Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области / Контрольно-надзорная деятельность службы / РУКОВОДСТВО по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается при осуществлении службой по тарифам Астраханской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)

Видеорепортажи (отредактировано: 2018-10-04)

Пресс-релизы (отредактировано: 2011-05-19)

Фоторепортажи (отредактировано: 2011-05-19)

РУКОВОДСТВО по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается при осуществлении службой по тарифам Астраханской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
 
 
26.12.2019                                     Астрахань                               № 267
 
 
 
 
 
 
 
Об утверждении руководства
 
 
 
 
 
 
по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается при осуществлении службой по тарифам Астраханской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить руководство по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается при осуществлении службой по тарифам Астраханской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов).
2. Организационному сектору разместить настоящий приказ на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
 
 
 
И.о. руководителя                                                                                 О.В. Степанищева

УТВЕРЖДЕНО
приказом  службы по тарифам
Астраханской области
от 26.12.2019 № 267
 
 
РУКОВОДСТВО
 
по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается при осуществлении службой по тарифам Астраханской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)
 
1.  Общие положения
 
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), осуществляемый службой по тарифам Астраханской области (далее – служба) включает в себя:
 
1) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике на территории Астраханской области;
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на территории Астраханской области;
3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханской области;
4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области;
5) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий на территории Астраханской области;
6) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых Правительством Астраханской области цен (тарифов) на товары (услуги).
1. Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике на территории Астраханской области осуществляется в отношении регулируемых службой цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые службой цены (тарифы), в части применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, субъектами электроэнергетики.
Предметом проверки является соблюдение субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в электроэнергетики, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в электроэнергетике, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям (далее - порядок ценообразования) и правильности применения субъектами контроля (надзора) регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, правильности использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) (далее - инвестиционные ресурсы), а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике (далее - обязательные требования в сфере электроэнергетики).
2. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на территории Астраханской области осуществляется в отношении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования».
Предметом проверки является соблюдение юридическими лица, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения (далее – порядок ценообразования), правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, соблюдение стандартов раскрытия информации, использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения (далее - обязательные требования в сфере теплоснабжения).
3. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханской области осуществляется в отношении регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения».
Предметом проверки является соблюдение организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности (далее - порядок ценообразования), правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации (далее - обязательные требования в сфере водоснабжения и водоотведения).
4. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области осуществляется в отношении регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдение стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами».
Предметом проверки является соблюдение региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения регулируемых тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – порядок ценообразования), а также соблюдение стандартов раскрытия информации.
5. Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий на территории Астраханской области осуществляется в отношении установления и (или) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, осуществляющих на территории Астраханской области:
- услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Астраханской области (в отношении установления и (или) применения платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и соблюдения Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 872;
- перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (в отношении установления и (или) применения тарифов и соблюдения Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 939);
- услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах, оказываемые субъектами естественных монополий, включенными в реестр субъектов естественных монополий и не вошедшими в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (в отношении установления и (или) применения тарифов и соблюдения Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 938.
Предметом проверки является соблюдение субъектом контроля (надзора) в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 17.08.95 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности (далее - порядок ценообразования), правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами контроля (надзора) (далее - обязательные требования в сферах естественных монополий).
6. Региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых Правительством Астраханской области цен (тарифов) на товары (услуги) осуществляется за применением регулируемых Правительством Астраханской области цен (тарифов) на товары (услуги).
Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 02.07.2008 № 346-П «О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг» виды деятельности, требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области в части исполнения требований порядка ценообразования и применения тарифов.
 
Наиболее часто встречающимися нарушениями, выявленными при осуществлении службой в 2019 году всех видов регионального государственного контроля (надзора), являются:
непредставление или несвоевременное представление сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) – 7 % от общего количества нарушений;
нарушение требований стандартов раскрытия информации – 10% от общего количества нарушений;
занижение цен (тарифов) и иные нарушения порядка ценообразования – 79,4 % от общего количества нарушений;
завышение регулируемых государством цен (тарифов) – 3,6% от общего количества нарушений.
 
2. Соблюдение стандартов раскрытия информации
 
На сайте службы http://www.astrtarif.ru создан раздел «Раскрытие информации», содержащий рекомендации и разъяснения подконтрольным субъектам контроля (надзора) о соблюдении законодательства в части раскрытия информации.
Основными причинами нарушений требований раскрытия информации являются:
- недостаточное понимание важности и необходимости соблюдения требований стандартов раскрытия информации, поскольку они направлены на обеспечение открытости деятельности регулируемых организаций, доступности информации неопределенному кругу лиц;
- неосведомленность части субъектов контроля (надзора) о наличии обязательных к соблюдению требований в части раскрытия информации о своей деятельности и о мерах административной ответственности за их несоблюдение.
Административная ответственность за нарушение требований стандартов раскрытия информации предусмотрена статьями 19.8.1 и 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при этом налагаемые на субъектов контроля (надзора) штрафы велики.
За нарушение стандартов раскрытия информации КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:
- в сфере электроэнергетики штрафы составляют на должностных лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей;
- в остальных сферах деятельности – на должностных лиц от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В целях недопущения нарушения обязательных требований рекомендуем субъектам контроля (надзора):
- отслеживать изменения нормативных правовых актов;
- отслеживать информацию, публикуемую на сайте службы;
- при возникновении вопросов, связанных с соблюдением обязательных требований, взаимодействовать с должностными лицами службы (контакты можно найти на сайте службы http://www.astrtarif.ru).
 
2.1. Соблюдение требований стандартов раскрытия информации
субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии
 
Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сфере электроэнергетики, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года № 24 (далее – Стандарты № 24) и определяющими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию.
В                  соответствии с пунктом 3 Стандартов № 24 информация раскрывается регулируемыми организациями путем:
а) опубликования в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти;
б) опубликования в электронных средствах массовой информации;
в) предоставления по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации;
г) направления информации администратору торговой системы оптового рынка электроэнергии в случаях, предусмотренных пунктом 22(2) Стандартов № 24;
д) опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий.
Субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами № 24, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования.
Согласно пункту 4 Стандартов № 24 фактическая информация раскрывается по окончании отчетного периода, прогнозная информация раскрывается до начала отчетного периода.
Отчетный период для отдельных видов информации определяется в соответствии со Стандартами № 24, а в случае, если для каких-либо видов информации отчетный период не определен, – в зависимости от характера информации, но не более 1 календарного года.
Согласно пункту 4(1) Стандартов № 24 любые изменения раскрытой информации (за исключением информации, отчетным периодом раскрытия которой являются час или сутки, и информации, предоставляемой по письменным запросам потребителей (заинтересованных лиц)) подлежат опубликованию субъектами рынков электрической энергии с даты принятия соответствующего решения в течение следующего периода времени:
а) в официальных печатных изданиях – в течение 30 календарных дней;
б) в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте  в  сети  «Интернет»,  определяемом  Правительством  Российской Федерации  в  целях  обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности  субъектов  естественных  монополий, – в течение 5  рабочих дней.
Формы для раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии утверждены следующими нормативных правовыми актами:
- Стандартами № 24 (формы для раскрытия информации о предложении организации о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования);
- приказом ФАС России от 8 октября 2014 года № 631/14 «Об утверждении форм раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, не являющимися субъектами естественных монополий»;
- приказом ФАС России от 24 октября 2017 года № 1831-э «Об утверждении форм раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии и мощности, являющимися субъектами естественных монополий».
Приказом ФАС России от 22 января 2010 года № 27 утвержден порядок хранения раскрытой информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии.

Состав информации, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии в соответствии со Стандартами № 24
Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
 
Сетевые организации
 
 
 
 
 
Годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также
Подпункт «а»
Субъекты рынков электрической энергии, инвестиционные
Пункт 15
аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с
пункта 12
программы которых утверждаются федеральным органом
 
законодательством Российской Федерации осуществлялась
 
исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти
 
аудиторская проверка)
 
субъектов Российской Федерации – на официальном сайте в сети
 
 
 
«Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации
 
 
 
для раскрытия информации об инвестиционных программах,
 
 
 
ежегодно, не позднее 1 апреля.
 
 
 
Все остальные субъекты – в электронных средствах массовой
 
 
 
информации, на официальных сайтах субъектов рынков
 
 
 
электрической энергии или на ином официальном сайте в сети
 
 
 
«Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации,
 
 
 
и (или) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее
 
 
 
1 июня.
 
Структура и объем затрат на производство и реализацию товаров
Подпункт «б»
На официальных сайтах указанных организаций или на ином
Подпункт «а»
(работ, услуг)
пункта 12
официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством
пункта 16
 
 
Российской Федерации, и (или) в печатных средствах массовой
 
 
 
информации - ежегодно, до 1 апреля
 
Информация, раскрываемая в случае применения метода
Подпункт «в»
По установленным общим требованиям
Пункты 3, 4
доходности инвестированного капитала при государственном
пункта 12
 
 
регулировании тарифов в отношении субъектов рынков
 
 
 
электрической энергии
 
 
 
Предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров
Подпункт «г»
На официальных сайтах регулируемых организаций или на ином
Пункт 17
регулирования
пункта 12
официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
 
 
 
Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом
 
 
 
печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые
 
 
 
акты органа исполнительной власти в области регулирования
 
 
 
тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган
 
 
 
предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных
 
 
 
уровней
 
Информация о ценах (тарифах) на товары (работы, услуги)
Подпункт «а»
На официальном сайте сетевой организации или ином официальном
Пункт 29

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
субъектов естественных монополий, в отношении которых
пункта 19
сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской
 
применяется государственное регулирование
 
Федерации ежегодно до 1 марта
 
Информация о расходах, связанных с осуществлением
Подпункт «б»
На официальном сайте сетевой организации или на ином
Пункт 26
технологического присоединения, не включаемых в плату за
пункта 19
официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
 
технологическое присоединение (и подлежащих учету (учтенных)
 
Правительством Российской Федерации, в течение 5 дней со дня
 
в тарифах на услуги по передаче электрической энергии)
 
поступления в сетевую организацию решения регулирующего органа
 
 
 
об установлении тарифов
 
Информация о расходах на строительство введенных в
Подпункт «в»
На официальном сайте территориальной сетевой организации или на
Пункт 28
эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства для целей
пункта 19
ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
 
технологического присоединения и реализации иных мероприятий
 
Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом
 
инвестиционной программы, на подготовку и выдачу сетевой
 
печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые
 
организации технических условий и их согласование с системным
 
акты органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
 
оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в
 
в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в
 
технологически изолированных территориальных энергетических
 
регулирующий орган сведений о соответствующих расходах
 
системах), на проверку сетевой организацией выполнения
 
 
 
заявителем технических условий
 
 
 
Информация об основных потребительских характеристиках
Подпункт «г»
Абзацы первый – пятый подпункта «г» пункта 19 – на официальном
Пункт 29
регулируемых товаров, работ и услуг субъектов естественных
пункта 19
сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети
 
монополий и их соответствии государственным и иным
 
«Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации –
 
утвержденным стандартам качества
 
ежегодно, до 1 марта.
 
