В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.06.2013 № 76
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить производственную программу ООО «ПЭП «МВМ-2» в сфере холодного водоснабжения на период с 01.07.2013 до 31.12.2014.
2. Установить ООО «ПЭП «МВМ-2» на период с 01.07.2013 до 31.12.2014:
2.1. Одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
- в период с 01.07.2013 до 30.06.2014 – 16,00 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 16,80 руб./куб.м. (без НДС).
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.06.2013 № 76 в ООО «ПЭП «МВМ-2».
3.3. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.06.2013 № 76 в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
3.4. В семидневный срок со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.06.2013 № 76 на сайте службы по тарифам Астраханской области ( astrtarif.ru).
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель О.Г. Зверева
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
18.06.2013 № 76
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель - Зверева О.Г.
Секретарь – Никонова М.П.
Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Старкова М.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Курмангазиева Динара Адылбековна – эксперт сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении ООО «ПЭП «МВМ-2» тарифа в сфере холодного водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области 14.05.2013 № 257).
Доклад уполномоченного по делу – эксперт сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Курмангазиевой Д.А.
СЛУШАЛИ:
Гладышеву О.С.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ООО «ПЭП «МВМ-2» (регистрационный № 2748 от 14.06.2013) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении ООО «ПЭП «МВМ-2 тарифа в сфере холодного водоснабжения без участия представителей организации».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.:
«Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении ООО «ПЭП «МВМ-2» тарифа в сфере холодного водоснабжения без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ: Рассмотреть вопрос об установлении ООО «ПЭП «МВМ-2 тарифа в сфере холодного водоснабжения без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Курмангазиеву Д.А.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ООО «ПЭП «МВМ-2 об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационный № 1894 от 26.04.2013).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2013 № 257 открыто дело об установлении ООО «ПЭП «МВМ-2» тарифа в сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение об открытии дела об установлении ООО «ПЭП «МВМ-2 тарифа в сфере холодного водоснабжения (письмо от 16.05.2013 № СТ/05-15-1405).
По представленным материалам проведена экспертиза.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение о дате, времени и месте проведения заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области (письмо от 07.06.2013 № СТ/05-15-1644).
С экспертным заключением и проектом постановления представители ООО «ПЭП «МВМ-2 ознакомлены 13.06.2013, с выводами экспертной группы по рассмотрению материалов, представленных организацией для установления тарифа в сфере холодного водоснабжения согласны».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- определение метода регулирования тарифа и выбор вида тарифа ООО «ПЭП «МВМ-2»;
- содержание производственной программы ООО «ПЭП «МВМ-2 в сфере холодного водоснабжения на период с 01.07.2013 до 31.12.2014;
- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов ООО «ПЭП «МВМ-2 и размера тарифа на техническую воду на период с 01.07.2013 до 31.12.2014;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключении из расчета тарифа экономически не обоснованных расходов, учтенных ООО «ПЭП «МВМ-2 в предложении об установлении тарифа.
Организацией был предложен метод установления экономически обоснованных расходов (затрат) тарифов.
Величина тарифа на техническую воду, предложенная ООО «ПЭП «МВМ-2 с календарной разбивкой:
- с 01.07.2013 до 31.12.2013 - 37,46 руб./куб.м. (без НДС);
- с 01.01.2014 до 31.12.2014 – 40,41 руб./куб.м. (без НДС).
По расчету экспертной группы тариф на техническую воду по системе водоснабжения на период с 01.07.2013 до 31.12.2014 с календарной разбивкой составит:
- в период с 01.07.2013 до 30.06.2014 – 16,00 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 16,80 руб./куб.м. (без НДС).
