400,13 |
| 1.5.3.1. |
услуги связи |
тыс. руб. |
0,02 |
- |
- |
| 1.5.3.2. |
расходы на охрану и пожарную безопасность |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 1.5.3.3. |
расходы на информационное обслуживание, консультационные и юридические услуги |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 1.5.3.4. |
плата за аренду имущества |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 1.5.3.5. |
другие прочие расходы, связанные с производством и реализацией |
тыс. руб. |
415,14 |
15,03 |
-400,11 |
| 1.6. |
Внереализационные расходы, всего |
тыс. руб. |
35,98 |
4,10 |
-31,88 |
| 1.6.1. |
- расходы на услуги банков |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 1.6.2. |
-% за пользование кредитом |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 1.6.3. |
- прочие обоснованные расходы |
тыс. руб. |
25,88 |
0,82 |
-25,06 |
| 1.6.4. |
- денежные выплаты социального характера (по Коллективному договору) |
тыс. руб. |
10,10 |
3,28 |
-6,82 |
| 2. |
Расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до
присоединяемых энергопринимающих
устройств и (или) объектов электроэнергетики |
тыс. руб. |
264 047,45 |
251 719,27 |
-12 328,18 |
| 3. |
Выпадающие доходы/экономия средств |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
| 4. |
Необходимая валовая выручка (сумма п. 1-3) |
тыс. руб. |
264 802,97 |
251 861,28 |
-12941,69 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Уполномоченный по делу |
|
Ю.С. Уханова |
| Калькуляция стоимости мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении единицы мощности (1 кВт) к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 13670 кВт |
|
|
|
руб./кВт |
| № п.п. |
Наименование мероприятий |
Утвержденная ставка платы, 2014 год |
| Предложение организации |
По оценке Службы |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| |
Итого ставка платы за технологическое присоединение, в т.ч. |
34421,14 |
18424,38 |
| 1. |
Подготовка и выдача сетевой организацией
технических условий заявителю (ТУ) |
11,45 |
4,21 |
| 2. |
Разработка сетевой организацией проектной документации по строительству "последней мили" |
2262,61 |
781,86 |
| 3. |
Выполнение сетевой организацией,
мероприятий, связанных со строительством "последней мили" |
32102,16 |
17632,13 |
| 3.1. |
строительство воздушных линий |
664,35 |
314,87 |
| 3.2. |
строительство кабельных линий |
- |
- |
| 3.3. |
строительство пунктов секционирования |
- |
- |
| 3.4. |
строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ |
- |
- |
| 3.5. |
строительство центров питания, подстанций уровнем напряжения 35 кВ и выше (ПС) |
31437,81 |
17317,26 |
| 4. |
Проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ |
28,25 |
1,49 |
| 5. |
Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя |
- |
1,58 |
| 6. |
Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети |
16,68 |
3,10 |
|
|
|
|
| Уполномоченный по делу |
|
Ю.С. Уханова |
| Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга», расположенным на территории Астраханской области, по индивидуальному проекту для ООО «Волжские зори» по объекту ЛЭП-10 кВ электроснабжения оросительной системы «Волжские зори», расположенному по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с максимальной мощностью присоединения энергопринимающих устройств 13670 кВт |
|
руб., без НДС |
| № п/п |
Наименование мероприятий |
Стоимость мероприятий |
|
| 1 |
2 |
3 |
| 1. |
Подготовка и выдача сетевой организацией
технических условий заявителю (ТУ) |
57 520,97 |
| 2. |
Разработка сетевой организацией проектной документации по строительству "последней мили" |
10 687 998,52 |
| 3. |
Выполнение сетевой организацией,
мероприятий, связанных со строительством "последней мили" |
241 031 271,32 |
| 3.1. |
строительство воздушных линий |
4 304 290,07 |
| 3.2. |
строительство кабельных линий |
- |
| 3.3. |
строительство пунктов секционирования |
- |
| 3.4. |
строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ |
- |
| 3.5. |
строительство центров питания, подстанций уровнем напряжения 35 кВ и выше (ПС) |
236 726 981,25 |
| 4. |
Проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ |
20 422,12 |
| 5. |
Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя |
21 654,76 |
| 6. |
Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети |
42 412,01 |
| 7. |
Итого плата за технологическое присоединение |
251 861 279,70 |
|
|
|
| Уполномоченный по делу |
Ю.С. Уханова |