 
 
Абзацы шестой – восьмой подпункта «г» пункта 19 – на официальном
 
 
 
сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети
 
 
 
«Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации –
 
 
 
ежеквартально.
 
 
 
Абзац девятый подпункта «г» пункта 19 – на официальном сайте
 
 
 
сетевой организации или ином официальном сайте в сети
 
 
 
«Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации –
 
 
 
по мере обновления, но не реже одного раза в месяц.
 
 
 
В случае если появление свободной для технологического
 
 
 
присоединения потребителей трансформаторной мощности в центре
 
 
 
питания связано в отказом потребителей услуг полностью или
 
 
 
частично от максимальной мощности принадлежащих им
 
 
 
энергопринимающих устройств – информация, указанная в абзаце
 
 
 
седьмом подпункта «г» пункта 19 – подлежит опубликованию на
 
 
 
официальном сайте сетевой организации или на ином официальном
 
 
 
сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской
 

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
 
 
Федерации, в течение 3 дней со дня, с которого максимальная
 
 
 
мощность потребителя услуг считается сниженной
 
Информация о наличии (об отсутствии) технической возможности
Подпункт «д»
В отношении трансформаторных подстанций 35 кВ и выше – на
Пункт 20
доступа к регулируемым товарам, работам и услугам субъектов
пункта 19
официальном сайте сетевой организации или на ином официальном
 
естественных монополий и о регистрации и ходе реализации
 
сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской
 
заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям
 
Федерации, ежемесячно.
 
 
 
В отношении подстанций и распределительных пунктов
Пункт 21
 
 
напряжением ниже 35 кВ с дифференциацией по уровням
 
 
 
напряжения – предоставляется потребителю в течение 7 дней со дня
 
 
 
поступления соответствующего письменного запроса
 
Информация о величине резервируемой максимальной мощности,
Подпункт «е»
На официальном сайте сетевой организации или на ином
Пункт 29
определяемой в соответствии с Правилами
пункта 19
официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
 
недискриминационного доступа к услугам по передаче
 
Правительством Российской Федерации, ежеквартально
 
электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными
 
 
 
постановлением Правительства Российской Федерации от 27
 
 
 
декабря 2004 г. № 861, с разбивкой по уровням напряжения
 
 
 
Информация о результатах контрольных замеров электрических
Подпункт
Предоставляется субъектам оперативно-диспетчерского управления 2
Пункт 22
параметров режимов работы оборудования объектов
«ж» пункта
раза в год в конце каждого полугодия текущего года
 
электросетевого хозяйства, то есть замеров потокораспределения,
19
 
 
нагрузок и уровней напряжения
 
 
 
Информация об условиях, на которых осуществляется поставка
Подпункт «з»
На официальном сайте сетевой организации или ином официальном
Пункт 29
регулируемых товаров, работ и услуг субъектами естественных
пункта 19
сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской
 
монополий, и (или) об условиях договоров об осуществлении
 
Федерации – ежегодно, до 1 марта.
 
технологического присоединения к электрическим сетям
 
В отношении подстанций и распределительных пунктов
Пункт 21
 
 
напряжением ниже 35 кВ с дифференциацией по уровням
 
 
 
напряжения – предоставляется потребителю в течение 7 дней со дня
 
 
 
поступления соответствующего письменного запроса.
 
Информация о порядке выполнения технологических,
Подпункт
По установленным общим требованиям
Пункты 3, 4
технических и других мероприятий, связанных с технологическим
«и» пункта 19
 
 
присоединением к электрическим сетям
 
 
 
Информация о возможности подачи заявки на осуществление
Подпункт «к»
На официальном сайте сетевой организации или на ином
Пункт 24
технологического присоединения энергопринимающих устройств
пункта 19
официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
 
заявителей
 
Правительством Российской Федерации
 
Информация об основных этапах обработки заявок юридических и
Подпункт «л»
Подлежит доведению до сведения заявителей с момента поступления
Пункт 24
физических лиц и индивидуальных предпринимателей на
пункта 19
заявки на технологическое присоединение и совершения сетевой
 
технологическое присоединение к электрическим сетям, о
 
организацией дальнейших юридически значимых действий по
 

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
заключении договора, о ходе выполнения сетевой организацией
 
рассмотрению этой заявки, заключению и исполнению договора об
 
технических условий, о фактическом присоединении и
 
осуществлении технологического присоединения в отношении
 
фактическом приеме (подаче напряжения и мощности на объекты
 
каждой заявки, поступающей в сетевую организацию, с
 
заявителя, о составлении и подписании документов о
 
использованием личного кабинета заявителя на официальном сайте
 
технологическом присоединении
 
сетевой организации или ином официальном сайте в сети Интернет,
 
 
 
определяемом Правительством Российской Федерации
 
Информация об инвестиционной программе (о проекте
Подпункт
На официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
Пункт 29
инвестиционной программы) и (или) проекте изменений,
«м» пункта
Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта, или в
 
вносимых в инвестиционную программу, и обосновывающих ее
19
сроки, предусмотренные Правилами утверждения инвестиционных
 
материалах
 
программ субъектов электроэнергетики для раскрытия информации о
 
 
 
проекте внесения изменений в инвестиционную программу, и
 
 
 
обновляется в сроки, установленные Правилами утверждения
 
 
 
инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
 
Информация об отчетах о реализации инвестиционной программы
Подпункт
На официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
Пункт 29
и об обосновывающих их материалах
«н» пункта 19
Правительством Российской Федерации, ежеквартально, но не
 
 
 
позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, и
 
 
 
ежегодно, до 1 апреля, по результатам исполнения инвестиционной
 
 
 
программы аз предыдущий календарный год
 
Информация о способах приобретения, стоимости и объемах
Подпункт «о»
На официальном сайте сетевой организации или ином официальном
Пункт 29
товаров, необходимых для оказания услуг по передаче
пункта 19
сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской
 
электроэнергии
 
Федерации.
 
 
 
Абзац второй подпункта «о» пункта 19 – ежегодно, до 1 марта
 
Информация о паспортах услуг (процессов) согласно единым
Подпункт
На официальном сайте сетевой организации в сети «Интернет»,
Пункт 29
стандартам качества обслуживания сетевыми организациями
«п» пункта 19
предоставляется потребителям путем размещения в печатном виде в
 
потребителей услуг сетевых организаций
 
центрах очного обслуживания и обновляется в течение 10 дней со дня
 
 
 
вступления в силу изменений, внесенных в инвестиционную
 
 
 
программу
 
Информация о лицах, намеревающихся перераспределить
Подпункт «р»
На официальном сайте сетевой организации или ином официальном
Пункт 23
максимальную мощность принадлежащих им
пункта 19
сайте в сети «Интернет», определенном Правительством Российской
 
энергопринимающих устройств в пользу иных лиц
 
Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления от
 
 
 
лица, намеревающегося осуществить перераспределение
 
 
 
максимальной мощности принадлежащих ему энергопринимающих
 
 
 
устройств в пользу иных лиц, а также направляется по письменному
 
 
 
запросу заинтересованным лицам в течение 7 рабочих дней со дня
 
 
 
получения такого запроса
 

Раскрываемая информация
 
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
 
Состав информации
 
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
 
Информация о качестве обслуживания потребителей услуг
 
Подпункт «с»
На официальном сайте сетевой организации или на ином
Пункт 25
сетевой организации
 
пункта 19
официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
 
 
 
 
Правительством Российской Федерации, не позднее 1 апреля года,
 
 
 
 
следующего за отчетным
 
Информация об объеме и стоимости электрической энергии
 
Подпункт «т»
На официальном сайте сетевой организации или ином официальном
Пункт 29
(мощности) за расчетный период, приобретенной по каждому
 
пункта 19
сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской
 
договору купли-продажи (поставки) электрической энергии
 
 
Федерации – по мере обновления, но не реже одного раза в месяц
 
(мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии
 
 
 
 
Информация о выделенных оператором подвижной
 
Подпункт «у»
На официальном сайте сетевой организации в сети «Интернет»
Пункт 29
радиотелефонной связи абонентских номерах и (или) об адресах
 
пункта 19
 
 
электронной почты, предназначенных для направления
 
 
 
 
потребителю электрической энергии (мощности), потребителю
 
 
 
 
услуг по передаче электрической энергии уведомления о введении
 
 
 
полного и (или) частичного ограничения режима потребления
 
 
 
 
электрической энергии
 
 
 
 
 
Производители электрической энергии
 
 
 
 
 
 
Годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также
 
Подпункт «а»
Субъекты рынков электрической энергии, инвестиционные
Пункт 15
аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с
 
пункта 12
программы которых утверждаются федеральным органом
 
законодательством Российской Федерации осуществлялась
 
 
исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти
 
аудиторская проверка)
 
 
субъектов Российской Федерации – на официальном сайте в сети
 
 
 
 
«Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации
 
 
 
 
для раскрытия информации об инвестиционных программах,
 
 
 
 
ежегодно, не позднее 1 апреля.
 
