|
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 № 262
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Установить РК «им. Курмангазы» (ОГРН 1023001540836) одноставочный тариф на техническую воду в размере 12,28 руб./куб.м. (без НДС).
3. Тариф, установленный пунктом 2 настоящего постановления, действует с 01.01.2014 до 31.12.2014.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 31.10.2012 № 121 «Об установлении РК «им. Курмангазы» тарифа в системе холодного водоснабжения».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 № 262 в РК «им. Курмангазы» (ОГРН 1023001540836).
5.3. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 № 262 в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2013 № 262 на сайте службы по тарифам Астраханской области ( astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Руководитель О.Г. Зверева
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
11.12.2013 № 262
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель - Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Никонова М.П.
Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Старкова М.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Степанищева Ольга Владимировна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Утверждение производственной программы РК «им. Курмангазы» (ОГРН 1023001540836) (далее – РК «им. Курмангазы») в сфере холодного водоснабжения на 2014 год и рассмотрение дела об установлении тарифа РК «им. Курмангазы» в сфере холодного водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2013 № 246).
Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Степанищевой О.В.
СЛУШАЛИ:
Никонову М.П.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо РК «им. Курмангазы» (регистрационный № 5215 от 10.12.2013) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении РК «им. Курмангазы» тарифа в сфере холодного водоснабжения без участия представителей организации».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.:
«Предлагаю рассмотреть вопрос об утверждении производственной программы РК «им. Курмангазы» в сфере холодного водоснабжения на 2014 год и установлении РК «им. Курмангазы» тарифа в сфере холодного водоснабжения без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ: Рассмотреть вопрос об утверждении производственной программы РК «им. Курмангазы» в сфере холодного водоснабжения на 2014 год и установлении РК «им. Курмангазы» тарифа в сфере холодного водоснабжения без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Степанищева О.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление РК «им. Курмангазы» об утверждении производственной программы и установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения на 2014 год (регистрационный № 2040 от 30.04.2013).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2013 № 246 (с изменениями от 10.10.2013) открыто дело об установлении РК «им. Курмангазы» тарифа в сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение об открытии дела об установлении РК «им. Курмангазы» тарифа в сфере холодного водоснабжения (письмо от 16.05.2013 № СТ/05-15-1412).
По представленным материалам проведена экспертиза.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение о дате, времени и месте проведения заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области (письмо от 28.11.2013 № СТ/05-15-3294).
С экспертным заключением и проектом постановления представители РК «им. Курмангазы» ознакомлены 10.12.2013, с выводами экспертной группы по рассмотрению материалов, представленных организацией для утверждения производственной программы и установления тарифа в сфере холодного водоснабжения на 2014 год, согласны.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- определение метода регулирования тарифа и выбор вида тарифа РК «им. Курмангазы»;
- содержание производственной программы РК «им. Курмангазы» в сфере холодного водоснабжения на 2014 год;
- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов РК «им. Курмангазы» и размера тарифа на техническую воду на период с 01.01.2014 до 31.12.2014;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных РК «им. Курмангазы» в предложении об установлении тарифа.
Организацией был предложен метод установления экономически обоснованных расходов (затрат).
По расчету экспертной группы тариф на техническую воду на 2014 год составит 12,28 руб./куб.м. (без НДС).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Основные показатели расчета тарифа РК «им. Курмангазы» на период регулирования сведены в таблицу №1 .
Таблица № 1
Основные показатели расчета тарифа РК «им. Курмангазы»
на период регулирования
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечания
|
|
1.1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «Дельта» с.Седлистое, принятая при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов
|
|
|
Х
|
|
|
Расходы в разрезе статей затрат
|
|
|
Х
|
|
|
Электроэнергия
|
тыс. руб.
|
36,19
|
Х
|
|
|
Материалы (химические реагенты)
|
тыс. руб.
|
0,00
|
Х
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
0,00
|
Х
|
|
|
Аренда основного оборудования
|
тыс. руб.
|
0,00
|
Х
|
|
|
Текущий ремонт и техническое обслуживание
|
тыс. руб.
|
91,28
|
Х
|
|
|
Капитальный ремонт
|
тыс. руб.
