О государственном регулировании услуг портового комплекса
Согласно статье 58 «Портовые сборы» Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ услуги речных портов отнесены к сфере естественных монополий и на федеральные органы исполнительной власти возложено регулирование сборов за погрузочно-разгрузочные работы и портовых сборов.
Согласно статье 19 «Портовые сборы» Федерального закона от 08.11.2007 №261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
1. Оказание в морских портах услуг по использованию отдельных объектов инфраструктуры морского порта, а также по обеспечению безопасности мореплавания в морском порту и на подходах к нему осуществляется на платной основе (портовые сборы).
2. Портовые сборы подлежат уплате администрации морского порта, хозяйствующему субъекту, осуществившему оказание соответствующих услуг в морском порту.
3. В морском порту могут устанавливаться следующие портовые сборы: корабельный; канальный; ледокольный; лоцманский; маячный; навигационный; причальный; экологический.
4. Перечень портовых сборов, взимаемых непосредственно в каждом морском порту, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
5. Ставки портовых сборов и правила их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 17.03.2006 №70 утверждены:
Порядок рассмотрения вопросов по установлению портовых сборов и тарифов или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг морских портов;
Перечень материалов для рассмотрения вопросов по установлению портовых сборов и тарифов или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг морских портов.
В соответствии с приказом ФСТ России «Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов по установлению сборов с судов на внутреннем водном транспорте, тарифов или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг речных портов» №71 от 17.03.2006 решение об определении (установлении) сборов с судов на внутреннем водном транспорте, тарифов или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг речных портов принимается с учетом анализа основных ценообразующих факторов, в том числе:
а) объемов работ и их особенностей;
б)расходов субъектов естественной монополии в сфере услуг речных портов, в том числе расходов на выплату заработной платы, оплату сырья и материалов, накладных расходов;
в) амортизационных отчислений;
г) конъюнктуры товарных рынков и рынка транспортных услуг;
д) потребности в средствах на обслуживание привлеченного капитала, развитие производства и финансирование за счет прибыли других обоснованных мероприятий;
е) объемов государственной поддержки, а также налогов и других платежей.
С целью создания условий для увеличения в российских портах дополнительных грузопотоков планируется упростить систему взимаемых в них сборов.
Постановлением Правительства РФ от 23.04.2008 №293 «О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей» утверждены:
Положение о государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;
перечень услуг субъектов естественных монополий в морских портах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством;
перечень услуг субъектов естественных монополий в речных портах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством;
перечень услуг субъектов естественных монополий по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством.
Справочно: Приказом Федеральной службы по тарифам от 20.12.2007 №522-т/1 утверждены ставки портовых сборов и правила их применения в морских портах Российской Федерации, в том числе: Порт Астрахань (ставки загранплавания, ставки каботажного плавания) пункт 23 Приложения 1, Порт Оля (ставки загранплавания, ставки каботажного плавания) пункт 24 Приложения 1.
Начальник отдела контроля и регулирования
цен (тарифов) в сфере транспортных услуг службы
по тарифам Астраханской области Г.Г. Белунина
КАЛЕНДАРЬ
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
ССЫЛКИ
Президент России
Правительство России
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