 
 
 
Все остальные субъекты – в электронных средствах массовой
 
 
 
 
информации, на официальных сайтах субъектов рынков
 
 
 
 
электрической энергии или на ином официальном сайте в сети
 
 
 
 
«Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации,
 
 
 
 
и (или) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1
 
 
 
 
июня.
 
Структура и объем затрат на производство и реализацию товаров
 
Подпункт «б»
В электронных средствах массовой информации и (или) в
Подпункт «в»
(работ, услуг)
 
пункта 12
официальном печатном издании - ежегодно, не позднее 1 июня
пункта 16
Информация, раскрываемая в случае применения метода
 
Подпункт «в»
По установленным общим требованиям
Пункты 3, 4
доходности инвестированного капитала при государственном
 
пункта 12
 
 
регулировании тарифов в отношении субъектов рынков
 
 
 
 
электрической энергии
 
 
 
 

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
Предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров
Подпункт «г»
На официальных сайтах регулируемых организаций или на ином
Пункт 17
регулирования
пункта 12
официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
 
 
 
Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом
 
 
 
печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые
 
 
 
акты органа исполнительной власти в области регулирования
 
 
 
тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган
 
 
 
предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных
 
 
 
уровней
 
Информацияо тарифах на поставку электрической энергии
Подпункт «а»
В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня
Пункт 39
 
пункта 35
 
 
Информация о выбросах загрязняющих веществ, оказывающих
Подпункт «б»
В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня
Пункт 39
негативное влияние на окружающую среду, и мероприятиях по их
пункта 35
 
 
сокращению
 
 
 
Информация об инвестиционных программах производителей
Подпункт «в»
В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня
Пункт 39
электрической энергии
пункта 35
 
 
Информация о расходах на электроэнергии на собственные и
Подпункт «г»
В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня
Пункт 39
хозяйственные нужды генерирующего оборудования при
пункта 35
 
 
выработке электрической и тепловой энергии (раздельно) с
 
 
 
указанием наименования и типа станции
 
 
 
Информация об используемом топливе на электрических станциях
Подпункт «д»
В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня
Пункт 39
с указанием поставщиков и характеристик топлива
пункта 35
 
 
Информация об инвестиционных программах (проектах
Пункт 36
На официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
Пункт 41
инвестиционных программ) – производители электрической
 
Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 15 апреля, или
 
энергии, отнесенные к числу субъектов электроэнергетики,
 
в сроки, предусмотренные Правилами утверждения инвестиционных
 
инвестиционные программы которых утверждаются
 
программ субъектов электроэнергетики для раскрытия информации о
 
Министерством энергетики Российской Федерации, или
 
проекте внесения изменений в инвестиционную программу, и
 
государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», или
 
обновляется в сроки, установленные Правилами утверждения
 
органами исполнительной власти субъектов Российской
 
инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
 
Федерации
 
 
 
Производители электрической энергии (мощности) в
Пункт 37
В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня
Пункт 39
технологически изолированных территориальных
 
 
 
электроэнергетических системах и на территориях,
 
 
 
технологически не связанных с Единой энергетической системой
 
 
 
России и технологически изолированными территориальными
 
 
 
электроэнергетическими системами, раскрывают по каждому
 
 
 
генерирующему объекту информацию:
 
 
 

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
а) об установленной мощности генерирующего оборудования;
 
 
 
б) об объеме производства электрической энергии;
 
 
 
в) об удельном расходе условного топлива, за исключением
 
 
 
ядерного топлива на выработку 1 кВт·ч электрической энергии;
 
 
 
г) о фактических расходах на производство 1 кВт·ч электрической
 
 
 
энергии
 
 
 
Гидроэлектростанции – информацию о режиме использования и
Пункт 38
В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня
Пункт 39
состоянии водных ресурсов
 
 
 
Производители, являющиеся субъектами розничных рынков
Пункт 40
По запросу Федеральной антимонопольной службы и ее
Пункт 40
электрической энергии – информация:
 
территориальных органов
 
а) об объеме продажи электрической энергии гарантирующему
 
 
 
поставщику;
 
 
 
б) о величине мощности, соответствующей продаже
 
 
 
электрической энергии гарантирующему поставщику
 
 
 
Информация о выделенных оператором подвижной
Пункт 42
На официальных сайтах регулируемых организаций
Пункт 42
радиотелефонной связи абонентских номерах и (или) об адресах
 
 
 
электронной почты, предназначенных для направления
 
 
 
потребителю электрической энергии (мощности) уведомления о
 
 
 
введении полного и (или) частичного ограничения режима
 
 
 
потребления электрической энергии – производители,
 
 
 
являющиеся субъектами розничных рынков электрической
 
 
 
энергии
 
 
 
Гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и энергосбытовые организации
 
 
 
 
 
Годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также
Подпункт «а»
Субъекты рынков электрической энергии, инвестиционные
Пункт 15
аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с
пункта 12
программы которых утверждаются федеральным органом
 
законодательством Российской Федерации осуществлялась
 
исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти
 
аудиторская проверка)
 
субъектов Российской Федерации – на официальном сайте в сети
 
 
 
«Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации
 
 
 
для раскрытия информации об инвестиционных программах,
 
 
 
ежегодно, не позднее 1 апреля.
 
 
 
Все остальные субъекты – в электронных средствах массовой
 
 
 
информации, на официальных сайтах субъектов рынков
 
 
 
электрической энергии или на ином официальном сайте в сети
 
 
 
«Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации,
 
 
 
и (или) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1
 

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
 
 
июня.
 
 
 
 
 
Структура и объем затрат на производство и реализацию товаров
Подпункт «б»
В электронных средствах массовой информации и (или) в
Подпункт «а»
(работ, услуг)
пункта 12
официальном печатном издании - ежегодно, не позднее 1 июня
пункта 16
Информация, раскрываемая в случае применения метода
Подпункт «в»
 
 
доходности инвестированного капитала при государственном
пункта 12
 
 
регулировании тарифов в отношении субъектов рынков
 
 
 
электрической энергии
 
 
 
Предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров
Подпункт «г»
На официальных сайтах регулируемых организаций или на ином
Пункт 17
регулирования
пункта 12
официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
 
 
 
Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом
 
 
 
печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые
 
 
 
акты органа исполнительной власти в области регулирования
 
 
 
тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган
 
 
 
предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных
 
 
 
уровней
 
Цена на электрическую энергию, дифференцированную в
Подпункт «а»
В официальном печатном издании не реже одного раза в год
Пункт 47
зависимости от условий, определенных законодательством
пункта 45
 
 
Российской Федерации
 
 
 
Основные условия договора купли-продажи электрической
Подпункт «б»
В официальном печатном издании не реже одного раза в год
Пункт 47
энергии
пункта 45
 
 
Информация о деятельности гарантирующего поставщика,
Подпункт «в»
За исключением абзаца пятого подпункта «в» пункта 45 – в
Пункт 47
энергоснабжающей и энергосбытовой организации
пункта 45
официальном печатном издании не реже одного раза в год.
 
 
 
Абзац пятый подпункта «в» пункта 45 – не позднее одного месяца до
 
 
 
вступления в силу изменений, внесенных в основные условия
 
 
 
договора купли-продажи электрической энергии и условия
 
 
 
обслуживания населения
 
Информация об объеме фактического полезного отпуска
Подпункт «г»
В электронных средствах массовой информации ежемесячно, до 10-
Пункт 47
электроэнергии и мощности по тарифным группам по
пункта 45
го числа
 
территориальным сетевым организациям по уровням напряжения
 
 
 
Информация о ежемесячных фактических объемах потребления
Подпункт «д»
Предоставляется системному оператору и субъекту оперативно-
Пункт 47
электрической энергии (мощности) по группам потребителей
пункта 45
диспетчерского управления в течение 7 дней со дня поступления
 
 
 
соответствующего запроса
 
Информация об инвестиционной программе
Подпункт «е»
В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня
Пункт 47
 
пункта 45
 
 

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
Информация о величине установленной социальной нормы
Подпункт
На официальных сайтах гарантирующих поставщиков,
Пункт 47
потребления электрической энергии (мощности) для групп
«ж» пункта
энергоснабжающих и энергосбытовых организаций в сети
 
домохозяйств и типов жилых помещений, для потребителей,
45
«Интернет» в течение 30 дней со дня принятия решения об
 
получающих пенсию по старости и (или) инвалидности, для
 
установлении социальной нормы потребления электрической энергии
 
потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к
 
(мощности) в субъекте Российской Федерации
 
аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью
 
 
 
износа 70 процентов и более, а также об условиях применения
 
 
 
такой социальной нормы указанными потребителями, о случаях
 
 
 
неприменения такой социальной нормы и ценах (тарифах) на
 
 
 
электрическую энергию (мощность), установленных для
 
 
 
населения и приравненных к нему категорий потребителей в
 
 
 
пределах и сверх такой социальной нормы
 
 
 
Информация о выделенных оператором подвижной
Подпункт «з»
На официальных сайтах гарантирующих поставщиков,
Пункт 47
радиотелефонной связи абонентских номерах и (или) об адресах
пункта 45
энергоснабжающих и энергосбытовых организаций в сети
 
электронной почты, предназначенных для направления
 
«Интернет»
 
потребителю электрической энергии (мощности) уведомления о
 
 
 
введении полного и (или) частичного ограничения режима
 
 
 
потребления электрической энергии
 
 
 
Информация об инвестиционных программах (проектах
Пункт 46
На официальном сайте в сети «Интернет», определяемом
Пункт 48
инвестиционных программ) – гарантирующие поставщики,
 
Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 15 апреля или
 
энергоснабжающие и энергосбытовые организации,
 
в сроки, предусмотренные Правилами утверждения инвестиционных
 
инвестиционные программы которых утверждаются федеральным
 
программ субъектов электроэнергетики для раскрытия информации о
 
органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной
 
проекте внесения изменений в инвестиционную программу, и
 
власти субъектов Российской Федерации
 
обновляется в сроки, установленные Правилами утверждения
 
 
 
инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
 
Информация об объемах покупки электрической энергии
Подпункт «а»
По установленным общим требованиям
Пункты 3, 4
(мощности) на розничном рынке электроэнергии –
пункта 52
 
 
гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и
 
 
 
энергосбытовые организации, к числу покупателей которых
 
 
 
относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним
 
 
 
группы (категории) потребителей (покупателей)
 
 
 
Информация о фактическом полезном отпуске электрической
Подпункт «б»
На официальном сайте сбытовой организации ежемесячно
Подпункт «б»
энергии (мощности) потребителям с выделением поставки
пункта 52
 
пункта 52
населению – гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и
 
 
 
энергосбытовые организации, к числу покупателей которых
 
 
 
относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним
 
 
 

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
группы (категории) потребителей (покупателей)
 
 
 
Гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и
Пункт 53
На официальных сайтах гарантирующих поставщиков,
Пункт 54
энергосбытовые организации, функционирующие на территориях
 
энергоснабжающих и энергосбытовых организаций в сети
 
неценовых зон оптового рынка раскрывают информацию:
 
«Интернет» ежемесячно, не позднее 17-го числа месяца, следующим
 
а) о значении средневзвешенной регулируемой цены на
 
за расчетным месяцем
 
электрическую энергию (мощность), используемую для расчета
 
 
 
конечной регулируемой цены для первой ценовой категории;
 
 
 
б) о значениях составляющих расчета средневзвешенной
 
 
 
регулируемой цены на электрическую энергию (мощность) для
 
 
 
первой ценовой категории;
 
 
 
в) о данных, которые относятся к предыдущим расчетным
 
 
 
периодам и учитываются в случаях, предусмотренных Основными
 
 
 
положениями функционирования розничных рынков
 
 
 
электрической энергии, при определении средневзвешенной
 
 
 
регулируемой цены на электрическую энергию (мощность) в
 
 
 
отношении потребителей (покупателей), выбравших для расчетов
 
 
 
первую ценовую категорию, а также о причинах, вызвавших
 
 
 
необходимость такого учета;
 
 
 
г) о значениях регулируемых цен на электрическую энергию
 
 
 
(мощность), поставляемую на розничных рынках электрической
 
 
 
энергии на территориях, объединенных в неценовые зоны, для
 
 
 
первой - шестой ценовых категорий;
 
 
 
д) о значениях составляющих регулируемых цен на
 
 
 
электрическую энергию (мощность), поставляемую на розничных
 
 
 
рынках электрической энергии на территориях, объединенных в
 
 
 
неценовые зоны, для первой - шестой ценовых категорий,
 
 
 
использованных гарантирующим поставщиком,
 
 
 
энергоснабжающей и энергосбытовой организацией при расчете
 
 
 
указанных регулируемых цен за расчетный период
 
 
 
 
Гарантирующие поставщики
 
 
 
 
 
Размер регулируемой сбытовой надбавки с указанием решения
Подпункт «а»
на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети
Подпункт «а»
уполномоченного регулирующего органа об установлении тарифа
пункта 49
«Интернет» не реже одного раза в год
пункта 49
Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую
Подпункт «б»
В сроки, предусмотренные Основными положениями
Пункт 50
энергию (мощность) в соответствующем расчетном периоде,
пункта 49
функционирования розничных рынков электрической энергии,
 
дифференцированные по ценовым категориям, в том числе
 
утвержденными постановлением Правительства Российской
 

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
следующие составляющие расчета предельного уровня
 
Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных
 
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) для
 
рынков электрической энергии, полном и (или) частичном
 
первой ценовой категории, учтенные гарантирующим
 
ограничении режима потребления электрической энергии», но не
 
поставщиком при расчете указанного предельного уровня, а также
 
реже одного раза в месяц.
 
составляющие расчета предельных уровней нерегулируемых цен
 
Подлежит направлению гарантирующими поставщиками
Пункт 51
на электрическую энергию (мощность), учтенные гарантирующим
 
администратору торговой системы оптового рынка электроэнергии в
 
поставщиком при расчете предельных уровней нерегулируемых
 
порядке, предусмотренном Основными положениями
 
цен для первой - шестой ценовых категорий и нерегулируемых
 
функционирования розничных рынков электрической энергии,
 
цен на электрическую энергию (мощность) (ставки
 
утвержденными постановлением Правительства Российской
 
нерегулируемых цен) для первой - шестой ценовых категорий
 
Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных
 
 
 
рынков электрической энергии, полном и (или) частичном
 
 
 
ограничении режима потребления электрической энергии»
 
Причины изменения средневзвешенной нерегулируемой цены на
Подпункт «в»
Подлежит направлению гарантирующими поставщиками
Пункт 51
электрическую энергию (мощность), связанного с учетом данных,
пункта 49
администратору торговой системы оптового рынка электроэнергии в
 
относящихся к предыдущим расчетным периодам (при наличии
 
порядке, предусмотренном Основными положениями
 
такого изменения)
 
функционирования розничных рынков электрической энергии,
 
 
 
утвержденными постановлением Правительства Российской
 
 
 
Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных
 
 
 
рынков электрической энергии, полном и (или) частичном
 
 
 
ограничении режима потребления электрической энергии»
 
Цены и объемы электрической энергии каждого свободного
Подпункт «г»
По установленным общим требованиям
Пункты 3, 4
договора купли-продажи электрической энергии,
пункта 49
 
 
зарегистрированного гарантирующим поставщиком на оптовом
 
 
 
рынке в отношении его зоны деятельности, а также величина
 
 
 
корректировки составляющей предельного уровня
 
 
 
нерегулируемых цен при учете свободного договора купли-
 
 
 
продажи электрической энергии, определяемая коммерческим
 
 
 
оператором оптового рынка в соответствии с договором о
 
 
 
присоединении к торговой системе оптового рынка
 
 
 
Основания для введения полного и (или) частичного ограничения
Подпункт «д»
На официальном сайте гарантирующего поставщика в сети
Подпункт «д»
режима потребления электрической энергии
пункта 49
«Интернет» или в официальном печатном издании
пункта 49
 
 
 
 
Размер задолженности по оплате электрической энергии
Подпункт «е»
предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса
Подпункт «е»
 
пункта 49
потребителя (покупателя)
пункта 49

Раскрываемая информация
 
Способ раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок и место опубликования информации
Основание
 
 
 
 
Почасовые объемы продажи электрической энергии (мощности),
Подпункт
В сроки, предусмотренные Основными положениями
Пункт 50
произведенной на каждом квалифицированном генерирующем
«ж» пункта
функционирования розничных рынков электрической энергии,
 
объекте, точки поставки которого расположены в зоне
49
утвержденными постановлением Правительства Российской
 
деятельности гарантирующего поставщика, по каждому договору
 
Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных
 
купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в
 
рынков электрической энергии, полном и (или) частичном
 
целях компенсации потерь, заключенному с производителем
 
ограничении режима потребления электрической энергии», но не
 
электрической энергии (мощности) на розничном рынке
 
реже одного раза в месяц
 
электрической энергии, осуществляющим производство
 
 
 
электрической энергии (мощности) на квалифицированных
 
 
 
генерирующих объектах, функционирующих на основе
 
 
 
использования возобновляемых источников энергии, объемы
 
 
 
которой подтверждены сертификатом, выданным советом рынка,
 
 
 
с указанием наименования соответствующего производителя
 
 
 
электрической энергии (мощности) и сетевой организации,
 
 
 
заключивших указанный договор
 
 
 

2.2. Соблюдение требований стандартов раскрытия
информации в сфере теплоснабжения
 
Регулируемым организациям, а также единым теплоснабжающим организациям, теплоснабжающим организациям и теплосетевым организациям в ценовых зонах теплоснабжения, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 (далее – Стандарты № 570), устанавливающими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию.
В соответствии со Стандартами № 570 подлежит раскрытию информация следующими организациями:
 
- едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в поселениях и городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, а также функционирующими в поселениях и городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон о теплоснабжении), до окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения;
 
- едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, и теплосетевыми организациями, функционирующими в поселениях и городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом о теплоснабжении, после окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения.
 
Согласно пункту 3 Стандартов № 570 информация раскрывается путем:
а) размещения в федеральной государственной информационной системе Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;
 
б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя организации, а также единой теплоснабжающей организации, теплоснабжающей организации и теплосетевой организации в ценовых зонах теплоснабжения, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) – в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 Стандартов № 570;
в) опубликования в печатных изданиях – в случае, предусмотренном в абзаце втором пункта 10 Стандартов № 570;
 
г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц;
 
д) опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» единой теплоснабжающей организации для единой теплоснабжающей организации.
 
Пунктом 10 Стандартов № 570 определено, что в случае если регулируемая организация, а также единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация и теплосетевая организация в ценовых зонах теплоснабжения осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети «Интернет», информация раскрывается такими организациями путем ее опубликования в печатных изданиях и представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя соответствующей организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), который самостоятельно размещает представленную информацию в ФГИС ЕИАС и на своем официальном сайте в сети «Интернет».
 
Кроме того, если регулируемая организация, а также единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация и теплосетевая организация в ценовых зонах теплоснабжения осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети «Интернет», такие организации представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.
Регулируемые организации, а также единые теплоснабжающие организации, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации в ценовых зонах теплоснабжения не позднее дня, следующего за днем размещения информации в ФГИС ЕИАС, уведомляют орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе.
В случае если регулируемая организация, а также единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация и теплосетевая организация в ценовых зонах теплоснабжения осуществляют несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в соответствии со Стандартами № 570, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно.
В случае если регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения оказываются услуги по нескольким технологически не связанным между собой системам теплоснабжения и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере теплоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой системе теплоснабжения
 
Приказом ФАС России от 13.09.2018 года № 1288/18 утверждены формы размещения информации в сфере теплоснабжения, а также унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных (единые форматы для информационного взаимодействия).
 
При размещении информации в ФГИС ЕИАС используются электронные документы в следующих форматах:
 
а) сопроводительные документы в формате PDF или PDF/A;
 
б) структурированная информация в формате отчетных форм ФГИС ЕИАС (специализированные файлы в формате .xlsb, .xlsm,
размещенные на сайте http://eias.ru/ в разделе «Отчетные формы (шаблоны)»).
 
