Информационное сообщение руководителя службы по тарифам Астраханской области Мовчана В.А. на пресс-конференции 20.05.2009
1. Об изменениях законодательства в сфере государственного регулирования платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
В условиях финансового кризиса, Правительством РФ уделяется особое внимание вопросам поддержки предпринимателей, в том числе путем совершенствования порядка технологического присоединения потребителей к электрическим сетям и государственного регулирования платы за технологическое присоединение.
С 2008 года по настоящее время произошли существенные изменения действующего законодательства в сфере государственного регулирования платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Только в 2009 году дважды были внесены изменения в Правила
технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 118 пункт 17 Правил был изложен в новой редакции, фактически установившей плату за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в размере не более 550 рублей.
Кроме того, была предусмотрена возможность рассрочки оплаты для субъектов малого и среднего предпринимательства при присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 кВт включительно.
Аналогичные изменения были внесены в Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, и Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 23.10.2007 № 277-э/7.
2. О внесении изменений в постановления службы об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
15.04.2009 службой по тарифам Астраханской области внесены изменения в постановление службы от 10.09.2008 № 25 "О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "МРСК Юга".
Установлена плата в сумме 550 рублей для Заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение с присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно.
Снижен размер платы для Заявителей, которым на напряжении до 1 кВ необходима электрическая мощность в диапазоне от 16 до 30 кВт включительно с 356 руб./кВт (без НДС) до 240 руб./кВт (без НДС) или на 32,6%.
Для остальных групп Заявителей ставки платы за технологическое присоединение не изменились, и составят:
а) На напряжении от 1 до 10 кВ в диапазоне присоединяемой мощности более 30 кВт до 100 кВт включительно 67 руб./кВт (без НДС).
б) На напряжении 6 кВ и выше в диапазоне присоединяемой мощности более 100 кВт до 750 кВт включительно 19 руб./кВт (без НДС);
в) На напряжении 6 кВ и выше в диапазоне присоединяемой мощности более 750 кВт 4 руб./кВт (без НДС).
Соответствующие изменения внесены также в постановление службы от 11.02.2009 № 4 "О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям МУП "Электросети" МО "Город Нариманов".
Плата рассчитана без инвестиционной составляющей, то есть без учета средств на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
21.04.2009 были внесены очередные изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Постановлением Правительства РФ от 21.04.2009 № 334 редакция пункта 17 Правил изменена и теперь размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно в размере не более 550 рублей будет применяться при расчетах с сетевой организацией при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Возможностью беспроцентной рассрочки при оплате технологического присоединения теперь стали обладать не только субъекты малого и среднего предпринимательства, но и юридические лица или индивидуальные предприниматели, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
Пока Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, и Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 23.10.2007 № 277-э/7, не приведены в соответствие с последними изменениями Правил.
Как только произойдет корректировка законодательства в сфере государственного регулирования платы, будут внесены соответствующие изменения в действующие постановления службы об установлении платы.
3. О правилах осуществления контроля за применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
Постановлением Правительства РФ от 09.02.2009 №98
"Об утверждении Правил осуществления контроля за применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы" утверждены Правила осуществления контроля за применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
Контроль осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (на территории Астраханской области – службой по тарифам Астраханской области).
В отношении одной территориальной сетевой организации плановая проверка может проводиться не чаще 1 раза в 3 года.
Внеплановые проверки могут проводиться при наличии документально подтвержденной информации о нарушениях территориальными сетевыми организациями требований законодательства Российской Федерации по вопросам применения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, содержащейся в том числе в обращениях (заявлениях, жалобах) граждан и юридических лиц.
В настоящее время службой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2009 № 98 разрабатывается административный регламент по выполнению государственной функции контроля.
В указанном административном регламенте уже учтены положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», вступившего в силу с 1 мая 2009 года.
Предлагаю всем заинтересованным лицам, в том числе сетевым организациям ознакомиться с проектом административного регламента, он размещен на сайте службы https://astrtarif.ru и внести предложения (замечания) на электронный адрес службы E-mail: [email protected] .
4. О рассмотрении споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).
В 2009 году появились еще одни правила, связанные с применением платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Постановлением Правительства РФ от 09.01.2009 № 14
утверждены Правила урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).
Органами, осуществляющими рассмотрение споров, являются Федеральная служба по тарифам и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Федеральная служба по тарифам осуществляет рассмотрение:
споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок);
споров, связанных с установлением платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (на территории Астраханской области – службой по тарифам Астраханской области) осуществляют рассмотрение споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).
Основанием для рассмотрения спора является заявление, поданное в орган регулирования в течение 90 дней со дня, когда лицо, подающее заявление, узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
В случае подачи заявления позже установленного срока оно может быть принято, если причины пропуска срока будут признаны уважительными. Ходатайство о принятии заявления рассматривается органом регулирования в течение 10 рабочих дней с даты его поступления.
Заявителями могут являться сетевые организации, а также лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения или заключившие такой договор.
Порядок выполнения службой по тарифам Астраханской области государственной функции по урегулированию споров изложен в проекте административного регламента, о котором говорилось выше.
Руководитель службы по тарифам
Астраханской области В.А. Мовчан
20.05.2009
КАЛЕНДАРЬ
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
ССЫЛКИ
Президент России
Правительство России
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