|
0,00
|
Х
|
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
557,57
|
Х
|
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
152,22
|
Х
|
|
|
Покупная вода
|
тыс. руб.
|
0,00
|
Х
|
|
|
Услуги, оказываемые сторонними организациями
|
тыс. руб.
|
0,00
|
Х
|
|
|
Цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
251,65
|
Х
|
|
|
Прочие прямые расходы
|
тыс. руб.
|
35,22
|
Х
|
|
|
Косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
75,79
|
Х
|
|
|
Итого расходы
|
тыс. руб.
|
1199,91
|
Х
|
|
|
Внереализационные расходы
|
тыс. руб.
|
0,00
|
Х
|
|
|
Прибыль
|
тыс. руб.
|
0,00
|
Х
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
1199,91
|
Х
|
|
1.2
|
Объем отпуска воды
|
тыс. куб. м
|
97,70
|
Х
|
|
1.3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
|
Х
|
|
1.4
|
Долгосрочные параметры регулирования – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Х
|
|
1.5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
1.6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Х
|
|
1.7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
|
|
Х
|
|
|
Электроэнергия
|
тыс. руб.
|
+3,99
|
Организацией неверно определена величина объема и тарифа на электрическую энергию.
|
|
|
Текущий ремонт и техническое обслуживание
|
тыс. руб.
|
147,82
|
Организацией повторно учтены затраты, принятые при регулировании тарифов на 2013 год.
|
|
|
Капитальный ремонт
|
тыс. руб.
|
363,30
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
+125,57
|
Организацией не учтен индекс повышения цен.
|
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
+31,69
|
Корректировка размера тарифов социальных отчислений и величины затрат на оплату труда.
|
|
|
Цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
+251,65
|
Организацией не учтены затраты на оплату цехового персонала и социальные отчисления
|
|
|
Прочие прямы расходы
|
тыс. руб.
|
+35,22
|
Организацией не учтена плата за водопользование и затраты на подключение к ЕИАС.
|
|
|
Косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
+75,79
|
Организацией не учтены затраты на оплату АУП и социальные отчисления
|
|
1.8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
|
|
1.9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
Х
|
|
1.10
|
Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов
|
-
|
-
|
Целевые показатели не установлены уполномоченным органом исполнительной власти
|
Размер тарифа обеспечивает поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) РК «им. Курмангазы»в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: «Предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу утверждения производственной программы РК «им. Курмангазы» в сфере холодного водоснабжения на 2014 год и установления одноставочного тарифа в сфере холодного водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой».
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
2. Установить РК «им. Курмангазы» (ОГРН 1023001540836) одноставочный тариф на техническую воду в размере 12,28 руб./куб. м (без НДС).
3. Тариф, установленный пунктом 2 постановления «Об утверждении производственной программы РК «им. Курмангазы» (ОГРН 1023001540836) и установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения» (далее – постановление) действует с 01.01.2014 до 31.12.2014.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 31.10.2012 № 121 «Об установлении РК «им. Курмангазы» тарифа в системе холодного водоснабжения».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в РК «им. Курмангазы».
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области ( astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
службы по тарифам Астраханской области
от 11.12.2013 № 179
Производственная программа
РК «им. Курмангазы» (ОГРН 1023001540836)
в сфере холодного водоснабжения
на 2014 год
Раздел 1. Паспорт производственной программы
|
Наименование регулируемой организации,
адрес местонахождения
|
РК «им. Курмангазы» (ОГРН 1023001540836)
416195, Астраханская область, Володарский район,
с. Алтынжар, ул. Клубная, д. 4
|
|
Наименование органа регулирования,
адрес местонахождения
|
Служба по тарифам Астраханской области
414000, г.Астрахань, ул.Кирова/пер.Театральный, 19/4
|
Раздел 2. Планируемый объем подачи холодной воды
|
№ п/п
|
Показатели производственной деятельности
|
Единицы измерения
|
Величина показателя на 2014 год
|
в том числе в период:
|
|
с 01.01.2014 до 30.06.2014
|
с 01.07.2014 до 31.12.2014
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
Объем выработки воды
|
тыс. куб. м
|
97,70
|
48,85
|
48,85
|
|
2
|
Объем воды, используемой на собственные нужды
|
тыс. куб. м
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
3
|
Объем пропущенной воды через очистные сооружения
|
тыс. куб. м
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
4
|
Объем отпуска в сеть
|
тыс. куб. м
|
97,70
|
48,85
|
48,85
|
|
5
|
Объем потерь
|
тыс. куб. м
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
6
|
Уровень потерь к объему отпущенной воды в сеть
|
%
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
7
|
Объем реализации товаров и услуг, в том числе по потребителям:
|
тыс. куб. м
|
97,70
|
48,85
|
48,85
|
|
7.1
|
населению
|
тыс. куб. м
|
87,50
|
43,75
|
43,75
|
|
7.2
|
бюджетным и прочим потребителям
|
тыс. куб. м
|
10,20
|
5,10
|
5,10
|
Раздел 3. Перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, и график их реализации
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок реализации мероприятия, лет
|
Финансовые потребности на реализацию мероприятий, тыс. руб.