Информация, раскрытая посредством ФГИС ЕИАС, отражается на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) и (или) официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
 
Согласно пункту 12 Стандартов № 570 в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:
 
а) в ФГИС ЕИАС – в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;
 
б) в официальных печатных изданиях – в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;
 
в) в печатных изданиях – в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;
 
г) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в сети «Интернет» – в течение 20 календарных дней со дня изменения информации;
 
д) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сети «Интернет» – в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;
 
е) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» – в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;
ж) на официальном сайте в сети «Интернет» единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения – в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Состав, порядок, сроки и периодичность раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения в соответствии со Стандартами № 570
 
Раскрываемая информация
Сроки раскрытия информации
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок
Основание
Общая информация о регулируемой организации
пп. «а» п. 15, п. 18
- В течение 30 дней со дня внесения записи о государственной регистрации организации
 
п. 12(1)
- В течение 10 календарных дней со дня изменения информации
пп. «а» п. 12
Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги)
пп. «б» п. 15, п. 16, 17
Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования
п. 28
Информация о порядке выполнения технологических, технических других мероприятий, связанных с
подключением (технологическим
присоединением) к системе
теплоснабжения
пп. «з» п. 15, п. 25
Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования
п. 28
Информация об условиях, на
пп. «ж» п. 15, п. 24
Ежегодно, до 1 марта текущего года
п. 12(1)
которых осуществляется поставка
товаров и (или) оказание услуг
Информация об основных показателях финансово- хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности)
пп. «в» п. 15, п. 19
Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы
п. 29
Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг
пп. «г» п. 15, п. 20
Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы
п. 29
Информация об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации
пп. «д» п. 15, п. 21
Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые
п. 12(1)
Информация о внесении изменений в инвестиционную программу
пп. «з» п. 21
В течение 10 календарных дней со дня принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о внесении изменений
п. 31
Информация о выводе объектов теплоснабжения из эксплуатации и основаниях ограничения, прекращения подачи тепловой энергии потребителям
пп. «е» и «ж» п. 20
Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
п. 12(1)
Информация о наличии (отсутствии технической возможности) подключения к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе теплоснабжения
пп. «е» п. 15, п. 22, 23
Ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация
п. 32
Информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования
пп. «к» п. 15, п. 27
В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
п. 33
Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемых организаций
пп. «и» п. 15, п. 26
В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
п. 33
 
 
 
2.3. Соблюдение требований стандартов раскрытия
информации в сфере водоснабжения и водоотведения
 
Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года № 6 (далее – Стандарты № 6), определяющими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию.
 
Согласно пункту 3 Стандартов № 6  информация раскрывается путем:
а) размещения в ФГИС ЕИАС с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых
 
форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых ФАС России;
 
б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, а также представления информации в
 
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя организации в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) – в случае, указанном в абзаце первом пункта 9 Стандартов № 6;
 
в) опубликования в печатных изданиях – в случае, указанном в абзаце втором пункта 9 Стандартов № 6;
 
г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц.
 
Пунктом 9 Стандартов № 6 определено, что в случае если организация осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети «Интернет», информация раскрывается такими организациями путем ее опубликования в печатных изданиях и представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя соответствующей организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов для размещения в ФГИС ЕИАС и публикации на своем официальном сайте.
 
Кроме того, если организация осуществляет деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети «Интернет», такой организации необходимо представить в агентство сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.
 
Организации не позднее дня, следующего за днем размещения информации в ФГИС ЕИАС, необходимо уведомить агентство о размещении соответствующей информации в ФГИС ЕИАС.
 
В случае, если регулируемая организация осуществляет несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в соответствии со Стандартами № 6, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно.
 
В случае, если регулируемыми организациями оказываются услуги по холодному водоснабжению, водоотведению и (или) горячему водоснабжению по нескольким технологически не связанным между собой централизованным системам холодного водоснабжения, централизованным системам водоотведения и (или) централизованным системам горячего водоснабжения и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере холодного водоснабжения, в сфере водоотведения и (или) в сфере горячего водоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой централизованной системе холодного водоснабжения, централизованной системе водоотведения и (или) централизованной системе горячего водоснабжения.
 
Приказом ФАС России от 13 сентября 2018 года № 1288/18 утверждены формы размещения информации в сфере теплоснабжения, а также унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных (единые форматы для информационного взаимодействия).
 
При размещении информации в ФГИС ЕИАС используются электронные документы в следующих форматах:
 
а) сопроводительные документы в формате PDF или PDF/A;
 
б) структурированная информация в формате отчетных форм ФГИС ЕИАС (специализированные файлы в формате .xlsb, .xlsm, размещенные на сайте http://eias.ru/ в разделе «Отчетные формы (шаблоны)»).
Информация, раскрытая посредством ФГИС ЕИАС, отражается на сайте ФАС России в разделе «Раскрытие информации в ЖКХ» и на сайте службы http://www.astrtarif.ru в разделе Раскрытие информации.
 
Согласно пункту 11 Стандартов № 6 в случае, если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:
 
а) в информационно-аналитической системе – в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;
 
б) в официальных печатных изданиях, в печатных изданиях – в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;
 
в) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сети «Интернет» – в течение 20 календарных дней со дня изменения информации;
 
г) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сети «Интернет» – в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;
 
д) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» – в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.
 
 
 
 
 
Состав информации, сроки и периодичность раскрытия информации
 
регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии со Стандартами № 6
 
Раскрываемая информация
 
Сроки раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
 
Основание
Установленный срок
Основание
 
 
 
 
 
 
 
Холодное водоснабжение
 
 
 
 
 
Общая информация о регулируемой
 
подпункт «а»
В течение месяца со дня вступления
пункт 34
организации
 
пункта 14,
в силу Стандартов № 6
 
 
 
пункт 17
 
 
Информация о ценах (тарифах) на
 
подпункт «б»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 27
регулируемые товары (услуги)
 
пункта 14,
дня принятия соответствующего
 
 
 
пункты 15, 16
решения об установлении цен
 
 
 
 
(тарифов) на очередной расчетный
 
 
 
 
период регулирования
 
Информация о порядке выполнения
 
подпункт «з»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 27
технологических, технических и
 
пункта 14,
дня принятия соответствующего
 
других мероприятий, связанных с
 
пункт 24
решения об установлении цен
 
подключением (технологическим
 
 
(тарифов) на очередной расчетный
 
присоединением) к централизованной
 
 
период регулирования
 
системе холодного водоснабжения
 
 
 
 
Информация об условиях, на которых
 
подпункт «ж»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 27
осуществляется поставка товаров и
 
пункта 14,
дня принятия соответствующего
 
(или) оказание услуг
 
пункт 23
решения об установлении цен
 
 
 
 
(тарифов) на очередной расчетный
 
 
 
 
период регулирования
 
Информация об основных показателях
 
подпункт
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 28
финансово-хозяйственной
 
«в», пункта
дня направления годового
 
деятельности регулируемой
 
14, пункт 18
бухгалтерского баланса в налоговые
 
организации, включая структуру
 
 
органы
 
основных производственных затрат
 
 
 
 
(в части регулируемых видов
 
 
 
 
деятельности)
 
 
 
 
Информация об основных
 
подпункт «г»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 28
потребительских характеристиках
 
пункта 14,
дня направления годового
 
регулируемых товаров и услуг
 
пункт 19
бухгалтерского баланса в налоговые
 
 
 
 
органы
 
Информация об инвестиционных
 
подпункт «д»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 28
программах регулируемой
 
пункта 14,
дня направления годового
 
организации и отчетах об их
 
пункт 20
бухгалтерского баланса в налоговые
 
реализации
 
 
органы
 
Информация о наличии (отсутствии)
 
подпункт «е»
Ежеквартально, в течение 30
пункт 32
технической возможности
 
пункта 14,
календарных дней по истечении
 
подключения к системе
 
пункт 21
квартала, за который раскрывается
 
теплоснабжения, а также о
 
 
информация
 
регистрации и ходе реализации заявок
 
 
 
 
о  подключении к централизованной
 
 
 
 
системе холодного водоснабжения
 
 
 
 
Информация о предложении
 
подпункт «к»
В течение 10 календарных дней с
пункт 33
регулируемой организации
 
пункта 14,
момента подачи регулируемой
 
регулируемой организации об
 
пункт 26
организацией заявления об
 
установлении цен (тарифов) в сфере
 
 
установлении цен (тарифов) в сфере
 
холодного водоснабжения на
 
 
холодного водоснабжения
 
очередной расчетный период
 
 
 
 
регулирования
 
 
 
 

Раскрываемая информация
 
Сроки раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
 
Основание
Установленный срок
Основание
 
 
 
 
 
Информация о способах
 
подпункт «и»
В течение 10 календарных дней с
пункт 33
приобретения, стоимости и объемах
 
пункта 14,
момента подачи регулируемой
 
товаров, необходимых для
 
пункт 25
организацией заявления об
 
производства регулируемых товаров и
 
 
установлении цен (тарифов) в сфере
 
(или) оказания регулируемых услуг
 
 
холодного водоснабжения
 
регулируемых организаций
 
 
 
 
 
 
Водоотведение
 
 
 
 
 
Общая информация о регулируемой
 
подпункт «а»
В течение месяца со дня вступления
пункт 55
организации
 
пункта 35,
в силу Стандартов № 6
 
 
 
пункт 38
 
 
Информация о ценах (тарифах) на
 
подпункт «б»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 48
регулируемые товары (услуги)
 
пункта 35,
дня принятия соответствующего
 
 
 
пункты 36, 37
решения об установлении цен
 
 
 
 
(тарифов) на очередной расчетный
 
 
 
 
период регулирования
 
Информация о порядке выполнения
 
подпункт «з»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 48
технологических, технических и
 
пункта 35,
дня принятия соответствующего
 
других мероприятий, связанных с
 
пункт 45
решения об установлении цен
 
подключением (технологическим
 
 
(тарифов) на очередной расчетный
 
присоединением) к централизованной
 
 
период регулирования
 
системе водоотведения
 
 
 
