Постановление службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 №190 "Об утверждении производственных программ МУП «ЖКХ-сервис» (ОГРН 1123025002649) и установлении тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения "

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 № 273
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- производственную программу МУП «ЖКХ-сервис» (ОГРН 1123025002649) в сфере холодного водоснабжения на 2014 год;
- производственную программу МУП «ЖКХ-сервис» (ОГРН 1123025002649) в сфере водоотведения на 2014 год.
2. Установить МУП «ЖКХ-сервис» (ОГРН 1123025002649):
2.1. Одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
- с 01.01.2014 до 30.06.2014 – 28,19 руб./куб. м (без НДС);
- с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 29,19 руб./куб. м (без НДС);
2.2. Одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбив-кой:
- с 01.01.2014 до 30.06.2014 – 41,58 руб./куб. м (без НДС);
- с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 43,04 руб./куб. м (без НДС).
3. Тарифы, установленные пунктом 2 настоящего постановления, действуют с 01.01.2014 по 31.12.2014.
4. Признать утратившим силу постановления службы по тарифам Астраханской области от 26.09.2012 № 103 «Об установлении МУП «ЖКХ-сервис» тарифов в системах холодного водоснабжения и водоотведения».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организа-ций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания напра-вить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 № 273 в МУП «ЖКХ-сервис» (ОГРН 1123025002649).
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 № 273 в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить ко-пию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после принятия направить копию настояще-го постановления в Управление Министерства юстиции Российской Феде-рации по Астраханской области.
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 № 273 на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.



Руководитель                                                                                 О.Г. Зверева

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ



Приглашенные:
Романова Анна Александровна – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской об-ласти.

ПОВЕСТКА ДНЯ:
Утверждение производственных программ МУП «ЖКХ-сервис» (ОГРН 1123025002649) в сферах холодного водоснабжения и водоотведения и рассмотрение дела об установлении тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 08.05.2013 № 193.
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Романовой А.А.
СЛУШАЛИ:
Никонову М.П.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо МУП «ЖКХ-сервис» (регистрационный № 5235 от 11.12.2013) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении МУП «ЖКХ-сервис» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения без участия представителей организации».

ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.:
«Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении МУП «ЖКХ-сервис» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения без участия представителей организации».

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ: Рассмотреть вопрос об установлении МУП «ЖКХ-сервис» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Романову А.А.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление МУП «ЖКХ-сервис» об установлении тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения (регистрационные № 2060 от 30.04.2013).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 08.05.2013 № 193 открыто дело об установлении МУП «ЖКХ-сервис» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение об открытии дела об установлении МУП «ЖКХ-сервис» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения (письмо от 13.05.2013 № СТ/05-15-1290).
По представленным материалам проведена экспертиза.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение о дате, времени и месте проведения заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области (письмо от 28.11.2013 № СТ/05-15-3309).
С экспертным заключением и проектом постановления представители МУП «ЖКХ-сервис» ознакомлены 10.00.2013, с выводами экспертной группы по рассмотрению материалов, представленных организацией для установления тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения согласны».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- определение метода регулирования тарифов и выбор вида тарифов МУП «ЖКХ-сервис»;
- содержание производственных программ МУП «ЖКХ-сервис» в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год;
- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов МУП «ЖКХ-сервис» и размера тарифа на техническую воду на 2014 год;
- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов МУП «ЖКХ-сервис» и размера тарифа на водоотведение на 2014 год;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании кото-рых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключе-нии из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП «ЖКХ-сервис» в предложении об установлении тарифов.
Организацией был предложен метод установления экономически обоснованных расходов (затрат) тарифов.
Величина тарифа на техническую воду, предложенная МУП «ЖКХ-сервис» на 2014 год с календарной разбивкой составила:
- в период с 01.01.2014 до 30.06.2014 – 38,69 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 39,26 руб./куб.м. (без НДС).
Величина тарифа на водоотведение, предложенная МУП «ЖКХ-сервис» на 2014 год с календарной разбивкой составила:
- в период с 01.01.2014 до 30.06.2014 – 48,39 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 52,70 руб./куб.м. (без НДС).
По расчету экспертной группы тариф на техническую воду по системе водоснабжения на 2014 год с календарной разбивкой составит:
- в период с 01.01.2014 до 30.06.2014 – 28,19 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 29,19 руб./куб.м. (без НДС).
По расчету экспертной группы тариф на водоотведение на 2014 год с календарной разбивкой составит:
- в период с 01.01.2014 до 30.06.2014 – 41,58 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 43,04 руб./куб.м. (без НДС).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Основные показатели расчета тарифов МУП «ЖКХ-сервис» на период регулирования сведены в таблицы №1, № 2.

