В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.06.2013 № 72
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Установить ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» на период с 01.07.2013 до 31.12.2014:
2.1. Одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
- в период с 01.07.2013 до 30.06.2014 – 25,51 руб./куб.м. (с НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 26,95 руб./куб.м. (с НДС).
2.2. Одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:
- в период с 01.07.2013 до 30.06.2014 – 46,98 руб./куб.м. (с НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 49,62 руб./куб.м. (с НДС).
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.06.2013 № 72 в ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ».
3.3. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию настоящего постановления в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
3.4. В семидневный срок со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.06.2013 № 72 на сайте службы по тарифам Астраханской области ( astrtarif.ru).
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель О.Г. Зверева
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
18.06.2013 № 72
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель - Зверева О.Г.
Секретарь – Гладышева О.С.
Присутствовали: Белик А.П., Белунина Г.Г., Ермилов А.Н., Старкова М.В., Л.А. Турасова.
Приглашенные:
Бронникова Ольга Александровна – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения (приказ службы по тарифам Астраханской области 14.05.2013 № 235).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Бронниковой О.А.
СЛУШАЛИ:
Никонову М.П..:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» (регистрационный № 2723 от 11.06.2013) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения без участия представителей организации».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.:
«Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ: Рассмотреть вопрос об установлении ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Бронникову О.А.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (регистрационные № 2108 от 30.04.2013).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2013 № 235 открыто дело об установлении ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение об открытии дела об установлении ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения (письмо от 15.05.2013 № СТ/05-15-1373).
По представленным материалам проведена экспертиза.
В адрес организации, в установленном порядке, направлено извещение о дате, времени и месте проведения заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области (письмо от 07.06.2013 № СТ/05-15-1642).
С экспертным заключением и проектом постановления представители ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» ознакомлены 06.06.2013, с выводами экспертной группы по рассмотрению материалов, представленных организацией для установления тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения согласны».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- определение метода регулирования тарифов и выбор вида тарифов ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ»;
- содержание производственных программ ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01.07.2013 до 31.12.2014;
- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» и размера тарифа на питьевую воду на период с 01.07.2013 до 31.12.2014;
- расчет необходимой валовой выручки, экономически обоснованных расходов ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» и размера тарифа на водоотведение на период с 01.07.2013 до 31.12.2014;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых службой по тарифам Астраханской области принято решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» в предложении об установлении тарифов.
Организацией был предложен метод установления экономически обоснованных расходов (затрат) тарифов.
Величина тарифа на водоотведение, предложенная ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» составила 66,37 руб./куб.м. (без НДС).
По расчету экспертной группы тариф на питьевую воду по системе водоснабжения на период с 01.07.2013 до 31.12.2014 с календарной разбивкой составит:
- в период с 01.07.2013 до 30.06.2014 – 21,62 руб./куб.м. (без НДС).;
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 22,84 руб./куб.м. (без НДС).
По расчету экспертной группы тариф на водоотведение на период с 01.07.2013 до 31.12.2014 с календарной разбивкой составит:
- в период с 01.07.2013 до 30.06.2014 – 39,82 руб./куб.м. (без НДС).;
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 42,05 руб./куб.м. (без НДС).
Основные показатели расчета тарифов ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» на период регулирования сведены в таблицу №1
Таблица № 1
Основные показатели расчета тарифов ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» на период регулирования
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Основания
|
1
|
Питьевая вода
|
1.1
|
Величина необходимой валовой выручки ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ», принятая при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Расходы в разрезе статей затрат
|
|
|
|
|
Электроэнергия
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Материалы (химические реагенты)
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
263,56
|
|
|
Аренда основного оборудования
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Текущий ремонт и техническое обслуживание
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Капитальный ремонт
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
169,16
|
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
51,42
|
|
|
Покупная вода
|
тыс. руб.
|
2043,290
|
|
|
Услуги, оказываемые сторонними организациями
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
335,35
|
|
|
Прочие прямые расходы
|
тыс. руб.
|
36,54
|
|
|
Косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
213,42
|
|
|
Итого расходы
|
тыс. руб.
|
3112,74
|
|
|
Внереализационные расходы
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Прибыль
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
3112,74
|
|
1.2
|
Объем отпуска воды
|
тыс. куб. м
|
141,327
|
|
1.3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
|
|
1.4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
1.5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
1.6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
|
1.7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решениия
|
|
|
|
|
Текущий ремонт
|
Тыс. руб.
|
379,80
|
Организацией не представлены материалы, обосновывающие заявленные затраты
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
783,04
|
Организацией неверно определена доля затрат относимых на производство данного вида ресурса (питьевая вода),
Доля затрат относимая на производство данного вида ресурса (питьевая вода) определена пропорциональ заработной плате основного персонала.