Основные показатели расчета тарифа ООО «ПЭП «МВМ-2» на период регулирования сведены в таблицу №1
Таблица № 1
Основные показатели расчета тарифа ООО «ПЭП «МВМ-2» на период регулирования
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Техничесая вода
|
1.1
|
Величина необходимой валовой выручки ООО «ПЭП «МВМ-2», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Расходы в разрезе статей затрат
|
|
|
|
|
Электроэнергия
|
тыс. руб.
|
20,40
|
|
|
Материалы (химические реагенты)
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Аренда основного оборудования
|
тыс. руб.
|
4,75
|
|
|
Текущий ремонт и техническое обслуживание
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Капитальный ремонт
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
17,31
|
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
5,23
|
|
|
Покупная вода
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Услуги, оказываемые сторонними организациями
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Прочие прямые расходы
|
тыс. руб.
|
9,77
|
|
|
Косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
26,15
|
|
|
Итого расходы
|
тыс. руб.
|
83,60
|
|
|
Внереализационные расходы
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Прибыль
|
тыс. руб.
|
2,51
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
86,11
|
|
1.2
|
Объем отпуска воды
|
тыс. куб. м
|
5,28
|
|
1.3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
|
|
1.4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
1.5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
1.6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
|
1.7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решениия
|
|
|
|
|
Электроэнергия
|
|
7,05
|
Организацией неверно определена величина объема и тарифа на электрическую энергию. Расчет произведен исходя из объема электроэнергии, необходимого для обеспечения технологического процесса, определенного по мощности оборудования, и прогнозной цены на электрическую энергию, определенной в соответствии с Прогнозом.
|
|
Аренда основного оборудования
|
|
9,65
|
Наличие арифметической ошибки.
Расходы по статье «Аренда основного оборудования» определены экспертной группой на период регулирования в соответствии с договором аренды поливочного оборудования от 10.01.2013 № 5
|
|
Текущий ремонт
|
Тыс. руб.
|
38,17
|
Отсутствие материалов, обосновывающие затраты на указанную сумму.
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
25,59
|
Организацией неверно определена доля затрат относимых на производство данного вида ресурса (техническая вода),
Доля затрат относимая на производство данного вида ресурса (техническая вода) определена пропорционально заработной плате основного персонала.
Экспертной группой расходы по статье «Затраты на оплату труда» определены в соответствии с утвержденным штатным расписанием ООО «ПЭП «МВМ-2» в доле приходящейся на услугу водоснабжения.
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
7,73
|
Корректировка величины затрат на оплату труда.
|
|
Услуги по транспортированию неочищенной воды, оказываемые сторонними организациями
|
|
18,88
|
Т.к. организацией в данную статью включены прочие расходы на оплату услуг сторонних организаций, которые включены экспертной группой по статье «Прочие прямые расходы».
|
|
Цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
41,79
|
Т.к. организацией в данной статье учтены расходы на содержание аппарата управления, в т.ч. расходы на оплату труда инженера по планированию.
|
|
Косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
26,15
|
Наличие материалов, свидетельствующих о экономически обоснованных затратах, не учтенных организацией по данной статье.
Экспертной группой по данной статье учтены расходы на оплату труда АУП, социальные отчисления в доле, приходящейся на услугу водоснабжения.
|
1.8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
|
1.9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
|
1.10
|
Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов
|
-
|
-
|
Целевые показатели не установлены уполномоченным органом исполнительной власти
|
Размер тарифа обеспечивает поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) ООО «ПЭП «МВМ-2» в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу утверждения производственной программы ООО «ПЭП «МВМ-2» в сфере холодного водоснабжения на период с 01.07.2013 до 31.12.2014 и установления одноставочного тарифа в сфере холодного водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Утвердить производственную программу ООО «ПЭП «МВМ-2» в сфере холодного водоснабжения на период с 01.07.2013 до 31.12.2014.
2. Установить ООО «ПЭП «МВМ-2» на период с 01.07.2013 до 31.12.2014:
2.1. Одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
- в период с 01.07.2013 до 30.06.2014 – 16,00 руб./куб.м. (без НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 16,80 руб./куб.м. (без НДС).
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления «Об установлении ООО «ПЭП «МВМ-2» тарифа в сфере холодного водоснабжения (далее - постановление) в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО «ПЭП «МВМ-2» .
3.3. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
3.4. В семидневный срок со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области ( astrtarif.ru).
Председатель
|
|
О.Г. Зверева
|
Члены коллегии:
|
|
|
|
|
А.П. Белик
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
А.Н. Ермилов
|
|
|
М.В. Старкова
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
|
О.С. Гладышева
|
|