 
Информация об условиях, на которых
 
подпункт «ж»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 48
осуществляется поставка товаров и
 
пункта 35,
дня принятия соответствующего
 
(или) оказание услуг
 
пункт 44
решения об установлении цен
 
 
 
 
(тарифов) на очередной расчетный
 
 
 
 
период регулирования
 
Информация об основных показателях
 
подпункт
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 49
финансово-хозяйственной
 
«в», пункта
дня направления годового
 
деятельности регулируемой
 
35, пункт 39
бухгалтерского баланса в налоговые
 
организации, включая структуру
 
 
органы
 
основных производственных затрат
 
 
 
 
(в части регулируемых видов
 
 
 
 
деятельности)
 
 
 
 
Информация об основных
 
подпункт «г»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 49
потребительских характеристиках
 
пункта 35,
дня направления годового
 
регулируемых товаров и услуг
 
пункт 40
бухгалтерского баланса в налоговые
 
 
 
 
органы
 
Информация об инвестиционных
 
подпункт «д»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 49
программах регулируемой
 
пункта 35,
дня направления годового
 
организации и отчетах об их
 
пункт 41
бухгалтерского баланса в налоговые
 
реализации
 
 
органы
 
Информация о наличии (отсутствии)
 
подпункт «е»
Ежеквартально, в течение 30
пункт 53
технической возможности
 
пункта 35,
календарных дней по истечении
 
подключения к системе
 
пункт 42
квартала, за который раскрывается
 
теплоснабжения, а также о
 
 
информация
 
регистрации и ходе реализации заявок
 
 
 
 
о  подключении к централизованной
 
 
 
 
системе водоотведения
 
 
 
 
Информация о предложении
 
подпункт «к»
В течение 10 календарных дней с
пункт 54
регулируемой организации
 
пункта 35,
момента подачи регулируемой
 
регулируемой организации об
 
пункт 47
организацией заявления об
 
установлении цен (тарифов) в сфере
 
 
установлении цен (тарифов) в сфере
 
водоотведения на очередной
 
 
водоотведения
 
расчетный период регулирования
 
 
 
 

 
Раскрываемая информация
 
Сроки раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
 
Основание
Установленный срок
Основание
 
 
 
 
 
Информация о способах
 
подпункт «и»
В течение 10 календарных дней с
пункт 54
приобретения, стоимости и объемах
 
пункта 35,
момента подачи регулируемой
 
товаров, необходимых для
 
пункт 46
организацией заявления об
 
производства регулируемых товаров и
 
 
установлении цен (тарифов) в сфере
 
(или) оказания регулируемых услуг
 
 
водоотведения
 
регулируемых организаций
 
 
 
 
 
 
Горячее водоснабжение
 
 
 
 
 
Общая информация о регулируемой
 
подпункт «а»
В течение месяца со дня вступления
пункт 76
организации
 
пункта 56,
в силу Стандартов № 6
 
 
 
пункт 59
 
 
Информация о ценах (тарифах) на
 
подпункт «б»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 69
регулируемые товары (услуги)
 
пункта 56,
дня принятия соответствующего
 
 
 
пункты 57, 58
решения об установлении цен
 
 
 
 
(тарифов) на очередной расчетный
 
 
 
 
период регулирования
 
Информация о порядке выполнения
 
подпункт «з»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 69
технологических, технических и
 
пункта 56,
дня принятия соответствующего
 
других мероприятий, связанных с
 
пункт 66
решения об установлении цен
 
подключением (технологическим
 
 
(тарифов) на очередной расчетный
 
присоединением) к централизованной
 
 
период регулирования
 
системе горячего водоснабжения
 
 
 
 
Информация об условиях, на которых
 
подпункт «ж»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 69
осуществляется поставка товаров и
 
пункта 56,
дня принятия соответствующего
 
(или) оказание услуг
 
пункт 65
решения об установлении цен
 
 
 
 
(тарифов) на очередной расчетный
 
 
 
 
период регулирования
 
Информация об основных показателях
 
подпункт
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 70
финансово-хозяйственной
 
«в», пункта
дня направления годового
 
деятельности регулируемой
 
56, пункт 60
бухгалтерского баланса в налоговые
 
организации, включая структуру
 
 
органы
 
основных производственных затрат
 
 
 
 
(в части регулируемых видов
 
 
 
 
деятельности)
 
 
 
 
Информация об основных
 
подпункт «г»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 70
потребительских характеристиках
 
пункта 56,
дня направления годового
 
регулируемых товаров и услуг
 
пункт 61
бухгалтерского баланса в налоговые
 
 
 
 
органы
 
Информация об инвестиционных
 
подпункт «д»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 70
программах регулируемой
 
пункта 56,
дня направления годового
 
организации и отчетах об их
 
пункт 62
бухгалтерского баланса в налоговые
 
реализации
 
 
органы
 
Информация о наличии (отсутствии)
 
подпункт «е»
Ежеквартально, в течение 30
пункт 74
технической возможности
 
пункта 56,
календарных дней по истечении
 
подключения к системе
 
пункт 63
квартала, за который раскрывается
 
теплоснабжения, а также о
 
 
информация
 
регистрации и ходе реализации заявок
 
 
 
 
о  подключении к централизованной
 
 
 
 
системе горячего водоснабжения
 
 
 
 
Информация о предложении
 
подпункт «к»
В течение 10 календарных дней с
пункт 75
регулируемой организации
 
пункта 56,
момента подачи регулируемой
 
регулируемой организации об
 
пункт 68
организацией заявления об
 
установлении цен (тарифов) в сфере
 
 
установлении цен (тарифов) в сфере
 
горячего водоснабжения на очередной
 
 
горячего водоснабжения
 
расчетный период регулирования
 
 
 
 

 
Раскрываемая информация
 
Сроки раскрытия информации
 
 
 
 
 
Состав информации
 
Основание
Установленный срок
Основание
 
 
 
 
 
Информация о способах
 
подпункт «и»
В течение 10 календарных дней с
пункт 75
приобретения, стоимости и объемах
 
пункта 56,
момента подачи регулируемой
 
товаров, необходимых для
 
пункт 67
организацией заявления об
 
производства регулируемых товаров и
 
 
установлении цен (тарифов) в сфере
 
(или) оказания регулируемых услуг
 
 
горячего водоснабжения
 
регулируемых организаций
 
 
 
 
 
2.4. Соблюдение требований стандартов раскрытия
информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
 
Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со Стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 года № 564 (далее – Стандарты № 564), определяющими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию.
 
Согласно пункту 3 Стандартов № 564 информация раскрывается путем:
а) размещения в ФГИС ЕИАС с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых
 
форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых ФАС России;
 
б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, а также представления информации в
 
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя организации в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) – в случае, указанном в абзаце первом пункта 27 Стандартов № 564;
 
в) опубликования в печатных изданиях – в случае, указанном в абзаце втором пункта 27 Стандартов № 564;
 
г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц.
 
Пунктом 27 Стандартов № 564 определено, что в случае если организация осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети «Интернет», информация раскрывается такими организациями путем ее опубликования в печатных изданиях и представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя соответствующей организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов для размещения в ФГИС ЕИАС и публикации на своем официальном сайте.
 
Кроме того, если организация осуществляет деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети «Интернет», такой организации необходимо представить в агентство сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.
 
Организации не позднее дня, следующего за днем размещения информации в ФГИС ЕИАС, уведомляют агентство о размещении соответствующей информации в ФГИС ЕИАС.
 
В случае если регулируемая организация осуществляет несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в соответствии со Стандартами № 564, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно.
 
Приказом ФАС России от 13 сентября 2018 года № 1288/18 утверждены формы размещения информации в сфере теплоснабжения, а также унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных (единые форматы для информационного взаимодействия).
 
При размещении информации в ФГИС ЕИАС используются электронные документы в следующих форматах:
 
а) сопроводительные документы в формате PDF или PDF/A;
 
б) структурированная информация в формате отчетных форм ФГИС ЕИАС (специализированные файлы в формате .xlsb, .xlsm, размещенные на сайте http://eias.ru/ в разделе «Отчетные формы (шаблоны)»).
Информация, раскрытая посредством ФГИС ЕИАС, отражается на сайте ФАС России в разделе «Раскрытие информации в ЖКХ».
 
Согласно пункту 8(2) Стандартов № 564 в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:
 
а) в информационно-аналитической системе – в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;
 
б) в официальных печатных изданиях и в печатных изданиях – в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;
 
в) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в сети «Интернет» –
 
в  течение 20 календарных дней со дня изменения информации;
 
г) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, в сети «Интернет» – в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;
д) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» – в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.
 
 
 
Состав информации, сроки и периодичность раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии со Стандартами № 564
 
Раскрываемая информация
Сроки раскрытия информации
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок
Основание
 
 
 
 
Общая информация о регулируемой
подпункт «а»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 26
организации
пункта 11,
дня государственной регистрации
 
 
пункт 12
организации
 
Информация об условиях, на
подпункт «д»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 20
которых осуществляется оказание
пункта 11,
дня государственной регистрации
 
регулируемых услуг
пункт 17
организации
 
Информация о предельных тарифах
подпункт «б»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 19
в области обращения с твердыми
пункта 11,
дня принятия решения об
 
коммунальными отходами
пункты 13, 14
установлении предельных тарифов
 
 
 
на очередной расчетный период
 
 
 
регулирования
 
Информация об основных
подпункт «в»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 21
показателях финансово-
пункта 11,
дня истечения срока,
 
хозяйственной деятельности
пункт 15
установленного законодательством
 
регулируемой организации (в части
 
Российской Федерации для сдачи
 
регулируемой деятельности)
 
годового бухгалтерского баланса в
 
 
 
налоговые органы
 
Информация об инвестиционных
подпункт «г»
Не позднее 30 календарных дней со
пункт 23
программах регулируемой
пункта 11,
дня утверждения инвестиционной
 
организации и отчетах об их
пункт 16,
программы
 
реализации
кроме
 
 
 
подпункта
 
 
 
«е»
 
 
Информация об инвестиционных
программах регулируемой
организации и отчетах об их
реализации
подпункт «г»
пункта 11,
подпункты
«д», «е» пункта
Не позднее 30 календарных дней со
дня:
- утверждения инвестиционной
программы
пункт 21
 
 16
- истечения срока, установленного
 
 
 
законодательством РФ для сдачи
 
 
 
годового бухгалтерского баланса в налоговые органы
 
Информация о предложении
подпункт «е»
В течение 10 календарных дней со
пункт 25
регулируемой организации об
пункта 11,
дня подачи заявления об
 
установлении предельных тарифов в
пункт 18
установлении предельных тарифов в
 
области обращения с твердыми
 
области обращения с твердыми
 
коммунальными отходами
 
коммунальными отходами
 

2.5. Соблюдение стандартов раскрытия информации
субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок
 
Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сферах естественных монополий, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со стандартами раскрытия информации, определяющими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию:
 
Согласно подпункту «д» пункта 2 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 года № 764, контроль осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий – по вопросам государственного регулирования тарифов.
 