|
Результат выполнения мероприятий
|
Ожидаемый эффект
|
|
тыс. руб.
|
%
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
Раздел 4. Перечень плановых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке, и график их реализации
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок реализации мероприятия, лет
|
Финансовые потребности на реализацию мероприятий, тыс. руб.
|
Результат выполнения мероприятий
|
Ожидаемый эффект
|
|
тыс. руб.
|
%
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
Раздел 5. Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы
|
№ п/п
|
Наименование
|
Ед. изм.
|
Финансовые потребности, необходимые для реализации производственной программы в 2014 году
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Доходы
|
тыс. руб.
|
1199,91
|
|
2
|
Расходы всего, в том числе:
|
тыс. руб.
|
1199,91
|
|
2.1
|
электроэнергия
|
тыс. руб.
|
36,19
|
|
2.2
|
материалы (химические реагенты)
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
2.3
|
амортизация
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
2.4
|
аренда основного оборудования
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
2.5
|
текущий ремонт и техническое обслуживание
|
тыс. руб.
|
91,28
|
|
2.6
|
капитальный ремонт
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
2.7
|
затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
557,57
|
|
2.8
|
отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
152,22
|
|
2.9
|
покупная вода
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
2.10
|
услуги, оказываемые сторонними организациями
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
2.11
|
цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
251,65
|
|
2.12
|
прочие (прямые) расходы
|
тыс. руб.
|
35,22
|
|
2.13
|
косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
75,79
|
|
2.14
|
внереализационные расходы
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
2.15
|
расходы не учитываемые при определении налоговой базы на прибыль
|
тыс. руб.
|
0,00
|
Раздел 6. Целевые показатели деятельности организации
|
№ п/п
|
Наименование целевого показателя
|
Значение целевого показателя на 2014 год
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1
|
Показатели качества воды
|
-
|
|
2
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения
|
-
|
|
3
|
Показатели качества обслуживания абонентов
|
-
|
|
4
|
Показатели эффективности использования ресурсов, в том числе сокращения потерь воды при транспортировке
|
-
|
|
5
|
Соотношение цены и эффективности (улучшение качества воды) реализации мероприятий инвестиционной программы
|
-
|
Раздел 7. Расчет эффективности производственной программы
Расчет эффективности производственной программы РК «им. Курмангазы» в сфере холодного водоснабжения на 2014 год, осуществляемый путем сопоставления динамики изменения целевых показателей деятельности и расходов на реализацию указанной производственной программы в течение срока ее действия, не приводится в связи с отсутствием утвержденных целевых показателей деятельности РК «им. Курмангазы» в сфере холодного водоснабжения.
Раздел 8. Отчет об исполнении производственной программы за истекший период регулирования
Постановлением службы по тарифам Астраханской области от 31.10.2012 № 121 РК «им. Курмангазы» согласована производственная программа в сфере холодного водоснабжения на период с 01.12.2012 до 31.12.2013.
Отчетные показатели за истекший период регулирования в настоящее время отсутствуют.
Раздел 9. Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов, и график их реализации
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
График реализации мероприятий
|
Финансовые потребности на реализацию мероприятий, тыс. руб.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Выполнение условий договоров, заключенных с абонентами
|
2014 г.
|
-
|
|