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
238,05
|
Корректировка величины затрат на оплату труда.
|
|
Цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
36,35
|
Прочие цеховые расходы экономически необоснованны, а также неверно определена доля затрат относимых на производство данного вида ресурса (питьевая вода). Доля затрат относимая на производство данного вида ресурса (питьевая вода) определена пропорциональ заработной плате основного персонала.
|
|
Косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
151,44
|
Не верно определена доля, приходящаяся на данный ресурс (питьевая вода) на расходы администрации ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ», расходы на командировки и перемещения, общехозяйственные расходы.
|
1.8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
|
1.9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
|
1.10
|
Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов
|
-
|
-
|
Целевые показатели не установлены уполномоченным органом исполнительной власти
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Водоотведение
|
2.1
|
Величина необходимой валовой выручки ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ», принятая при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Расходы в разрезе статей затрат
|
|
|
|
|
Электроэнергия
|
тыс. руб.
|
163,52
|
|
|
Материалы (химические реагенты)
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
30,63
|
|
|
Аренда основного оборудования
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Текущий ремонт и техническое обслуживание
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Капитальный ремонт
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
721,55
|
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
219,35
|
|
|
Услугипо очистке стоков, оказываемые сторонними организациями
|
тыс. руб.
|
874,09
|
|
|
Цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
199,28
|
|
|
Прочие прямые расходы
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
141,33
|
|
|
Итого расходы
|
тыс. руб.
|
2349,75
|
|
|
Внереализационные расходы
|
тыс. руб.
|
0
|
|
|
Прибыль
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
2349,75
|
|
2.2
|
Объем стоков
|
тыс. куб. м
|
5793,12
|
|
2.3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
111
|
|
2.4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
2.5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
2.6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
|
|
|
2.7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
|
|
|
|
Электроэнергия
|
тыс. руб.
|
29,2
|
Организацией неверно определена величина объема и тарифа на электрическую энергию. Экспертной группой объем определен согласно мощности оборудования, цена, в соответствии с Прогнозом
|
|
Текущий ремонт
|
тыс. руб.
|
181,7
|
Организацией не представлены материалы, обосновывающие заявленные затраты
|
|
Затраты на оплату труда
|
тыс. руб.
|
1094,866
|
Организацией неверно определена доля затрат относимых на производство данного вида ресурса (водоотведение),
Доля затрат относимая на производство данного вида ресурса (питьевая вода) определена пропорциональ заработной плате основного персонала.
|
|
Отчисления на социальные нужды
|
тыс. руб.
|
332,84
|
Корректировка величины затрат на оплату труда.
|
|
Цеховые расходы
|
тыс. руб.
|
507,12
|
Прочие цеховые расходы экономически необоснованны, а также неверно определена доля затрат относимых на производство данного вида ресурса (водоотведение). Доля затрат относимая на производство данного вида ресурса (водоотведение) определена пропорциональ заработной плате основного персонала.
|
|
Косвенные (прочие) расходы
|
тыс. руб.
|
223,67
|
Не верно определена доля, приходящаяся на данный ресурс (водоотведение) на расходы администрации ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ», расходы на командировки и перемещения, общехозяйственные расходы
|
2.8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
|
2.9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
|
2.10
|
Плановые и фактические значения целевых показателей деятельности регулируемых организаций (в случае их установления) по годам на период действия тарифов
|
-
|
-
|
Целевые показатели не установлены уполномоченным органом исполнительной власти
|
Размер тарифов обеспечивает поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» в объёмах, необходимых для выполнения производственных программ».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу утверждения производственных программ ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01.07.2013 до 31.12.2014 и установления одноставочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
2. Установить ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» на период с 01.07.2013 до 31.12.2014:
2.1. Одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
- в период с 01.07.2013 до 30.06.2014 – 25,51 руб./куб.м. (с НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 26,95 руб./куб.м. (с НДС).
2.2. Одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:
- в период с 01.07.2013 до 30.06.2014 – 46,98 руб./куб.м. (с НДС);
- в период с 01.07.2014 до 31.12.2014 – 49,62 руб./куб.м. (с НДС).
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области (Старкова М.В.):
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления «Об установлении ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ» тарифов в сферах холодного водоснабжения и водоотведения (далее - постановление) в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ОАО «АЭРОПОРТ АСТРАХАНЬ».
3.3. В течение семи рабочих дней с даты принятия направить копию постановления в Федеральную службу по тарифам (в том числе в электронном виде).
3.4. В семидневный срок со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области ( astrtarif.ru).
Председатель
|
|
О.Г. Зверева
|
Члены коллегии:
|
|
|
|
|
А.П. Белик
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
А.Н. Ермилов
|
|
|
М.В. Старкова
|
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
|
О.С. Гладышева
|
|