В соответствии с пунктом 9 Положения об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 214-пп, к компетенции агентства относится установление экономически обоснованного уровня тарифов, сборов и платы и тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
 
Настоящее руководство содержит рекомендации по соблюдению требований стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере железнодорожных перевозок, с учетом возложенных на агентство полномочий.
 
В                соответствии с пунктом 2 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 939 (далее – Стандарты № 939) информация раскрывается путем:
 
а) опубликования на официальном сайте субъекта естественной монополии в сети «Интернет» и (или) на ином официальном сайте, определяемом Правительством Российской Федерации;
 
б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, которые распространяются в субъектах Российской Федерации, на территории которых субъекты естественных монополий оказывают регулируемые услуги в сфере железнодорожных перевозок;
 
в) предоставления бесплатно информации по письменным запросам потребителей услуг субъектов естественных монополий, в том числе в электронном виде.
В случае, если информация размещается субъектом естественной монополии только на выбранном им официальном сайте, он обязан опубликовать сведения об этом в официальных печатных издания с указанием ссылки на соответствующий сайт. При этом информация, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна в течение 5 лет.
 
Субъекты естественных монополий обязаны сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта и наименования официальных печатных изданий, где размещается информация.
 
На территориях, где отсутствует доступ к сети «Интернет», информация раскрывается путем опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме.
Изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:
- в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений – в официальных печатных изданиях;
- в течение 5 дней со дня принятия решения о внесении изменений – на официальном сайте.
Согласно подпункту «а» пункта 9 Стандартов № 939 в сфере железнодорожных перевозок раскрытию подлежит, в том числе информация о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование.
 
Состав информации о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, сроки раскрытия в соответствии со Стандартами № 939
 
Раскрываемая информация
 
Сроки раскрытия информации
 
 
 
 
Состав информации
Основание
Установленный срок
Основание
 
 
 
 
Перечень работ (услуг) субъекта
подпункт «а»
В сфере грузовых
Пункт 12
естественной монополии в сфере
пункта 11
железнодорожных перевозок – не
 
железнодорожных перевозок, тарифы
 
менее чем за 10 дней до введения
 
(ставки сборов и платы) на которые
 
цен (тарифов) на регулируемые
 
регулируются государством
 
работы (услуги).
 
Тарифы (ставки сборов и платы),
подпункт «б»
В сфере пассажирских
 
установленные в соответствии с
пункта 11
железнодорожных перевозок – не
 
нормативными правовыми и иными
 
менее чем за 5 дней до введения
 
актами федерального органа
 
цен (тарифов) на регулируемые
 
исполнительной власти по
 
работы (услуги)
 
регулированию естественных монополий,
 
 
 
органов исполнительной власти
 
 
 
субъектов Российской Федерации в
 
 
 
области государственного регулирования
 
 
 
тарифов, и сведения об их изменении
 
 
 
Форма раскрытия информации о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование, утверждена приказом ФСТ России от 19 апреля 2011 года № 158-Т.
 
В соответствии с пунктом 1 приложения к приказу ФСТ России от 19 апреля 2011 года № 158-Т форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
 
2.6. Соблюдение стандартов раскрытия информации
субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам
 
Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 17.08.95 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее -  Федеральный закон), субъекты естественных монополий обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации.
Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 872 (далее – Стандарты № 872).
В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 872 информация раскрывается путем:
а) опубликования на официальном сайте субъекта естественных монополий и (или) ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации (далее-официальный сайт);
б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, распространяемых в субъектах Российской Федерации, на территории которых субъекты естественных монополий оказывают регулируемые услуги по транспортировке газа по трубопроводам (далее - официальные печатные издания);
в) предоставления на безвозмездной основе по письменным запросам потребителей услуг по транспортировке газа по трубопроводам, в том числе в электронном виде (далее – соответственно – запросы, потребители).
Согласно п. 7 Стандартов № 872 субъекты естественных монополий в течение 5 рабочих дней со дня опубликования информации сообщают о ее размещении (с указанием официальных печатных изданий и (или) адреса официального сайта) федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации.
Согласно п. 8 Стандартов № 872 изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация:
а) в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений - в официальных печатных изданиях;
б) в течение 5 дней со дня принятия решения о внесении изменений - на официальном сайте.
В случае совмещения субъектом естественных монополий деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по магистральным газопроводам и по газораспределительным сетям информация раскрывается отдельно по каждому из указанных видов деятельности.
В случае оказания субъектами естественных монополий услуг по транспортировке газа по нескольким, технологически не связанным между собой системам магистральных газопроводов и (или) газораспределительным сетям, для которых устанавливаются различные тарифы на услуги по транспортировке газа, информация раскрывается отдельно по каждой системе магистральных газопроводов и (или) газораспределительным сетям.
Опубликование информации, размещаемой субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, на официальных сайтах в сети «Интернет» осуществляется в соответствии с формами, утвержденными приказом ФАС России от 18.01.2019 № 38/19 (далее – Приказ ФАС России).
Состав информации, раскрываемой субъектами
естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам
Состав раскрываемой информации
Основание
Срок раскрытия информации
Периодичность
Основание
Информация о тарифах на услуги по транспортировке газа по трубопроводам
Подпункт «а» пункта 11 Стандартов № 872
в 10-дневный срок от даты официального опубликования
по мере принятия решений ФАС России
Пункт 1 приложения № 11  к Приказу ФАС России
Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в сфере оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам
Пункт 13 Стандартов № 872
информация о плановых показателях в течение первого квартала года; информация о плановых расчетных показателях - 10-дневный срок после пересмотра или утверждения тарифов; информация о фактических показателях (отчет) - в 10-дневный срок после утверждения финансовой отчетности, но не позднее 1 августа года, следующего за отчетным
ежегодно
Пункт 2 приложения № 11  к Приказу ФАС России
Подпункт «а» пункта 13 Стандартов № 872
Информация об объемах транспортировки газа поставщикам газа (форма 3) раскрывается по фактическим данным в 10-дневный срок после утверждения финансовой отчетности, но не позднее 1 августа года, следующего за отчетным
ежегодно
Информация об основных потребительских характеристиках услуг по транспортировке газа по трубопроводам и их соответствии стандартам качества
Пункт 14 Стандартов № 872
через 10 дней после утверждения порядка показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа, но не позднее 15 октября (в случае изменения потребительских характеристик услуг и (или) стандартов качества - в 10-дневный срок после вступления в силу указанных изменений)
ежегодно (по мере изменения потребительских характеристик услуг и или) стандартов качества оказания регулируемых услуг)
Пункт 3 приложения № 11  к Приказу ФАС России
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа
Пункт 15 Стандартов № 872
информация о плановых показателях на следующий календарный год с помесячной легализацией - не позднее 1 декабря текущего календарного года
ежегодно
Пункт 4  приложения № 11 к Приказу ФАС России
информация о плановых (уточнённых) показателях на следующий календарный месяц - не позднее 20-го числа текущего календарного месяца
ежемесячно
информация о фактических показателях за прошедший месяц в течение 10 дней по окончании календарного месяца
ежемесячно
информация для целей определения возможности технологического присоединения к газораспределительным сетям - по окончании зимнего отопительного сезона, не позднее 1 апреля текущего года
ежегодно
Состав раскрываемой информации
Основание
Срок раскрытия информации
Периодичность
Основание
Информация о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке газа
Пункт 17 Стандартов № 872
в течение 10 дней по окончании отчетного периода
ежемесячно
Пункт 5 приложения № 11 к Приказу ФАС России
Информация о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к трубопроводам
Пункт 17 Стандартов № 872
в течение 10 дней по окончании отчетного периода
ежемесячно
Пункт 6 приложения № 11 к Приказу ФАС России
Информация об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг по транспортировке газа по трубопроводам
Пункт 18 Стандартов № 872
в течение 30 дней по окончании года или со дня вступления изменений в силу
ежегодно
Пункт 7 приложения № 11 к Приказу ФАС России
Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к трубопроводам
Пункт 19
Стандартов № 872
в течение 30 дней по окончании года
ежегодно
Пункт 8 приложения № 11 к Приказу ФАС России
Информация об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа по трубопроводам, и отчеты об их реализации
Пункт 20
Стандартов № 872
информация о плановых показателях - в течение месяца с момента ее утверждения, в случае уточнения плановых показателей в течении 10 дней после утверждения; информация о фактических показателях - в 10-дневный срок после утверждения финансовой отчетности, но не позднее 1 августа года, следующего за отчетным
ежегодно
Пункт 9 приложения № 11 к Приказу ФАС России
Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам
Пункт 27 Стандартов № 872
в течение 10 дней по окончании отчетного периода
ежемесячно
Пункт 10 приложения № 11 к Приказу ФАС России
 
 

2.7. Соблюдение стандартов раскрытия информации
субъектами естественных монополий, оказывающими услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах
 
На территории Астраханской области государственное регулирование указанных субъектов не осуществляется в связи с их отсутствием, соответственно, контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия информации не проводится.
 
3.  Ведение раздельного учета расходов и доходов
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности, обязаны вести раздельный учет расходов и доходов.
 
