В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.07.2013 № 86
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить производственную программу МУП «Коммунал» в сфере холодного водоснабжения на период с 01.08.2013 до 31.12.2014.
2. Установить МУП «Коммунал» на период с 01.08.2013 до 31.12.2014 одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
- в период с 01.08.2013 до 30.06.2014 – 19,77 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 20,93 руб./куб.м. (без НДС).
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.07.2013 № 86 в МУП «Коммунал».
3.3. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.07.2013 № 86 в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
3.4. В семидневный срок со дня подписания направить копию на-стоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.07.2013 № 86 на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru).
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель О.Г. Зверева
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
09.07.2013 № 86
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель - Зверева О.Г.
Секретарь – Никонова М.П.
Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Старкова М.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Медведева Е.В. – главный специалист сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении МУП «Коммунал» тарифа в сфере холодного водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области 14.05.2013 № 257).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Медведевой Е.В.
СЛУШАЛИ:
Никонову М.П.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо МУП «Коммунал» (регистрационный № 3027 от 08.07.2013) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении МУП «Коммунал» тарифа в сфере холодного водоснабжения по системе водоснабжения, расположенной на территории п. Старо-Волжский Икрянинского района Астраханской области, без участия представителей организации».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.:
«Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении МУП «Коммунал» тарифа в сфере холодного водоснабжения по системе водоснабжения, расположенной на территории п. Старо-Волжский Икрянинского района Астраханской области, без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ: Рассмотреть вопрос об установлении МУП «Коммунал» тарифа в сфере холодного водоснабжения по системе водоснабжения, расположенной на территории п. Старо-Волжский Икрянинского района Астраханской области, без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Медведеву Е.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление МУП «Коммунал» об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационный № 2674 от 04.06.2013).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 13.06.2013 № 318 открыто дело об установлении МУП «Коммунал» тарифа в сфере холодного водоснабжения по системе водоснабжения, расположенной на территории п. Старо-Волжский Икрянинского района Астраханской области, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение об открытии дела об установлении МУП «Коммунал» тарифа в сфере холодного водоснабжения (письмо от 14.06.2013 № СТ/05-15-1692).
По представленным материалам проведена экспертиза.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение о дате, времени и месте проведения заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области (письмо от 21.06.2013 № СТ/05-15-1742).
С экспертным заключением и проектом постановления представители МУП «Коммунал» ознакомлены 02.07.2013, с выводами экспертной группы по рассмотрению материалов, представленных организацией для установления тарифа в сфере холодного водоснабжения согласны».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- определение метода регулирования тарифа и выбор вида тарифа МУП «Коммунал»;
- содержание производственной программы МУП «Коммунал» в сфере холодного водоснабжения на период с 01.08.2013 до 31.12.2014;
- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов МУП «Коммунал» и размера тарифа на питьевую воду на период с 01.08.2013 до 31.12.2014;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключении из расчета тарифа экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП «Коммунал» в предложении об установлении тарифа.
Организацией был предложен метод установления экономически обоснованных расходов (затрат) тарифов.
- с 01.08.2013 до 30.06.2014 – 35,79 руб./куб.м. (без НДС);
- с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 37,19 руб./куб.м. (без НДС).
По расчету экспертной группы тариф на питьевую воду по системе водоснабжения на период с 01.08.2013 до 31.12.2014 с календарной разбивкой составит:
- в период с 01.08.2013 до 30.06.2014 – 19,77 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 20,93 руб./куб.м. (без НДС).
Основные показатели расчета тарифа МУП «Коммунал» на период регулирования сведены в таблицу №1
Таблица № 1
Основные показатели расчета тарифа МУП «Коммунал» на период регулирования
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Питьевая вода
|
1.1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «Коммунал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Расходы в разрезе статей затрат
|
|
|
|
|
Электроэнергия
|
тыс. руб.
|
50,11
|
|
|
Материалы (химические реагенты)
|
тыс. руб.
|
26,90
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Аренда основного оборудования
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Текущий ремонт и техническое обслуживание
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Капитальный ремонт
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
380,11
|
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
114,79
|
|
|
Покупная вода
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Услуги, оказываемые сторонними организациями
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
235,51
|
|
|
Прочие прямые расходы
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
43,16
|
|
|
Итого расходы
|
тыс. руб.
|
642,95
|
|
|
Внереализационные расходы
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Прибыль
|
тыс. руб.
|
51,03
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
901,60
|
|
1.2
|
Объем отпуска воды
|
тыс. куб. м
|
44,69
|
|
1.3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
|
|
1.4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
1.5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
1.6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
|
1.7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решениия
|
|
|
|
|
Электроэнергия
|
|
184,36
|
Организацией неверно определена величина объема и тарифа на электрическую энергию. Расчет произведен исходя из объема электроэнергии, необходимого для обеспечения технологического процесса, определенного по мощности оборудования, и прогнозной цены на электрическую энергию, определенной в соответствии с Прогнозом.
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
134,20
|
Экспертной группой расходы по статье «Затраты на оплату труда» определены в соответствии с утвержденным штатным расписанием МУП «Коммунал» и графиком работы работников МУП «Коммунал» по насосной станции пос. Старо-Волжский
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
40,53
|
Корректировка величины затрат на оплату труда.
|
1.8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
|
1.9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
|
1.10
|
Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов
|
-
|
-
|
Целевые показатели не установлены уполномоченным органом исполнительной власти
|
Размер тарифа обеспечивает поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) МУП «Коммунал» в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу утверждения производственной программы МУП «Коммунал» в сфере холодного водоснабжения на период с 01.08.2013 до 31.12.2014 и установления одноставочного тарифа в сфере холодного водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
2. Установить МУП «Коммунал» на период с 01.08.2013 до 31.12.2014:
2.1. Одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
- в период с 01.08.2013 до 30.06.2014 – 19,77 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 20,93 руб./куб.м. (без НДС).
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления «Об установлении МУП «Коммунал» тарифа в сфере холодного водоснабжения (далее - постановление) в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в МУП «Коммунал» .
3.3. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
3.4. В семидневный срок со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области ( astrtarif.ru).
Председатель
|
|
О.Г. Зверева
|
|
|
|
Члены коллегии:
|
|
А.П. Белик
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
М.В. Старкова
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
|
М.П. Никонова
|
|