Таблица № 1
Основные показатели расчета тарифа МУП «ЖКХ-сервис» на период регулирования
№ п/п Наименование показателя Ед. изм. Величина показателя Примечания
1.1 Величина необходимой валовой выручки МУП «ЖКХ-сервис», принятая при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов
Расходы в разрезе статей затрат
Электроэнергия тыс. руб. 2451,24
Материалы (химические реагенты) тыс. руб. 0,00
Амортизация тыс. руб. 12,93
Аренда основного оборудования тыс. руб. 0,00
Текущий ремонт и техническое обслуживание тыс. руб. 611,44
Капитальный ремонт тыс. руб. 0,00
Затраты на оплату труда тыс. руб. 1385,56
Отчисления на социальные нужды тыс. руб. 418,45
Покупная вода тыс. руб. 0,00
Услуги, оказываемые сторонними организациями тыс. руб. 0,00
Цеховые расходы тыс. руб. 487,28
Прочие прямые расходы тыс. руб. 65,80
Косвенные (прочие) расходы тыс. руб. 927,49
Итого расходы тыс. руб. 6360,19
Внереализационные расходы тыс. руб. 0,00
Прибыль тыс. руб. 63,60
Итого необходимая валовая выручка тыс. руб. 6423,79
1.2 Объем отпуска воды тыс. куб. м 223,90
1.3 ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
индексы роста цен на электроэнергию %
1.4 Долгосрочные параметры регулирования – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации - -
1.5 Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов - - Действующим законодательством не утверждены
1.6 Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы - -
1.7 Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
Электроэнергия тыс. руб. 427,19 Организацией неверно определена величина объема и тарифа на электрическую энергию. Экспертной группой объем определен исходя из удельного показателя ресурсопотребления, цена – в соответствии с Прогнозом
Текущий ремонт и техническое обслуживание тыс. руб. 890,38 Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
Цеховые расходы тыс. руб. 134,96 Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
Косвенные (прочие) расходы тыс. руб. 590,46 Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
тыс. руб.
Расходы, не учитываемые при определении налоговой базы на прибыль тыс. руб. 22,80 Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
1.8 Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации - - Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
1.9 Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий - -
1.10 Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов - - Целевые показатели не установлены уполномоченным органом исполнительной власти


Таблица № 2
Основные показатели расчета тарифа МУП «ЖКХ-сервис» на период регулирования (водоотведение)
№ п/п Наименование показателя Ед. изм. Величина показателя Основания
1.1 Величина необходимой валовой МУП «ЖКХ-сервис» принятая при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов
Расходы в разрезе статей затрат
Электроэнергия тыс. руб. 300,21
Материалы (химические реагенты) тыс. руб. 0,00
Амортизация тыс. руб. 39,82
Аренда основного оборудования тыс. руб. 0,00
Текущий ремонт и техническое обслуживание тыс. руб. 135,66
Капитальный ремонт тыс. руб. 0,00
Затраты на оплату труда тыс. руб. 712,39
Отчисления на социальные нужды тыс. руб. 215,14
Покупная вода тыс. руб. 0,00
Услуги, оказываемые сторонними организациями тыс. руб. 1229,56
Цеховые расходы тыс. руб. 174,30
Прочие прямые расходы тыс. руб. 0,00
Косвенные (прочие) расходы тыс. руб. 129,61
Итого расходы тыс. руб. 2936,69
Внереализационные расходы тыс. руб. 0,00
Прибыль тыс. руб. 29,37
Итого необходимая валовая выручка тыс. руб. 2966,06
1.2 Объем реализации тыс. куб. м 70,10
1.3 ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
индексы роста цен на электроэнергию %
1.4 Долгосрочные параметры регулирования – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации - -
1.5 Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов - - Действующим законодательством не утверждены
1.6 Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы - -
1.7 Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
Электроэнергия тыс. руб. 109,72 Организацией неверно определена величина объема и тарифа на электрическую энергию. Экспертной группой объем определен исходя из удельного показателя ресурсопотребления, цена – в соответствии с Прогнозом
Текущий ремонт и техническое обслуживание тыс. руб. 138,77 Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
Цеховые расходы тыс. руб. 115,2 Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
Косвенные (прочие) расходы тыс. руб. 208,37 Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
Расходы, не учитываемые при определении налоговой базы на прибыль тыс. руб. 5,71 Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
1.8 Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации - - Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
1.9 Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий - -
1.10 Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов - - Целевые показатели не установлены уполномоченным органом исполнительной власти

Размеры тарифов обеспечивают поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) МУП «ЖКХ-сервис» в объёмах, необходимых для выполнения производственных программ.



ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу утверждения производственных программ МУП «ЖКХ-сервис» в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год и установления одноставочных тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Утвердить:
- производственную программу МУП «ЖКХ-сервис» в сфере холодного водоснабжения на 2014 год;
- производственную программу МУП «ЖКХ-сервис» в сфере водоотведения на 2014 год.
2. Установить МУП «ЖКХ-сервис»:
2.1. Одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбив-кой:
- с 01.01.2014 до 30.06.2014 – 28,19 руб./куб. м (без НДС);
- с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 29,19 руб./куб. м (без НДС);
2.2. Одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:
- с 01.01.2014 до 30.06.2014 – 41,58 руб./куб. м (без НДС);
- с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 43,04 руб./куб. м (без НДС).
3. Тарифы, установленные пунктом 2 настоящего постановления действуют с 01.01.2014 по 31.12.2014.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 26.09.2012 № 103 «Об установлении МУП «ЖКХ-сервис» тарифов в системах холодного водоснабжения и водоотведения».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области МУП «ЖКХ-сервис».
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после принятия направить копию постанов-ления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».