Нормативные правовые акты, содержащие обязательное требование о ведении раздельного учета регулируемыми организациями
Сфера
деятельности
Обязательное требование
Нормативный правовой акт
Теплоснабжение
Обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в
сфере теплоснабжения, объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов,
связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя
Федеральный закон
от 27.10.2010 № 190-ФЗ
«О теплоснабжении»
  (статья 7)
Водоснабжение и
водоотведение
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения
в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
и единой системой классификации таких затрат, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (статья 31)
Порядок ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, и единой системы классификации таких затрат, утвержденный приказом Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр
Электроэнергетика
Субъекты электроэнергетики обязаны вести раздельный учет (в том числе первичный бухгалтерский учет) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики: производству электрической энергии; передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов
электросетевого хозяйства); реализации (сбыту) электрической энергии; оперативно-диспетчерскому
управлению. Методические указания по ведению
раздельного учета по видам деятельности в сфере
электроэнергетики устанавливаются Правительством Российской Федерации
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (статьи 23, 43)
Обращение с
твердыми
коммунальными
отходами
Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональные операторы обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет
расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми
коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по
видам указанной деятельности и единой системой классификации таких затрат, утверждаемые уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Федеральный закон
от 14.06.1998 № 89-ФЗ
«Об отходах производства и
потребления» (статья 24.8)
Естественные
монополии
Субъекты естественной монополии обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по видам
деятельности. Ведение раздельного учета доходов и расходов субъекта естественной монополии по видам
деятельности осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации и (или) федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации
Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (статья 8), пункт 6 Методики расчета экономически обоснованного уровня затрат, учитываемых при формировании экономически обоснованного уровня тарифов за услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденной приказом ФАС России от 05.12.2017 № 1649/17
В отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, регулируемых в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 02.07.2008 № 346-П
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны вести раздельный учет объемов продукции (услуг), доходов и расходов по номенклатуре продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование тарифов (цен) осуществляют исполнительные органы государственной власти Астраханской области
 
Постановление  Правительства Астраханской области от 02.07.2008 № 346-П «О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг» (пункты 4, 5 Основ ценообразования)
 
За отсутствие ведения раздельного учета расходов и доходов частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – ста тысяч рублей.
 
4.  Представление в службу сведений, необходимых для установления тарифов
 
Регулируемые организации в срок до 1 мая (в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами – до 1 сентября) года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов. Перечень нормативных правовых актов, в которых закреплена данная обязанность регулируемых организаций представлен в таблице ниже:
 
 
Нормативные правовые акты, содержащие обязанность
регулируемых организаций представляет в орган регулирования предложение об установлении тарифов
 
Нормативный правовой акт
Срок представления
предложения об
установлении тарифов
Структурные единицы
нормативного правового акта,
определяющие
обязанность
перечень
представления
документов,
до 1 мая
прилагаемых к
предложения об
заявлению об
установлении
установлении
тарифов
тарифов
Правила государственного регулирования
До 1 мая года,
Пункт 12, 18
Пункты 12, 17
(пересмотра, применения) цен (тарифов) в
предшествующего
 
 
электроэнергетике, утвержденные
очередному периоду
 
 
постановлением Правительства
регулирования
 
 
Российской Федерации от 29.12.2011
 
 
 
№ 1178
 
 
 
Правила регулирования цен (тарифов) в
До 1 мая года,
Пункт 13
Пункты 15, 16,
сфере теплоснабжения, утвержденные
предшествующего
 
16(1), 16(2),
постановлением Правительства
очередному периоду
 
16(3)
Российской Федерации  от 22.10.2012
регулирования
 
 
№ 1075
 
 
 
Правила регулирования тарифов в сфере
До 1 мая года,
Пункт 14
Пункты 16, 17,
водоснабжения и водоотведения,
предшествующего
 
17(1), 17(2)
утвержденные постановлением
очередному периоду
 
 
Правительства Российской Федерации
регулирования
 
 
от 13.05.2013 № 406
 
 
 
Правила регулирования тарифов в сфере
До 1 сентября года,
Пункт 6
Пункты 8 - 10
обращения с твердыми коммунальными
предшествующего
 
 
отходами, утвержденные постановлением
очередному периоду
 
 
Правительства Российской Федерации
регулирования
 
 
от 30.05.2016 № 484
 
 
 
Правила государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, утвержденные постановлением Правительства Астраханской области от 02.07.2008 № 346-П
До 1 мая года,
предшествующего
очередному периоду
регулирования
Пункт 3
Пункты 3 - 6
 
Необходимо обратить внимание на то, что решение о пересмотре цен (тарифов), проводимом с целью учета корректировок долгосрочных тарифов, осуществляется в том же порядке, что и решение об установлении цен (тарифов).
 
В случае если в ходе анализа представленных регулируемыми организациями предложений об установлении тарифов возникнет необходимость уточнения предложения об установлении тарифов, орган регулирования тарифов запрашивает дополнительные сведения. Срок представления таких сведений определяется органом регулирования тарифов, но не может быть менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию.
 
Направление пакета требуемых документов в полном объеме необходимо для расчета размера необходимой валовой выручки и тарифов, проведения экспертизы предложения об установлении цен. Непредставление информации в орган регулирования препятствует установлению, изменению, введению или отмене тарифов.
 
При непредставлении в службу к установленному сроку предложения об установлении тарифов, корректировке тарифов, непредставлении ответа на запрос службы или представлении неполного пакета документов в отношении регулируемой организации и должностного лица возбуждается дело об административном правонарушении по частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ и по части 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ.
 
На сайте службы созданы разделы в соответствии со сферами регулирования, в которых публикуется информация о регулировании на очередной период с образцами документов, прилагаемых к заявлению об установлении тарифов.
 
5.              Соблюдение установленных цен (тарифов), осуществление регулируемой деятельности в отсутствие установленных тарифов
 
Соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных тарифов относится к обязательным требованиям.
 
Не допускается как завышение, так и занижение установленных тарифов при осуществлении расчетов с потребителями.
 
Завышение установленных тарифов влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, размер штрафа на юридических лиц составляет двукратный размер излишне полученной выручки, на должностных лиц – пятьдесят тысяч рублей.
 
Необходимо обратить особое внимание на то, что взимание платы за потребленную электрическую энергию с членов садовых товариществ должно осуществляться по регулируемым тарифам. Ряд садовых товариществ решением правления или общего собрания принимают собственные тарифы на электрическую энергию, включая в их состав расходы на компенсацию потерь и содержание общего имущества товарищества. Применение тарифов, утвержденных решением правления или общего собрания садового товарищества, не допускается. Расходы на содержание электрических сетей, а также на компенсацию потерь оплачиваются членами садовых товариществ в составе членских или иных целевых взносов.
Занижение установленных тарифов также влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.
 
Штраф по указанной статье составляет на должностных лиц – пятьдесят тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – сто тысяч рублей.
 
Много вопросов возникает в случае оказания коммунальных услуг организацией, в отношении которой ранее не осуществлялось государственное регулирование, до момента установления тарифов.
В настоящее время существует противоречие в законодательстве.
С одной стороны, деятельность по снабжению коммунальными ресурсами является регулируемой и осуществление ее в отсутствие утвержденных тарифов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ. Вместе с тем, в качестве обосновывающих документов для установления тарифов требуются, в числе прочего документы, подтверждающие законные основания владения имуществом, используемым для осуществления регулируемой деятельности, а также договоры с потребителями. Это приводит к тому, что большинство новых организаций обращаются с заявлением об установлении тарифов уже после фактического начала регулируемой деятельности.
С другой стороны, отсутствие тарифа у организации не освобождает потребителей от обязанности   оплаты фактически оказанных услуг.
В указанном случае фактическая стоимость таких услуг определяется по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения – в судебном порядке.
Кроме того, необходимо обратить особое внимание на непонимание субъектами контроля (надзора) порядка определения протяженности новых линий электропередачи, предполагаемых к строительству, необходимой для расчета размера платы за технологическое присоединение.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, осуществляется территориальными сетевыми организациями в соответствии с Правилами технологического присоединения утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения).
В соответствии с пунктом 29 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям,  утвержденных приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17 (далее – Методические указания), при расчете платы за технологическое присоединение с применением стандартизированных ставок используются расчетные показатели в соответствии с техническими условиями, выданными Заявителю.
Учитывая изложенное, действующее законодательство, не устанавливает порядок определения протяженности новых линий электропередачи, предполагаемых к строительству, необходимой для расчета размера платы за технологическое присоединение.
Из письма ФАС России от 30.08 2019 № ВК/76047/19 следует, что «В соответствии с пунктом 30 Методических указаний плата за технологическое присоединение в виде формулы утверждается регулирующим органом исходя из стандартизированных тарифных ставок и способа технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации и реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения. Стандартизированные тарифные ставки С2 и С3 применяются к протяжённости линий электропередачи по трассе. Таким образом, при расчёте размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций стандартизированные тарифные ставки С2 и С3 применяются к фактической протяжённости линий электропередачи по трассе. При этом исходя из положений Правил технологического присоединения, пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктов 7, 32, 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178, схема электроснабжения заявителя должна определяться территориальной сетевой организацией как наиболее оптимальная для заявителя экономически обоснованная (в части мероприятий, указанных в технических условиях)».
Аналогичная позиция была отражена в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2019  по делу № А06-13527/2018, где суд четко указал, что все технические параметры, в том числе протяжённость новых линий электропередачи, предполагаемых к строительству, должны быть отражены в технических условиях, выдаваемых потребителю».
 
ПнВтСрЧтПтСбВс
    1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Президент России
Президент России

Правительство России
Правительство России

Стратегия социально-экономического развития Астраханской области

Онлайн-проверка размера платы граждан за КУ

Онлайн проверка размера платы граждан за КУ

 

 Официальный интернет-портал правовой информации 

  

 

  

Мониторинг конкурентной среды

Мониторинг конкурентной среды 

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации
 
Copyright c 2005 Cлужба по тарифам Астраханской области.
При использовании материалов сайта ссылка обязательна.
диета диета диета диета диета диета